Вчинення морських протестів

При морських перевезеннях, за загальними правилами, судновласник несе відповідальність за шкоду, заподіяну пошкодженням вантажу або інших матеріальних об'єктів або їх втратою, якщо він не доведе, що його працівники вжили всіх заходів, які були потрібні, щоб уникнути завдання збитку. Ці правила зазвичай знаходять вираження в договорах перевезення вантажів морем, відповідно до яких перевізник зобов'язується доставити вантаж у порт призначення і видати його вантажоодержувачу. Відповідальність перевізника за збереження довіреного йому вантажу чи іншого матеріального об'єкта заснована на принципі презюміруемой провини. Останнє означає, що тягар доказування відсутності вини, як правило, покладається на перевізника.

Разом з тим збиток може бути заподіяна і в результаті непереборної сили, і з вини осіб, за дії яких судновласник не несе відповідальність. Тому у випадку, якщо під час плавання або стоянки судна мала місце подія, яка може стати підставою для пред'явлення до судновласника майнових вимог, капітан судна за нормою, закріпленою у п. 1 ст. 394 Кодексу торговельного мореплавства, «з метою забезпечення доказів повинен зробити заяву про морський протест».

Події, у зв'язку з якими може бути заявлений морський протест, - це, насамперед, події, що сталися в результаті непереборної сили (урагану, шторму, різких перепадів температур і т.д.), аварії корабля, зіткнення суден, військові дії і багатоінше. Морський протест має на меті забезпечити, наскільки це можливо, повну інформацію щодо обставин події та причин, що викликали його, в тому числі інформацію про шкоду та про вжиті щодо запобігання або зменшення шкоди заходи (п. 2. Ст. 394 КТМ). «Інститут морського протесту ... закріплений у морському і цивільному законодавстві більшості країн світу ».

За чинним в Російській Федерації законодавством морські протести відбуваються нотаріусами і уповноваженими посадовими особами консульських установ. При виконанні цього нотаріальної дії повинні дотримуватися правила, встановлені ст. 99-101 Основ законодавства про нотаріат і ст. 394-401 Кодексу торговельного мореплавання РФ. Враховується також форма морського протесту, прийнята Міжнародним морським комітетом 19-24 вересня 1949 в Амстердамі. Відповідно з цією формою свого часу була розроблена форма акта про морський протест, затверджена Міністерством юстиції СРСР ще 29 грудня 1973

Звертатися до російських нотаріусам для здійснення морських протестів можуть капітани і російських, і іноземних судів. Але у всіх випадках нотаріуси виконують цю нотаріальну дію за одними і тими ж правилами, з тією лише різницею, що при здійсненні морського протесту за заявою капітана іноземного судна бере участь перекладач.

При здійсненні морських протестів нотаріуси не оцінюють представлену їм інформацію. Разом з тим вони зобов'язані виконати дану нотаріальну дію в точній відповідності до норм чинного законодавства. Дляцього вони повинні витребувати необхідні документи, перевірити дотримання усіх передбачених у законі термінів і оформити нотаріальний документ «акт про морський протест», що відповідає загальноприйнятим у світовій практиці вимогам. Адже зодягнені в передбачену процесуальну форму докази, що містяться в акті про морський протест, будуть ще досліджуватиметься і оцінюватися при розгляді спору (якщо він все-таки виникне). Будь-яка неточність (не кажучи вже про помилки), допущена нотаріусом при скоєнні цього нотаріальної дії, може стати причиною неприйняття нотаріального акту про морський протест як доказ у справі.

Для здійснення акту про морський протест капітан судна, припускаючи, що в результаті події, яка мала місце в період плавання або стоянки судна, заподіяно шкоду фізичним або юридичним особам, зобов'язаний подати нотаріусу заяву. Згідно з ч. 2 ст. 99 Основ заява має містити опис обставин події і заходів, прийнятих капітаном для забезпечення схоронності ввіреного йому майна.

Одночасно або в термін не пізніше семи днів з моменту заходу в порт або з моменту події, якщо воно мало місце в порту, капітан судна на підтвердження викладених у заяві обставин зобов'язаний представити на огляд судновий журнал і засвідчену капітаном виписку з суднового журналу (ст. 99 Основ). У разі загибелі суднового журналу в заяві про морський протест за правилом п. 2 ст. 399 КТМ повинні бути викладеніобставини і причини загибелі суднового журналу.

У чинному законодавстві встановлені терміни, протягом яких заяву про морський протест подається нотаріусу. Так, за загальним правилом, закріпленому у ст. 396 КТМ, заява робиться, якщо подія сталася:

- В порту протягом 24 годин з моменту пригоди;

- Під час плавання судна протягом 24 годин з моменту прибуття судна або капітана судна в перший порт після події.

Проте допускається і заяву про морський протест із затримкою. За правилом ст. 397 КТМ у випадку, якщо подія сталася під час плавання, заява може зроблено в момент прибуття судна або капітана судна в порт, який не є першим портом після події, з тим, щоб уникнути значних втрат часу та витрат, пов'язаних із заходом в перший порт після події. У такому разі причини, через які подається заява нотаріуса з затримкою, повинні бути в цій заяві вказані.

У разі, коли заява про морський протест подається щодо заподіяння шкоди вантажу, що знаходиться на судні, воно має бути зроблено до відкриття люків. Вивантаження що знаходиться на судні вантажу до заяви морського протесту може бути почата тільки, як передбачено у ст. 398 КТМ, «в разі крайньої необхідності».

Після отримання заяви нотаріус (посадова особа консульської установи) опитує самого капітана і у разі потреби інших членівекіпажу судна в якості свідків. На підставі зібраного матеріалу (заяви, даних суднового журналу, опитування капітана і свідків) складається акт про морський протест за встановленою формою.

В акті повинні міститися дані про час його складання, прізвище, ім'я, по батькові нотаріуса, нотаріальний округ або найменування нотаріальної контори. Вказується час надходження заяви капітана про подію, його прізвище, ім'я, по батькові, громадянство і місце проживання, назву судна і його приналежність, зміст заяви капітана і його свідчення, дані про опитаних свідках, і їхні свідчення. Капітан і свідки підписуються в акті під своїми свідченнями. Нотаріус (посадова особа) реєструє акт про морський протест в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій, підписує його, запевняє печаткою і видає примірник акта капітану або уповноваженій особі.

При розгляді спору в суді цей акт може бути використаний в якості одного з доказів поряд з іншими представленими сторонами доказами, наприклад; таким же актом про морський протест, складеним за заявою капітана іншого судна, та ін.