Головна

Польща. Республіка Польща

Держава у Східній Європі.

Територія - 312,7 тис. кв.км. Столиця - м.Варшава.

Населення - 38,6 млн. осіб, (1996 р.).

Офіційна мова - польська.

Релігія - переважна більшість віруючих - католики.

Державний устрій

Польша - унітарна держава з двоступеневої системою адміністративно-територіального поділу: воєводства (49) - Гміни (2468).

Відповідно до Конституції 1997 Польща є за формою правління напівпрезидентської (парламентсько-президентської) Республікою. Політичний режим - демократичний.

Теперішня конституційна система Польщі склалася в результаті серії реформ, розпочатих у кінці 1980-х рр.. У квітні 1989 р. була відновлена двопалатну структура польського парламенту, а державна рада, вищий колегіальний орган державної влади, був ліквідований і одночасно заснований інститут одноосібного глави держави Президента, що обирається Національними зборами Польщі. Зміни та доповнення до Конституції, прийняті у грудні 1989 р., фактично змінили характер основ суспільного устрою країни, визнали і надали рівний захист різних форм власності, ввели принцип політичного плюралізму. Восени 1990 р. до Конституції були внесені зміни, що стосуються виборів Президента. Глава держави стало обиратися безпосередньо громадянами країни. Значним етапом стало прийняття 17 жовтня 1992 Конституційного закону про взаємні відносини між законодавчою і виконавчою владою, а також територіальний самоврядування, що отримав назву Малої конституції.

Діюча Конституція прийнята Національними зборами 2 квітня 1997 і схвалена на референдумі 25 травня 1997

Законодавча влада в Польщі належить Сейму і Сенату - двом палатам польського парламенту. Нижня палата - Сейму здійснює контроль за діяльністю уряду в обсязі, визначеному приписами Конституції і законів.

Сейм складається з 460 депутатів, що обираються на основі загального виборчого права, як за мажоритарною, так і пропорційною системою. Сенат складається з 100 сенаторів, що обираються громадянами по мажоритарній системі. Обидві палати обираються на 4-річний термін.

Сейм може скоротити термін своїх повноважень постанови, прийнятим більшістю не менш 2 / 3 голосів загальної кількості депутатів. Таку постанову одночасно скорочує термін повноважень Сенату. Президент Республіки, заслухавши думки маршала Сейму і маршала Сенату, можливо (у визначених Конституцією випадках) достроково припинити повноваження Сейму і, відповідно, Сенату, оголосивши про проведення нових виборів.

Сейм постановляє про ухвалення законів звичайним більшість голосів у присутності не менше половини загального числа депутатів, оскільки Конституція не передбачає іншого. Закон, постановлених Сеймом, передається до Сенату. Сенат може прийняти його без змін, постановити про поправки або про відхилення в цілому. Якщо Сенат протягом 30 днів з дня передачі закону не прийме відповідної постанови, він вважає постанову в редакції Сейму. Постанова Сенату, що відхиляє закон, або запропонована поправка вважається прийнятою, якщо Сейм не відхилить її абсолютною більшістю голосів.

Президент Республіки підписує закон в протягом 21 дня з дати подання і віддає наказ про його офіційної публікації. До підписання закону Президент має право звернутися до Конституційного трибунал. Президент не може відмовити у підписанні закону, якщо Трибунал визнав його відповідним Конституції. Замість звернення до Конституційного трибунал він має право передати закон Сейму на новий розгляд. Після повторного постанови Сейму про закон більшістю 3 / 5 голосів Президент Республіки зобов'язаний підписати його протягом 7 днів.

Главою держави є Президент Республіки, який вважається її верховним представником і гарантом безперервності державної владі. Президент обирається безпосередньо громадянами на +5-річний строк може і бути обраний повторно тільки один раз.

