Розвиток науки в Росії

Ще в початку 90-х рр.. минулого сторіччя високий рівень отриманих та реалізованих на практиці здобутків з багатьох напрямків російської науки не викликало сумніву ні всередині країни, ні в найбільш розвинених країнах за кордоном. Було створено значну кількість наукових напрацювань, результати від яких очікувалися в майбутньому.

Розвиток багатьох наукових напрямів - і це специфічно для нашої країни - залежало і залежить від здобутків в оборонній промисловості та науці та їх конверсії. Багато перевершують досягнення світової рівень (досягнення в області оптики і квантової електроніки, фізичної та технічної акустики, хімічної фізики, включаючи горіння і вибух, електрохімії, хімії високих енергій та ін.) Це ще раз підкреслює, що необхідно дуже уважне і дбайливе відношення до науково-технічному потенціалу оборонних галузей промисловості.

Попри труднощі періоду трансформації політичної та економічної системи Росії, нагромаджений потенціал вітчизняної науки поки що дозволяє отримувати видатні фундаментальні досягнення, поглиблюють уявлення людини про навколишній світ, він забезпечує розвиток високих технологій, конкурентоспроможних на внутрішньому і зовнішньому ринках. Результати прискореного науково-технічного розвитку Росії в останні кілька десятиліть продовжують вносити вагомий внесок в економіку: в 2003 р. наша країна отримала від продажу систем озброєння приблизно 5,5 млрд дол, що практично дорівнює річним внутрішніх витрат на НДДКР в Росії в 2003 р .

Наука - це найважливіша складова національного багатства. Високий рівень наукового потенціалу є необхідною умовою сталого розвитку суспільства. Але якщо країна не прикладає зусилля для проведення наукових досліджень, розробки та освоєння нових технологій, то вона неминуче виявляється в ряді найбільш відсталих держав, втрачає свою незалежність і самобутність.

Нажаль, у період трансформаційних перетворень в нашій країні скорочення витрат на науку в 2,5 рази перевищило зниження ВВП. Частка на НДДКР внутрішніх витрат у ВВП Росії знизився в 1995 р. до 0,74%, тобто до рівня таких країн, як Румунія, Португалія і т.д. Намітився після 1997 р. зростання цього показника до приблизно 1,28% в 2003 р. вкрай незначний у порівнянні з 2,9% в 1990 р. У вартісному вираженні в 1995 реальні річні витрати на науку в Росії скоротилися майже в 6 разів у порівнянні з рівнем 1990 р. У 2003 г., не дивлячись на деяке збільшення асигнувань, вони були все ще більш ніж в 3 рази нижча, ніж в 1990 р. Згідно Федеральному закону РФ «Про науку і державної науково-технічної політики» асигнування федерального бюджету на цивільну науку повинні бути не нижче 4% від витрат федерального бюджету, проте їх реальна величина вдвічі менше (1,92% у 2003 р.). Має місце значна недооцінка людської капіталу.

Чисельність фахівців, зайнятих у науці і науковому обслуговуванні »зменшилася більш ніж у 2 рази по відношенню до 1990 р., причому, щодо чисельності населення Росії вона знизилася приблизно з 2,2% в середині 80-х рр.. до 0,83% на 2002 р., тобто нижче за рівень 1960 Частка працівників, що виконують дослідження та розробки і щодо чисельності населення знизилася за той же період більш ніж у '2раза - ДОО, 61% в2002 р. Кількість зайнятих дослідженнями та розробками продовжує скорочуватися: в 2002 р. вона знизилася до +56,8% від рівня 1992 р., причому чисельність дослідників скоротилася майже в 2 рази.

В даний час надзвичайно важливим чинником, що визначає відтік кадрів з науки, є низький рівень заробітної плати зайнятих в науці. Наприклад, дані по Москві показують, що заробітна плата в середньому в науці лише в 2,4 рази, а в освіті - тільки в 1,8 рази вище прожиткового мінімуму. У той же час у деяких галузях економіки Москви (у першу чергу, що відносяться до фінансової та ринкової сфер) заробітна плата в кілька разів вище, ніж в науці та освіті, - навіть у торгівлі та громадському харчуванні вона вища в середньому на 66%. Звичайно, що молодих людей не йдуть в галузі, які є базовими для економіки знань, тому що, отримуючи там таку низьку заробітну плату, вони не можуть утримувати свої сім'ї і мати більше одного або навіть лише одну дитину. Подібна ситуація характерна в першу чергу для наукоємних міст і регіонів (Москва і Московська область, Санкт-Петербург та ін). При цьому пропорції в оплаті кваліфікованого і некваліфікованої праці невиправдано змінилися: так, встановлений (з надбавками) оклад докторів наук - професор, завідувач лабораторією в 2 рази нижче, ніж у прибиральниць в продуктових магазинах і т.д.

