Загальні правила нотаріального посвідчення угод

Серед нотаріальних дій, вчинених нотаріусами, значна кількість складають різні угоди. Для посвідчення угод до нотаріусів звертаються і громадяни, і юридичні особи. Незважаючи на те, що чинне цивільне законодавство, як ніколи раніше, допускає оформлення більшості угод в простій письмовій формі, багато їх все-таки, як і раніше засвідчується нотаріально. За усталеною в російському суспільстві традиції до нотаріусів звертаються для нотаріального посвідчення майже всіх угод, пов'язаних з відчуженням нерухомості - квартир, житлових і дачних будинків, земельних ділянок і т.д., хоча нотаріальне посвідчення таких угод з часу введення в дію Федерального закону «Про державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним »не є обов'язковим.

Нотаріальне посвідченняоперації за нормами цивільного права «здійснюється шляхом вчинення на документі ... посвідчувального напису нотаріусом або іншою посадовою особою, яка має право вчиняти таке нотаріальну дію »(ст. 163 ЦК). Однак нотаріальне посвідчення угоди не зводиться тільки до вчинення на документі посвідчувального напису, а передбачає певну і досить складну процедуру, встановлену нотаріальним законодавством. Виконання цієї процедури повинно забезпечувати законність (дійсність) що посвідчується нотаріусом угоди.

Правовому регулюванню угод присвячено багато норми цивільного права, що містяться в ЦК, інших федеральних законах, указах Президента РФ, постановах Уряду РФ, акти міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади. Поняття угоди сформульовано в ст. 153 ГК РФ, згідно з якою «угодами визнаються дії громадян і юридичних осіб, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків».

Угоди розглядаються в цивільному праві як найбільш поширені юридичні факти. Угоди можуть бути самі різні, і цивільне законодавство не містить вичерпного переліку угод. У цивільному праві операції в залежності від тих чи інших умов, необхідних для їх вчинення, традиційно розмежовуються на види. Один із критеріїв розмежування їх закріплений у ст. 154 ЦК, відповідно до якої угоди діляться на односторонні, двосторонні і багатосторонні. Однак класифікація угод за видами може проводитися за різними ознаками. В аспекті розглянутого у цій главі питання становить інтерес і розмежування на угоди, які повиннібути здійснені особисто, і операції, які можуть вчинятися через представників. Особливо виділені в ЦК і види недійсний угод: у ст. 168-179 закріплені умови недійсності угод.

Засвідчуючи угоди, нотаріуси повинні забезпечувати захист законних інтересів осіб, що здійснюють їх. В першу чергу цей захист забезпечується дотриманням всіх тих вимог щодо угод, які закріплені в цивільному законодавстві та інших актах, що містять норми цивільного права. Так, для дійсності, по-перше, угода повинна носити характер вольового акту саме тих осіб, від імені яких вона здійснюється. По-друге, особи, які звертаються для посвідчення угоди, повинні володіти дієздатністю. По-третє, зміст правочину має бути викладено у формі документа, передбаченого в чинному законодавстві для цього виду угод. По-четверте, зміст правочину має відповідати вимогам закону та інших правових актів, а якщо чинена угода не передбачена законом і іншими правовими актами, зміст її не повинно суперечити основним засадам цивільного законодавства. І, нарешті, по-п'яте, результат, який досягається здійсненням операції, повинен відповідати справжнім намірам її сторони (сторін).

Для укладення будь-якої угоди з цивільного законодавства необхідно вираз волі сторони. Якщо угода одностороння, «необхідно і достатньо вираження волі однієї сторони» (п. 2 ст. 154 ЦК). Для укладення договору необхідно вираз узгодженої волі двох сторін (в двосторонній угоді) або трьох або більше сторін (в багатосторонній угоді - п. 3 ст.154 ЦК). Відповідно до цих норм при нотаріальному посвідченні всіх односторонніх угод - довіреностей, заповітів, повідомлень про скасування заповітів, відмов від спадщини тощо - Досить присутність і вираження волі лише тієї особи, від імені якого угода засвідчується (тобто від імені якого видається довіреність, складається заповіт і т.д.). При нотаріальному посвідченні багатосторонніх угод необхідна присутність і вираження волі кожної сторони угоди: покупця і продавця - при посвідченні договору купівлі-продажу, дарувальника і обдаровуваного - при посвідченні договору дарування, заставодавця та заставодержателя - при посвідченні договору застави і т.п. При цьому воля всіх учасників багатосторонньої угоди повинна бути узгодженою.

Для з'ясування волі сторони (сторін) нотаріальне законодавство передбачає необхідність дотримання таких вимог при нотаріальному посвідченні угод:

по-перше, згідно зі ст. 54 Основ, нотаріус зобов'язаний перевірити, чи відповідає зміст угоди, проект якої представлений нотаріусу для нотаріального посвідчення, дійсним намірам сторони (сторін). Для цього нотаріус і з'ясовує, чи відповідає волевиявлення, виражене в проекті угоди, внутрішній волі боку, тобто того, що вона бажає;

по-друге, згідно зі ст. 43 Основ, при посвідченні угод перевіряється дієздатність громадян і правоздатність юридичних осіб, що беруть участь в угодах. У разі вчинення правочину представником перевіряються і його полномочія1.

Далі за процедурою нотаріального посвідчення угод, закріпленої в Основах, нотаріус зобов'язаний:

- Роз'яснити сенс і значення представленогойому проекту угоди (ст. 54);

- Перевірити, чи не суперечить зміст проекту угоди вимогам закону (ст. 54);

- Встановити особи звернулися (ст. 42);

- Зачитати вголос зміст нотаріально посвідчується операції її учасникам (ст. 44);

- Запропонувати підписати угоду у своїй присутності (ст. 44);

- Зареєструвати угоду в реєстрі (ст. 50).

Про те, яким чином з'ясовується нотаріусами дієздатність громадян, перевіряються правоздатність юридичних осіб і повноваження представників, див. наступний параграф.

Неухильне дотримання нотаріусами всіх перерахованих вимог при нотаріальному посвідченні угод забезпечує їх чинність і додає операціях труднооспорімий характер.