Президент Республіки представник як держави в зовнішніх зносинах ратифікує і денонсує міжнародні договори, що про що повідомляє Сейм і Сенат, призначає і відкликає повноважних представників Республіки, приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників. При здійсненні своїх повноважень зовнішньополітичних Президент взаємодіє з Головою Ради міністрів і компетентним міністром. Президент є верховним головнокомандуючим збройними силами Польщі. Він призначає на вищі військові посади, присвоює військові звання, віддає наказ про мобілізацію, орденами нагороджує і медалями, надає польське громадянство, застосовує право помилування.

Президент Республіки, використовуючи свій конституційний і законної компетенції, видає офіційні акти, які потребують для своєї дійсності підпису (контрасигнації) Голови Ради міністрів. Не вимагають контрасигнації актів Президента про: призначення виборів у Сейм і Сенат; скорочення строку повноважень Сейму у випадках, визначених у Конституції; призначення загальнопольського референдуму, а також підписання закону або відмова підписати його, висунення кандидатури і призначення Голови Ради міністрів, прийняття відставки Ради міністрів і доручення йому тимчасово виконувати обов'язки, нагородження орденами та відзнаками, призначення суддів, у тому числі вищих медичних.

Виконавча влада належить уряду - Ради міністрів, який, згідно з Конституцією, здійснює внутрішню і зовнішню політику Республіки. Рада міністрів забезпечує виконання законів, видає розпорядження, координує та контролює роботу органів урядової адміністрації, постановляє про проект бюджету держави і керує його виконанням, забезпечує внутрішню і зовнішню безпеку держави і публічний порядок, укладає міжнародні договори, що потребують ратифікації, затверджує і денонсує інші міжнародні договори .

Рада міністрів складається із Голови Ради міністрів і міністрів. У його складі можуть бути також віце-голови Ради міністрів, голови певних в законах комітетів.

Президент Республіки кандидатуру висуває Голови Ради міністрів (який пропонує складу Ради міністрів), призначає Голову та інших членів Ради міністрів протягом 14 днів з дня першого засідання Сейму або прийняття відставки попереднього Ради міністрів. Голова Ради міністрів протягом 14 днів з дня призначення представляє Сейму програму діяльності уряду з проханням надати йому вотум довіри. Про вотум довіри Сейм постановляє абсолютним більшість голосів. В разі його ненадання Сейм самостійно обирає Голову Ради міністрів і запропонованих ним членів уряду абсолютною більшістю голосів. Президент призначає вибраний у такий спосіб Рада міністрів і приймає присягу його членів.

Сейм Коли виявляється неспроможною сформувати уряд самостійно, Президент протягом 14дней знову призначає Голову Ради міністрів і за його пропозицією - інших членів уряду. Якщо Сейм протягом 14 днів з дня такого призначення Ради міністрів не надасть йому вотум довіри простою більшістю, Президент призначає дострокові парламентські вибори.

Члени Ради міністрів несуть перед Сеймом солідарну відповідальність за діяльність Уряду, а також індивідуальну за справи, що підлягають їх компетенції або доручені їм Головою Ради міністрів. Сейм висловлює Раді міністрів вотум недовір'я за пропозицією, внесеного не менш ніж 46 депутатами і вказують ім'я нового кандидата в Голови ( "конструктивний" вотум недовіри). Якщо постанову прийнято Сеймом, Президент приймає відставку Ради Міністрів, призначає обраного Сеймом Голови і за його пропозицією - інших членів Ради міністрів. Вотум недовіри може виражений і міністру.

Голова Ради міністрів може звернутися до Сейму з проханням про висловлення уряду вотуму довіри.

Президент Республіки за пропозицією Голови уряду виробляє зміни в його складі.

Голова Ради міністрів заявляє про відставку уряду на першому засіданні новообраного Сейму, а також у разі: 1) неприйняття Сеймом постанови про вотум довіри Раді міністрів, 2) вираження Раді міністрів вотуму недовіри, 3) відставки Голови Ради міністрів.

Правова система. Загальна характеристика

Польща входить до романо-німецьку правову сім'ю. Польське право має виключно багату і складну історію. Протягом сторіч польська правова система формувалася під безпосереднім впливом німецької, римської, французького, австрійського, російського і радянського права.

