Головна

Бенін. Республіка Бенін

Держава в Західній Африці.

Територія - 112,6 тис. кв. км. Столиця - м.Порто-Ново. Резиденція Президента, уряду та іноземних представництв Котону.

Населення - 5,5 млн. чол. (1996 р.); різні африканські народності.

Офіційна мова - французька.

Релігія - 70% населення дотримуються традиційних місцевих вірувань, 15% - християни, 13% - мусульмане.

До появи на території сучасного Беніну європейських колонізаторів тут існувало ранньофеодальна королівство. У 1893 р. країна стала володінням Франції під назвою Дагомея. У 1960 р. проголошена незалежність. У 1972 році владу захопили військові, які встановили однопартійний режим соціалістичної орієнтації. У 1990 р. Бенін повернувся до плюралістичної демократії.

Державний устрій

Бенін - унітарна держава. В адміністративно-територіальному відношенні країна розділена на 6 департаментів.

Діє Конституція, схвалена на всенародному референдумі 2 грудня 1990 За форми правління Бенін - суперпрезидентської республіки. Політичний режим - ліберальний.

Законодавча влада належить Національним зборам (однопалатний парламент) у складі 83 депутатів, що обираються на основі загальних прямих виборів строком на 4 роки. Законодавчі повноваження парламенту строго обмежені встановленими Конституцією переліком питань, за межами якого регулювання здійснюється президентськими декретами в порядку регламентарної влади. Парламент може також передати частину своїх законодавчих повноважень Президенту на певний строк.

Глава держави і уряду - Президент, який обирається загальним прямим голосуванням на років 5, він може переобиратися ще на один термін.

Виконавча влада здійснюється урядом на чолі з Президентом. Члени уряду призначаються Президентом (після консультації з Бюро Національних зборів) і несуть відповідальність перед ним. Для прийняття найбільш важливих рішень Президент скликає Раду міністрів та головує на ньому.

Правова система

Правова система Беніну носить змішаний характер. Всі сучасні галузі законодавства, починаючи з конституційного, грунтуються на французькому (т.е. романо-німецькому) праві. У той же час населення, особливо за межами міст, продовжує широко застосовувати місцеве звичайне право.

Приватне право Беніну засноване на французьких ЦКУ та Торговому кодексах, введених тут у колоніальні часи. У питаннях особистого статусу (шлюб, розлучення, спадкування) бенінци можуть вибирати між режимами цивільного чи звичаєвого права. Звичайне право не забороняє полігамію (багатоженство) і дискримінує жінок у правах успадкування. В області речових відносин вона визнає колективні права громади на користування землею і не знає інституту приватної земельної власності.

Економічне законодавство з початку 1990-х рр.. спрямовано на заохочення приватного підприємництва та притягнення іноземних інвестицій. Останні регулює Інвестиційний кодекс 1990 Уряд проводить приватизацію держпідприємств.

Трудовий кодекс 1998 закріплює право на свободу об'єднання у профспілки, колективні переговори і страйк.

Основним джерелом кримінального права як і раніше є КК Франції 1810, діючий в Беніні у власній редакції (в зокрема, доданий ряд специфічних для регіону складів злочинів). Серед видів покарання зберігається смертна кара (за вбивство і зраду). У 1987 р. чаклунство, магія та аналогічні види діяльності, що здатні викликати порушення громадського порядку чи смерть або серйозне каліцтво жертви, також були оголошені карними стратою. До 2001 р. урядом розроблено проект нового КК.

УПК 1967 закріплює основні гарантії демократичного судочинства. Згідно з Конституцією ніхто не може бути затриманий без рішення магістрату на термін більше 48 годин (крім виняткових випадків, встановлених законом).

Судова система. Органи контролю

В Беніні існує єдина система цивільних суден, що виключає існування традиційних судів звичаєвого права. У цю систему входять суди першої інстанції, Суд Ассісі, Апеляційний суд і Верховний суд. Останній є найвищою інстанцією в судових, адміністративних питаннях і вищим органом фінансового контролю. Відповідно Верховний суд має три палати: Судову, Адміністративну та Рахункову.

Згідно з Конституцією Президент Республіки є гарантом незалежності судової влади. Йому допомагає Вища рада магістратури (орган управління суддівським співтовариством). Судді призначається Президентом за пропозицією Міністра юстиції що зроблене з урахуванням думки Вищої ради магістратури. Голова Верховного суду призначається Президентом після Заслушаніе думки голову парламенту строком на років 5.

Органом конституційного контролю є Конституційний суд (КР) (Cour Сonstitutionnelle) на складі 7 членів: 3 призначаються Президентом Республіки і 4 - Бюро Національних зборів. Термін повноважень членів КС 5 років, можливо єдине переобрання. КС гарантує основні права особи та політичні свободи, визначає конституційність законів до їх промульгації, розглядає конституційні скарги громадян у зв'язку з конкретними судовими справами, стежить за законністю виборів і референдумів і оголошує їх результати.

Особливим судовим органом є Високий суд правосуддя, який має виключне право імпічменту Президенту Республіки і міністрів уряду. Він складається з членів КС (крім голови), 6 депутатів, обраних парламентом, і голови Верховного суду.