Чехія. Чеська республіка

Держава в Центральній Європі.

Територія - 78,864 тис. кв.км. Столиця - м. Прага.

Населення - 10,3 млн. чол. (1995 р.); 94,4% - чехи.

Офіційний мова - чеська.

Релігія - більшість віруючих - католиків, поширений також протестантизм.

Чеська Республіка як самостійна держава утворилася 1 січня 1993 в результаті розпаду Чеській та Словацької Федеративної Республіки (ЧСФР). З XVI в. чеські землі входили в австрійську імперію. У 1918 році після розпаду Австро-Угорщини було створено самостійне Чехословацьке держава. У 1969 р. чеські землі отримали статус республіки у складі федеральної Чехословацької Соціалістичної Республіки (ЧССР). З 1948 по 1989 р. влада в Чехословаччині належала комуністам, в результаті "оксамитової революції" листопада 1989 соціалістичний лад в країні була ліквідована, відновлений багатопартійної демократичний режим.

Державний устрій

Чехія - унітарну державу. Територія країни ділиться на області, райони та міста. Органами територіальних одиниць самоврядних є представництва - представницькі органи; рада, управління або магістрат (в місті), пріматор (у містах), староста (у селах) виконавчі органи.

Діє Конституція, основна частина якої була прийнята 16 грудня 1992 р. і вступила в силу 1 січня 1993 У ній відсутні розділи, присвячені правовому статусу особистості, громадянина, за винятком деяких загальних норм. Відповідні положення містяться в Хартії основних прав і свобод, яка вважається складовою частиною Конституції Чеської Республіки. Цей документ було прийнято у формі конституційного закону 9 січня 1991 Федеральними зборами ЧСФР і переопублікован чеським Національною радою в 1993 р.

За форми правління Чехія є парламентської республікою. Політичний режим - демократія.

Законодавча влада в Чехії належить Парламенту, який складається з двох палат: нижньої - палати депутатів і верхньої - Сенату. До нижньої палати входить 200 депутатів, у верхню - сенатор 81. Палата депутатів обирається на 4 роки, Сенат - до 6 років, причому кожні 2 роки переобирається 1 / 3 сенаторів. Вибори в обидві палати проводяться на основі загального, рiвного i прямого виборчого права. При цьому Палата депутатів формується у відповідності до принципів пропорційної системи представництва, а Сенат - за мажоритарною системою (ст.18 Конституції).

Конституція передбачає можливість дострокового розпуску нижньої палати Президентом Республіки і вказує, за яких підстав він має право це здійснити (невиражені довіри новопризначеному уряду за умов, встановлених Конституцією; неприйняття палатою постанови щодо урядового законопроекту, якщо з його обговоренням уряд пов'язує питання про довіру, та ін .).

Палати має право приймати рішення, якщо присутній принаймні 1 / 3 членів їх. Законопроекти вносяться до нижньої палати, належить право законодавчої ініціативи депутата, групи депутатів, Сенату, уряду, а також представництва територіальної самоврядної одиниці вищого рівня. Законопроект про Державний бюджет і проект закону щодо його виконання може внести тільки уряд.

Проект закону, прийнятий Палатою депутатів негайно передається в Сенат, яка має право прийняти або відхилити його або повернути в палату депутатів зі своїми поправками, причому Конституцією встановлений для цього термін в 30 днів. Сенат також має право прийняти постанову не обговорювати законопроект; в цьому разі він вважається прийнятим.

Прийнятий Парламентом закону передається Президенту Республіки, який має право повернути його (за винятком конституційного закону) 15дней в термін з моменту надходження; в такому випадку Палата депутатів проводить нове голосування (причому внесення поправок у текст не допускаються), і якщо просту більшість голосів усіх депутатів буде подано за ухвалення, Закон має бути оприлюднений.

Глава держави - Президент Республіки, який обирається на спільному засіданні палат парламенту строком на 5 років. Він представляє державу зовні, укладає та ратифікує міжнародні договори, є верховним головнокомандувачем збройними силами, призначає і відкликає голову та інших членів уряду, призначає суддів Конституційного Суду, її голови та заступників голови і т.д. Рішення Президента для вступу їх в силу повинні бути підписані головою уряду (або уповноваженою на те членом уряду), причому відповідальність за такі рішення Президента несе уряд.

Згідно з Конституцією ніхто не може бути обраний Президентом більше 2 раз поспіль. Відповідальності за виконання своїх повноважень Президент не несе, її не можна затримати, піддати кримінальному переслідуванню або переслідувати за проступок або адміністративне порушення. Може Президент бути підданий переслідуванню за державну зраду тільки за звинуваченням Сенату в Конституційному суді.