Починаючи з XIII ст. в країні діяло кілька правових систем: у містах, повністю заселених німцями, - німецьке міське право, за їх межами - звичайне польське право, що являло самостійну систему для кожного стану. Через німецьке міське право до Польщі вже в середні століття проникли багато принципів та інститути римського права. Середньовічне польське право (на відміну від права більшості інших європейських держав) так і не було кодифіковані. Замість цього в XVI ст. з'явилися збірники, що охоплюють раніше видані статути та конституції, а також норми звичаєвого права.

Міське право, на відміну від земського, що розвивалося в основному самостійно, всотували численні елементи "з боку". Крім римського міська практика XVI ст. в області матеріального та процесуального карного права приймала положення німецької "Кароліни", виданої в 1532 р. імператором Карлом V. Розвивалося в XVI XVII ст. міське право відійти від свого німецького прототипу, застосовуючись до місцевими умовами.

У 1791 р. у Польщі було прийнято першу в Європі Конституція. Проте вже в 1795 р. польська держава втратила незалежність в результаті розділу країни між Австрією, Прусією і Росією. До відновлення незалежності в 1918 р. правовий розвиток кожної з трьох частин Польщі йшла ізольовано.

У 1808 р. в період короткочасного французького панування на території Варшавського князівства був введений знаменитий Кодекс Наполеона (Французький цивільний кодекс), у 1809 р. - Французький торговий кодекс. Рецепція французьких кодексів визначила розвиток польського приватного права в XIX і навіть XX ст. Після наполеонівських воєн найбільш значна частина Польщі була у складі Російської імперії у вигляді автономного Польського Королівства. У процесі адаптації Кодексу Наполеона до польських умов спочатку (у 1818 р.) було замінено іпотечне законодавство. Книгу Потім перша і п'ятий титул Книги третій Кодексу Наполеона, трактують про осіб, сім'ї та шлюбних угодах, замінив цивільний кодекс Польського Королівства 1825 Він відновив обов'язковість церковного браку. Цивільне право прусської на території Польщі містилося у виданому в 1794 р. Прусському земському уложенії, що мав феодально-буржуазний характер. Формально воно до діяло 1900 Реціпірованний Французький торговий кодекс формально без змін діяв аж до введення нового Польського торгового кодексу 1934

На відміну від приватного спроби ввести в Польщі французьке кримінальне право не мали успіху. У 1818 Сейм схвалила лаконічний за формою Кримінальний кодекс Королівства Польського. Його видання було продиктовано нагальна необхідність заміни старого польського права. Кодекс 1818 діяла майже тридцять років. Його змінив Кодексу основних і додаткових покарань 1847 По суті мова йшла насамперед про зближенні кримінальної права Королівства до законодавства імперії. У більшості випадків кодекс 1847 повторював норми щойно виданого російського кодексу 1845 р., з'явившись кроком назад по відношенню до польського кодексу 1818 Але навіть і він був скасований в 1876 г., коли в Королівстві ввели без вилучень російський кримінальний кодекс. У 1903 р. в Росії та в Королівстві частково було введено новий кримінальний кодекс. Повністю він ввійшов у життя лише декретом німецьких окупаційних властей наприкінці 1915 р.

У Королівстві Польському в 1875 р. були введені, хоча і з істотними змінами (виняток суду присяжних), росіяни процесуальні закони 1864: статут цивільного судочинства і статут кримінального судочинства. Зазначені зміни були обумовлені потребою пристосувати процес до особливостей польського матеріального права.

Основними джерелами кримінальної права До 1932 р. були: на землях, що раніше належали Росії, - російський кримінальний кодекс 1903 р. на колишніх австрійських землях - австрійський кримінальний закон 1852 р., а на території колишньої Пруссії - німецький кримінальний кодекс 1871 з змінами, внесеними польською владою. З 1 вересня 1932 кримінальні закони країн учасниць розділів були замінені Кримінальним кодексом та Законом про проступки Польщі. Дещо раніше у формі указу Президента були видані КПК і ЦПК Польщі (відповідно в 1928 і 1930 рр..).