Як показують численні обстеження, більша частина студентів ВНЗ не пов'язують свою майбутню діяльність з наукою. Для того, щоб випускники вузів обрали наукову кар'єру, необхідно, на думку студентів, перш за все підвищити рівень оплати праці вчених; другий за важливістю умовою є підвищення престижу науки в суспільстві.

Як показують розрахунки, першого десятиліття XXI ст. є найбільш критичним для збереження російської науки, причому не тільки в кількісному, але й у якісному відношенні, таккакв цей період буде відбуватися неминучий відтік з науки висококваліфікованих фахівців старших вікових когорт (понад 65-70 років) при невисокому притоку молодих кадрів. Якщо збережеться що склався в даний час підхід до фінансуванню науки, то уже в найближчі роки представникам старшого покоління вчених буде практично нікому передати свій досвід. Догляд фахівців старших вікових когорт, приступили до "роботи в 50-х і початку 60-х і навіть на початку 70-х рр.., Може виявитися фатальним для вітчизняної науки і техніки, тому що саме з ними пов'язані досягнення фундаментальної науки і успіхи в розробці та розвитку високих технологій (ракетно-космічної техніки, авіація, радіотехніка та ін.)

Аналіз стану та прогноз перспектив розвитку вітчизняної науки і високих технологій показують, що наприкінці нинішнього десятиліття (2008-2010 рр..) Без прийняття термінових заходів у цій сфері через природного догляду старшого покоління і дуже слабкого припливу молоді можливо лавиноподібне, безповоротне скорочення науково - технічного потенціалу, що призведе до втрати завое ванних-вченими, інженерами та робітниками країни позицій. Прогнози показують, що до кінця першого десятиліття XXI в., Якщо існуючі тенденції не будуть докорінно змінені, значне недофінансування науки почне приводити до посилення економічний спад. Це загрожує в такий відставанням від світового рівня, за якого не може бути забезпечена безпека країни.

У Росії традиційно, в протягом майже трьох століть, склалося унікальне організація науки, що характеризується високорозвиненою академічним сектором, у якому близько 70% досліджень є фундаментальними (академічний сектор складають інститути Російської академії наук, Російської академії медичних наук, Російської сільськогосподарської академії, Російської академії освіти, Російської академії архітектури і будівельних наук і Російської академії мистецтв, а не установи вищої освіти, як це характерно для багатьох країн за кордоном) Значне зменшення попиту на результати прикладних наукових досліджень і розробок призвело до скорочення наукового потенціалу Росії і одночасно стало причиною істотного підвищення питомої ваги та відповідно ролі академічного сектору науки У цілому за останнє десятиліття минулого століття в чисельності зайнятих дослідженнями і розробками частка академічного сектору підвищилася в '1,7 раза, а в чисельності дослідників і техніків - в 2 рази враховувати, що тут зосереджено понад половини всіх докторів наук і 40% більше кандидатів наук, очевидний висновок про те, що в даний час академічний сектор є основним сектором вітчизняної науки, в якому сконцентровані найбільш кваліфіковані кадри. Слід враховувати також, що частка дослідників академічного сектора, що проживають в регіонах Сибіру і Далекого Сходу, по відношенню до загальної чисельності дослідників цього сектора приблизно в 1,8 рази вище відповідного показника для сфери НДДКР в цілому Це свідчить, очевидно, і про високу роль академічної науки в розвитку культури країни.

Історично склалося паралельний розвиток академії науки вузів заст авляет приділяти серйозну увагу інтеграції академічної науки і освіти В даний час програма «Державна підтримка інтеграції вищої освіти та фундаментальної науки» дала цілий ряд позитивних результатів, зокрема, досить ефективним виявилося створення навчально-наукових центрів. Складності її реалізації, але, спричинені тим, що інтеграція передбачається двох суб'єктів, кожен з яких є монопольним володарем різнорідних ресурсів академічний сектор має потужний, орієнтованим на дослідження і розробки інтелектуальним потенціалом та матеріальною базою, у той час як у веденні вузів знаходиться контингент студентів і значний в кількісному і якісному відношенні професорсько-викладацький склад Вочевидь, у цілому реформування науки необхідно, але воно має бути добре подгоговлено, аби не погіршити і без того вкрай важку ситуацію