Правовий статус органів кадрів та установ прокуратури

Служба в органах прокуратури є видом федеральної державної служби. Правове становище і умови служби прокурорських працівників визначаються Законом про прокуратуру відповідно до п. 2 УФ. 4 Закону «Про б основи державної служби Російської Федерації» від 31 липня 1995

Прокурорами і слідчими можуть бути прокуратури громадяни РФ, що мають вища юридична освіта, здобута в освітній установі вищої професійної освіти, що має державну акредитацію і що володіють необхідними професійними і моральними якостями, здатні за станом здоров'я виконувати покладені на них обов'язки. При призначенні на посаду їх може бути встановлений іспитовий термін тривалістю до шести місяців. На посади помічників прокурорів і слідчих прокуратур основної ланки в виняткових випадках допускається призначення осіб, які навчаються у вказаних освітніх закладах на четвертому курсе1. Особи, що вперше призначаються на посаду прокурора (слідчого), приймають присягу (ст. 40 Закону про прокуратуру).

У зазначеному законі установленряд ценз для кандидатів на службу в органи прокуратури: віковий - не молодше 25 років на посади в прокуратурах основного ланки; наявність стажу прокурорської і слідчої роботи від трьох до п'яти років - на посаді у прокуратурах середньої ланки та ін

Окрім того, обличчя не може бути прийнято на службу в органи і установи прокуратури та перебувати на зазначеній службі, якщо воно:

рішенням суду визнано недієздатною або обмежено дієздатним;

позбавлена рішенням суду права займати державні посади державної служби протягом певного строку;

мало або має судимість;

має захворювання, яке, згідно з медичним висновком, перешкоджає виконання ним службових обов'язків;

полягає в близькій спорідненості чи властивості (батьки, подружжя, брати, сестри, діти, що а також брати, сестри, батьки або діти подружжя) з працівником органу або установи прокуратури, якщо їх служба пов'язана з безпосередньою підлеглістю або підконтрольністю одного з них іншому;

від відмовляється проходження процедури оформлення допуску до відомостей, які становлять державну таємницю, якщо виконання службових обов'язків за посадою, на яку претендує особа, пов'язана з використанням таких відомостей.

Прокурорам і слідчим, наукових і педагогічних працівників наукових і освітніх установ та установ з підвищення кваліфікації прокурорських працівників присвоюються відповідно до займаних ними посад і стажем роботи класні чіни1. Порядок привласнення класних чинів визначається Положенням про класних чинах працівників прокуратури РФ від 23 червня 1993 р.2 Для працівників прокуратури встановлено +11 класних чинів, від дійсного державного радника юстиції (чин, який присвоюється Генерального прокурора РФ) до молодшого юриста. Право присвоєння класних чинів належить Президентові РФ (перші чотири

класних чину) та Генерального прокурора РФ (із п'ятого по одинадцятий).

Прокурорські працівники забезпечуються безкоштовним форменим обмундируванням в порядку і за нормами, які встановлюються Урядом РФ1.

Працівники органів військової прокуратури мають статус військових, проходять службу в Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях і володіють пільгами, встановленими Федеральним законом від 27 травня 1998 «Про статус військовослужбовців» (у ред. Від 27 листопада 2002 р.)2. Їм присвоюються військові звання в порядку, встановлених для військовослужбовців, які відповідають класним чинам прокурорських працівників територіальних прокуратур.

Важливою умовою забезпечення незалежності прокурорів і слідчих при здійсненні ними своїх службових обов'язків є недоторканність особи цих працівників. Будь-яка перевірка факту правопорушення, вчиненого прокурором або слідчим прокуратури, порушення проти них кримінальної справи, розслідування виробництво є виключною компетенцією органів прокуратури. На них поширюються особливості провадження в кримінальних справах щодо окремих категорій осіб, встановлені гол. 52 КПК (особливий порядок прийняття рішення про порушення кримінальної справи, проведено слідчих та інших процесуальних дій та ін.) На період розслідування порушеної проти них кримінальної справи вони усуваються від посади. Не допускаються затримання, привід, особистий огляд прокурора або слідчого, огляд їх речей PI використовуваного ними автотранспорту, за винятком випадків, якщо це передбачено законом для забезпечення безпеки інших осіб (ст. 42 Закону про прокуратуру).

Прокурори і слідчі мають право на носіння і застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї в порядку, визначеному законодавством.

Законом про прокуратуру встановлений також порядок заохочення працівників прокурорських, передбачені заходи їх матеріального і соціального забезпечення, заходи правового і соціального захисту. Кошти для цих цілей встановлюються федеральним бюджетом1.

Порядок і умови здійснення державного захисту прокурорів і слідчих, членів їх родин та їх майна визначається Законом про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів, а також іншими нормативними актами РФ.

Прокурори і слідчі підлягають обов'язковому державному страхуванню, вони мають право користуватися безкоштовно комунальним транспортом (крім таксі), в першочерговому порядку одержати упорядковане житлове приміщення у вигляді окремої квартіри2.

Законом встановлено також 50%-ва знижка по оплаті житла, комунальних послуг і за користування телефоном, також а інші пільги.

Законом передбачені також пільгові пенсії, різного роду компенсації працівникам прокуратури в разі їх каліцтва чи інвалідності і виплата допомоги в разі їхньої смерті.

Протягом строку повноважень прокурор може бути звільнений з посади за власним бажанням, у зв'язку із виходом в відставку, у зв'язку з переходом на іншу роботу, у зв'язку з неможливістю виконувати свої обов'язки за станом здоров'я, за результатами атестації, у разі вчинення злочину, встановленого набрав законної сили вироком суду, що а також по інших підстав, передбачених законодавством про працю.