На території колишнього Королівства Польського джерелом цивільного права залишився Кодекс Наполеона із змінами, внесеними до 1918 р. Східних На землях зберегло діючу силу російське цивільне право за станом на серпень 1915 (із змінами, внесеними польською владою після 1918 р.). У колишній Галичині діяв австрійський Цивільний кодекс 1811 На території, яка раніше належала Прусії, залишалося в силі німецький цивільне укладення 1900 До числа найважливіших законодавчих актів з цивільного права, виданих в II Речі Посполитої, належали: кодекс зобов'язального права 1933 р., торговий кодекс того ж року, вексельних і чекових право 1924 р., авторське право 1926 р., патентне право 1924 Особливу роль у вирішення протиріч між різними правовими системами, успадкованими від періоду розділів, мало видання в 1926 р. Основ міжнародного приватного права та права міжобласного, призначених для регулювання колізійних випадків.

Після встановлення в Польщі соціалістичного ладу в 1945 р. наступність у розвитку польської правової системи не була порушена, нова влада не поспішала скасовувати діючий в країні право. Новий ЦК було прийнято тільки в 1964 р., а нові КК і КПК - в 1969 р. Торговий кодекс 1934 р. і зовсім не було відмінено. Така нехарактерний для соціалістичних країн дбайливе ставлення до національної правової традиції пояснювалося як "культурним націоналізмом" і консерватизмом поляків, так і збереженням в країні значного приватного сектора (насамперед у сільському господарстві). Дійсно кардинальних змін в соціалістичній Польщі зазнало, перш за все, конституційне право, хоча і тут поляки не завжди сліпо слідували радянськими зразками. Глибокі реформи торкнулися та сімейне законодавство, яке було вперше уніфіковано і секуляризованому. В цілому до моменту мирного демонтажу соціалістичної системи в 1989 р. польське право продовжувало зберігати самобутні риси. Цьогорічні реформи польської правової системи також проводяться дуже обережно, без поспіху, супроводжуються тривалими дискусіями і підготовчими роботами. Так, нові Конституція, КК і КПК в Польщі прийняті тільки в 1997 р.

Ядро сучасної системи польського права складає демократична Конституція 1997 Відповідно до ст.87 джерелами загальнообов'язкового права Республіки Польща є: Конституцiя, закони, ратифіковані міжнародні договори, а також розпорядження. Джерелами права на території діяльності органів, які їх здалеку, є акти місцевого права. Ратифікований міжнародний договір після його офіційного опублікування утворює частину правопорядку країни та застосовується безпосередньо, оскільки це не поставлено у залежність від видання закону. Розпорядження видаються зазначеними в Конституції органами на основі особливого уповноваження, що міститься в законі, і з метою його виконання. Постанови Ради Міністрів, а також накази Голови Ради міністрів і міністрів мають внутрішній характер і зобов'язують тільки структурні одиниці, підпорядковані органу, який видав ці акти.

Питання про визнання ролі джерело права за звичаєм, судовою практикою, а також доктриною є в польській правовій науці спірним.

Цивільне та суміжні з ним галузі права

Польща належить до країн з даулістіческой системою приватного права, тобто поділом його на цивільне та торгове. Основним джерелом цивільного права у Польщі є Цивільний кодекс 1964 До його ухвалення в Польщі не існувало єдиного для всієї країни ЦК (Закон діяли від 18 липня 1950 про загальних положеннях цивільного права, Декрет про речовому праві 1946 р., зобов'язальний кодекс 1933 р.).

