Предметна і територіальна компетенція посадових осіб консульських установ по вчиненню нотаріальних дій

При самих різних обставин у російських громадян, які перебувають за кордоном, виникає необхідність оформлення будь-яких нотаріальних документів відповідно до законодавства Російської Федерації: доручень для представництва в різних органах, заяв, підписи на яких повинні бути засвідчені нотаріально, і т.п. Ці та багато інших нотаріальні документи можна оформити в консульськихустановах Російської Федерації, що знаходяться на території інших держав, - у генеральних консульствах, консульствах, віце-консульства та консульські агентства. На консульські установи покладено багато функцій. Здійснення у межах своєї компетенції нотаріальних дій - одна з них.

Згідно з ч. 5 ст. 1 Основ нотаріальні дії від імені Російської Федерації на території інших держав здійснюють не консульські установи, а їх посадові особи, уповноважені на здійснення цих дій. Вони здійснюють нотаріальні функції в межах відповідного консульського округу, який представляють. При вчиненні нотаріальних дій посадові особи консульських установ керуються законодавчими актами Російської Федерації, міжнародними договорами та консульськими конвенціями, укладеними Російською Федерацією з іноземними державами.

Предметна компетенція посадових осіб консульських установ визначена в ст. 38 Основ законодавства про нотаріат. Вони здійснюють наступні нотаріальні дії:

1) засвідчують угоди, крім договорів про відчуження нерухомого майна, що перебуває на території Російської Федерації;

2) вживають заходів до охорони спадкового майна;

3) видають свідоцтва про право на спадщину;

4) видають свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя;

5) свідчать вірність копій документів і виписок з них;

6) засвідчується справжність підпису на документах;

7) свідчать вірність перекладу документів з однієї мови на іншу;

8) засвідчують факт знаходження громадянина в живих;

9) засвідчують факт перебування громадянина в певному місці;

10) посвідчується тотожність громадянина з особою, зображеною на фотокартці;

І) посвідчується час пред'явленнядокументів;

12) приймають в депозит грошові суми та цінні папери;

13) здійснюють виконавчі написи;

14) приймають на зберігання документи;

15) забезпечують докази;

16) здійснюють морські протести.

Законодавчими актами Російської Федерації можуть бути передбачені й інші нотаріальні дії, які вчиняються посадовими особами консульських установ. У порівнянні з нотаріусами предметна компетенція посадових осіб консульських установ дещо обмежена. Їм не надано право передавати заяви фізичних і юридичних осіб іншим фізичним і юридичним особам, пред'являти чеки до платежу і посвідчувати неоплату чеків, здійснювати протести векселів, накладати і знімати заборони відчуження майна.

У консульські установи Російської Федерації для вчинення нотаріальних дій можуть звертатися не тільки російські юридичні та фізичні особи, але й іноземні організації, громадяни. Так, якщо угоди призначені для дії на території Росії, то вони засвідчуються від будь-яких осіб та для будь-яких осіб. Разом з тим встановлені і окремі обмеження щодо осіб, для яких або щодо яких посадові особи консульських установ вчиняють нотаріальні дії. Наприклад, грошові суми і цінні папери приймаються у депозит, якщо боржником і кредитором або одним з них є громадяни або юридичні особи Російської Федерації. Виконавчі написи вчиняються. ними лише в громадян, які постійно проживають на території Російської Федерації. На зберігання приймаються документи, що належать тільки громадянам Росії.

Посадові особи вчиняють нотаріальні дії в приміщенні консульськогоустанови. У випадку, коли особа, від імені якого нотаріальну дію здійснюється, з поважних причин не може з'явитися до консульської установи, посадова особа зобов'язана виїхати за місцем знаходження цього громадянина, але в межах консульського округу.

При здійсненні окремих нотаріальних дій уповноважена посадова особа зобов'язана дотримуватися територіальну компетенцію. У межах своєї територіальної компетенції посадова особа вчиняє наступні нотаріальні дії:

- Приймає в депозит грошові суми і цінні папери, якщо місцем виконання зобов'язання є територія його консульського округу, а боржником або кредитором є фізична або юридична особа Російської Федерації;

- Вчиняє виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість і що виходять від російських юридичних осіб, що знаходяться на території його консульського округу.

Якщо за законодавством держави перебування, міжнародним договором чи консульської конвенції оформлення спадкових прав не відноситься до виняткової компетенції держави перебування, тоді посадова особа консульської установи також:

- Вживає заходів охорони спадкового майна, що залишилося на території консульського округу після смерті громадянина Російської Федерації;

- Видає свідоцтва про право на спадщину після смерті громадян Російської Федерації, які постійно проживали на території його консульського округу;

- У разі смерті одного з подружжя, громадянина Російської Федерації, постійно проживав на території консульського навко -

га, видає свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя.

Якщо ж за законодавством держави перебування або міжнародним договоромзаходів до охорони спадкового майна повинен приймати місцевий нотаріус, уповноважена посадова особа консульської установи може спостерігати за правильним застосуванням закону про спадкування держави перебування у відношенні цього майна.

За ст. 48 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, укладеної в Мінську 22 січня 1993 р. і набула чинності для Росії 10 грудня 1994 р.1, держави - члени Співдружності Незалежних Держав компетенцію у справах про спадщину визначили так :

провадження у справах про спадкування рухомого майна компетентні вести установи держави, на території якого мав місце проживання спадкодавець у момент своєї смерті;

провадження у справах про спадкування нерухомого майна компетентні вести установи держави, на території якого знаходиться нерухоме майно.

Нотаріальне діловодство в консульській установі ведеться тією ж мовою, на якому ведеться діловодство консульської установи. Якщо хто звернувся не знає мови, на якому ведеться діловодство, тексти оформлюваних документів мають бути перекладені йому посадовою особою, яка вчиняє нотаріальну дію, чи відомим йому перекладачем, справжність підпису якого нотаріально засвідчується. Якщо особа не володіє мовою, на якому складено нотаріальний документ, воно підписується на відомому йому мовою, вказуючи перед підписом, що документ йому переведений і прочитаний на мові, якою він володіє.

Всі нотаріальні дії, які вчиняються посадовими особами консульських установ, реєструються в реєстрідля реєстрації нотаріальних дій, а на які видаються нотаріальних документах проставляється гербова печатка консульської установи. За вчинення нотаріальних дій, складання проектів документів, видачу копій та дублікатів посадові особи консульських установ справляють державне мито у таких же розмірах, як нотаріуси та посадові особи органів місцевого самоврядування.