ГК 1964 побудований за класичною пандектній системі (з урахуванням самостійності сімейно-правової регламентації): Книга Перша "Загальна частина" (ст.1-125) включає норми про правосуб'єктності учасників цивільних правовідносин, "майно" (речах), угодах, термінах і позовної давності; Книга Друга "Власність та інші речові права" (ст.126-352) поряд з правом власності охоплює "довічне користування", "обмежені речові права" (сервітути, застава та ін) і володіння; Книга Третя "Зобов'язання "(ст.353-921) включає Загальні положення (у свою чергу розділені на норми, загальні для всіх видів зобов'язань, договірних зобов'язань, укладання господарських договорів та зобов'язань, що виникають з безпідставного збагачення і" недозволених дій ") і правила про окремі види договірних зобов'язань; Книга Четверта називається "Спадкування" (ст.922-1088).

Основним джерелом торгового права є Кодекс про комерційні компанії, прийнятий у січні 2001 р. і замінив старий Торговий кодекс 1934 Польське приватне право концептуально засноване на західноєвропейських (французьких і німецьких) цивілістичні традиціях. Приміром, іпотека розглядається як речове право, тоді як у законодавстві держав СНД це зобов'язальне право; з французького цивільного права в польське перейшов специфічний інститут узуфрукт ( "пользовладенія"), а також концепція володіння як самостійного цивільно-правового інституту і т.д.

На відміну від СРСР у Польщі періоду соціалізму зберігався інститут приватній власності, а також деяка свобода приватного торгового обороту. Основний напрямок проводиться з кінця 1980-хгг. реформи громадянського та торговельного права полягає в ліквідації існуючих обмежень підприємницької ініціативи і майнових прав та осіб створенні правової бази для сучасної ринкової економіки.

У 1980-1990-хгг. прийнято значну кількість нових актів, що відносяться до громадянського і торговельного законодавства. Так, у 1990 р. прийнято Закон про приватизацію державних підприємств, у 1991 р.Закон про товариства за участю зарубіжних партнерів, Закон про відкритий обіг цінних паперів і траст-фондах, у 1993 р. - Закон про боротьбу з недобросовісною конкуренцією (замість однойменного закону 1926 р.). У 1996 р. внесено зміни до Закону про придбання нерухомості іноземцями від 1920 р., спрямовані на лібералізацію ринку нерухомості. Прийнято Закон про авторське право і суміжних правах від 4 лютого 1994 р., який закріпив відмова від нормативних ставок винагороди за творчі твори.

Нові ринкові відносини вимагають істотних змін польського трудового права. У 1990-і рр.. в Польщі прийняті закони про профспілки (1991), про організації підприємців (1991), про порядок вирішення колективних трудових спорів (1991), про зайнятість та захист від безробіття (1991), про захист матеріальних вимог працівників у зв'язку з банкрутством підприємств (1994) . Численні зміни внесені до Трудового кодексу (у 1994 і 1996 рр..).

Кримінальне право та процес

Єдина польська система кримінального судочинства була сформована законодавством, прийнятим в період між світовими війнами. Основу законодавства склали КПК 1928 р., Закон про судоустрій того же року, а також Кримінального кодексу та Кодексу про проступки, прийняті в 1932 р.

Після Другої світової війни перераховані вище кодекси кілька разів піддавалися переробці і були доповнені рядом актів (наприклад, від Декрет 13 червня 1946 про злочини, особливо небезпечних в період відновлення держави; Закон від 18 червня 1959 про кримінальну відповідальність за злочини проти громадської власності; закон від 22 травня 1958 про посилення відповідальності за хуліганство; закон від 10 грудня 1959 про боротьбу з алкоголізмом і Закон від 22 квітня 1959 про боротьбу з самогоноварінням).

У 1969 р. кримінальне законодавство знову піддалося змінам. Були прийняті КК, КПК та Кримінально-виконавчий кодекс. Ці акти набули чинності з 1 січня 1970 У 1971 р. прийняті Кодекс про проступки та Кодекс про провадження у справах про проступки (більшість проступків відповідають адміністративним правопорушенням у російському праві і лише деякі є дрібними кримінальними діяннями). У 1971 р. було прийнято Кримінально-фінансовий закон. У 1982 Сейм прийняв Закон про провадження у справах неповнолітніх. У такому вигляді польське кримінальне та кримінально-процесуального законодавства існувала до 1997 р.

У червні 1997 Сейм прийняв нові Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів. Ці кодекси, які набули чинності 1 вересня 1998, є підсумком 8-річних зусиль, спрямованих на реформу системи кримінального правосуддя.

Нові положення законів засновуються на нормах Конституції 1997 р., згідно з якими кожен затриманий протягом 48 годин має бути передано в розпорядження суду. Затриманого звільнити належить, якщо протягом 24 годин після цього йому не буде вручена постанова суду про тимчасовий арешт разом з пред'явленими звинуваченнями. Участь адвоката передбачене на всіх стадіях кримінального процесу.

Джерелом польського кримінального права є тільки закон. Однак кримінальне право Польщі (на відміну, наприклад, від держав СНД) кодифіковані не повністю: КК Польщі не містить вичерпного переліку злочинів. Крім нього кримінальної джерелом права служить безліч спеціальних законів, не інкорпорованих в УК. Таких законів кілька десятків, в їх числі ряд законодавчих актів, прийнятих до Другої світової війни і залишаються в силі (наприклад, Торговий кодекс від 27 червня 1934 р., Чековий закон від 28 квітня 1936 р.). Найбільш важливі серед повоєнних актів - Закон про фінансові злочини (Кримінально-фінансовий закон) 1971 р., Закон про боротьбу з самогоноварінням (незаконним виробництвом спирту) 1959 р. і Закон про запобігання зловживання наркотиками 1985

Нарешті, багато польських автори бачать у польському законодавстві про проступки специфічну підгалузь кримінального права, внаслідок чого відповідне законодавство (зокрема, Кодекс про проступки 1971 р.) розглядається ними як джерело кримінального права.

УК 1997 г., так же як і колишній УК 1969 г., ділиться на три частини Загальну, Особливу, Військову. У числі покарань передбачені грошовий штраф, обмеження волі, позбавлення волі, 25 років позбавлення волі, довічне позбавлення волі. Страта в Польщі уперше була скасована в 1889 р. і відновлена в 1926 р. Останній випадок застосування цього заходу мав місце в 1988 р. У 1997 р. Польща повністю скасувала смертну кару.

Крім власне кримінальних покарань КК 1997 передбачає систему "кримінальних заходів": 1) позбавлення громадянських (тобто політичних) прав; 2) заборона права займати певну посаду, займатися певною професією або певним видом господарської діяльності; 3) заборона на водіння транспортних коштів; 4) конфіскація предметів; 5) обов'язок загладити заподіяну шкоду; 6) грошове стягнення; 7) виконання за грошовим зобов'язанням; 8) доведення вироку до загального відома. Передбачено також застосування примусових заходів медичного характеру, які іменуються в КК 1997 р. "заходами безпеки".

Судова система. Органи контролю

Основи системи судової Польщі встановлені в розділі VIII Конституції. Відправлення правосуддя здійснюють Верховний Суд, загальні суди, адміністративні суди, а також військові суди. Винятковий суд або прискорена процедура можуть встановлюватися лише на час війни. Судочинство є щонайменше двухінстанціонним.

Судді призначаються Президентом Республіки за пропозицією Всепольського судової ради на невизначений час, тобто є незмінний. Суддя може бути звільнений у відставку внаслідок хвороби або втрати сил, які роблять неможливим виконання ним своєї посади. Закон визначає вік, по досягненні якого судді ідуть у відставку.

Верховний суд є найвищим судовим органом і здійснює нагляд за діяльністю загальних і військових судів, а також здійснює іншу діяльність, визначену в Конституції і законах. Першого Голови Верховного суду Президент Республіки призначає на +6-річний термін з кандидатів, поданих Загальними зборами суддів Верховного суду.

В Польщі існує особлива система органів адміністративної юстиції, очолювана Вищим адміністративним судом. Згідно з Конституцією суди цієї системи здійснюють у сфері, визначеній у законі, контроль за діяльністю публічної адміністрації. Цей контроль охоплює також відповідність законам постанов органів територіального самоврядування та нормативних актів місцевих органів урядової адміністрації.

Голови Вищого адміністративного суду Президент Республіки призначає на +6-річний термін з кандидатів, представлених Загальними Зборами суддів Вищого адміністративного суду.

Всепольський судовий рада покликана охороняти незалежність судів і суддів. Він може звернутися до Конституційного трибунал з пропозицією з питання про відповідність Конституції нормативних актів у сфері, в якій вони стосуються незалежності судів і незалежності суддів.

Всепольський судова рада складається із: 1) перші голови Верховного суду, міністра юстиції, голови Вищого адміністративного суду та особи, призначеного Президентом Республіки, 2) 15 членів, обраних з числа суддів Верховного суду, загальних судів, адміністративних судів і військових судів, 3) 4 членів, обраних Сеймом з числа депутатів, а також двох - обраних Сенатом з числа сенаторів. Всепольський судова рада обирає голову і віце-2 голів. Строк повноважень Всепольського судової ради становить чотири роки.

У 1982 р. у Польщі засновані 2 нових органу - Конституційний трибунал і Державний трибунал.

Конституційного трибунал був задуманий як органу, який не входить до судової системи держави, допоміжний по відношенню до парламенту, чия діяльність спрямована на зміцнення верховенства вищого представницького органу у сфері правотворчості. Надалі він став аналогом конституційного суду, що було остаточно закріплено в Конституції 1997

Конституційного трибунал складається з суддів 15, що обираються індивідуально Сеймом на 9 років з числа осіб, що відрізняються правовими знаннями. Повторне обрання до складу трибуналу не допускаються. Голову і віце-голови Конституційного трибуналу Президент Республіки призначає із числа кандидатів, представлених Загальними зборами суддів Конституційного трибуналу.

Конституційного трибунал вирішує справи: +1) о відповідність законів та міжнародних угод Конституції, 2) про відповідність законів ратифікованим міжнародним договорам, ратифікація яких вимагала попередньої згоди, вираженого в законі, 3) про відповідність приписів права, виданих центральними державними органами, Конституції, ратифікованим міжнародним договорами і законами, 4) про відповідність Конституції цілей або діяльність політичних партій, 5) про конституційну скарзі (подається громадянином з метою перевірки конституційності нормативного акту, застосованого в конкретному судовому або адміністративній справі). Трибунал вирішує спори щодо компетенції між центральними конституційними органами держави.

Рішення Конституційного трибуналу мають загальнообов'язкову силу і є остаточними.

Державний трибунал виносить рішення про відповідальність осіб, які займають визначені в Конституції вищі державні посади, за порушення Конституції і законів або злочини у зв'язку із займаної ними посадою або у сфері виконання ними своїх службових обов'язків. До числа таких осіб відносяться Президент Республіки, Голова і члени Ради міністрів, депутати і сенатори. Державний трибунал складається з голови, 2 заступників голови та 16 членів, що обираються Сеймом (не з числа депутатів і сенаторів) на термін повноважень Сейму. Заступники голови Трибуналу, а також не менше половини його членів повинні мати кваліфікацію, необхідну для зайняття посади судді. Головою Державного трибуналу є перший голова Верховного суду.

До органів державного контролю та охорони права Конституція зараховує Верховну палату контролю та Уповноваженого з цивільних прав. Перша є вищим органом державного контролю, контролює діяльність органів урядової адміністрації, Польського національного банку, державних юридичних осіб та інших організаційних одиниць, а іноді й інших суб'єктів з точки зору законності, економності, доцільності та сумлінності. Вона підпорядковується Сейму і діє на засадах колегіальності. Уповноважений з цивільних прав призначається Сеймом за згодою Сенату на 5 років.

Конституційним законом от 29 грудня 1989 по-новому сформульовані завдання прокуратури та її правовий статус. У відповідності зі ст.64 прокуратура охороняє законність, а також спостерігає за попередніми розслідуванням. Прокуратура підкоряється міністрові юстиції, який здійснює функції Генерального прокурора.