Вищим органом виконавчої влади - уряд, який складається з голови уряду, заступників голови уряду та міністрів. Голови уряду призначає Президент Республіки; за пропозицією голови він призначає решти членів уряду і уповноважує їх керувати міністерствами або відомствами. У 30-денний термін після призначення уряд повинен постати перед Палатою депутатів і попросити її про висловлення довіри.

Уряд приймає свої постанови колегіально. Голова уряду організує її роботу, керує засіданнями уряду, виступає від його імені і т.д.

Відповідно до Конституції (ст.68) уряд відповідальний перед Палатою депутатів, воно має право просити Палату про висловлення довіри (ст.71). Палата депутатів може висловити недовіру уряду. Пропозиція про це має бути подана у письмовій формі не менш ніж 50 депутатами; для прийняття рішення про недовіру потрібна згода більше половини всіх депутатів.

Правова система. Загальна характеристика

Чехія входить у романо-німецьку правову сім'ю. Рецепція римського права у високорозвинених містах середньовічної Чехії почалася вже в XIII в. Самостійне чеське національне законодавство, яке історично склалося як право чеської держави, складалася з величезної маси приписів і звичаїв. З XVI в. чеські землі опинилися під владою австрійській династії Габсбургів. З цього моменту розпочався процес поступового витіснення чеського права німецьким, що завершився у основному в ході буржуазної революції 1848 р. У такий спосіб, сучасна правова чеська система сформувалася під вирішальним впливом німецького права (у його австрійському варіанті). На території Чехії аж діяли до 1950 р. всі найважливіші кодекси періоду Габсбурзької монархії, включаючи австрійські Загальне цивільне укладення 1811 і Кримінальне укладення 1852 р., загальнонімецького Торговельне 1863 уложение

Після приходу до влади комуністів у лютому 1948 р. країна взяла курс на заміну старих законів. Конституція, прийнята 9 травня 1948, скасувала всі раніше діяли конституційні та інші закони, що суперечили Конституції і принципам народно-демократичного ладу. Це означало скасування старого цивільного законодавства, що регулювало майнові та сімейні відносини і порядок розгляду цивільних спорів в дореволюційній буржуазної Чехословаччини.

Для систематичного розробки законодавчих актів була оголошено "юридична дволітка", в ході якої було прийнято новий Цивільний кодекс, Цивільно-процесуальний кодекс, закон про сім'ю і ряд інших законодавчих актів.

У 1960-і рр.. в Чехословаччині здійснювалися великі законодавчі реформи та експерименти. Був прийнятий новий ЦК (1964), ЦПК (1963), спеціальний Господарський кодекс.

Після ліквідації соціалістичного ладу в 1989 р. чеська правова система зазнала докорінної перебудови, зміст якої полягав у відмові від спадщини соціалістичної системи та реінтеграції у романо-німецьку правову сім'ю (у її німецької версії). Перш за все, була змінена сама галузева система. Місце господарського права поруч з цивільним знову зайняло торгове право. Відновлена колишня система інститутів цивільного права та їх концептуальний зміст.

З часу набуття чинності Конституції Чеської Республіки проведена значна робота по створенню правової системи нової держави. Прийнято кілька сотень нові законів, у тому числі про державні символи Чеської Республіки, про чеському Національному банку, про армію Чеської Республіки, про придбання і втрату громадянства Чеської Республіки, про Верховному контрольному управління, закон про регламент Палати депутатів, про державну статистичної службі, про виборах у громадські представництва, закон про захист озонового шару Землі, про державний представництві, про поліції Чеської Республіки. У результаті вже за першу половину 1990-х рр.. було майже повністю замінено законодавство в цілому ряді галузей права, а в основні кодексів (ЦК, ЦПК, КК, КПК, Трудовий кодекс) внесені значні зміни та доповнення.

Провідними джерелами права є в Чехії закони та інші нормативні акти. Їхня ієрархія включає Конституцію, Хартію основних прав та свобод, конституційні закони, звичайні закони, рішення Президента Республіки, розпорядження уряду, правові приписи міністерств, інших адміністративних відомств і органів територіального самоврядування. Згідно з Конституцією і оприлюднені ратифіковані міжнародні договори про права та основні свободи людини, які зобов'язують і Чеської Республіки, діють безпосередньо і мають перевагу перед законом.

Цивільне та суміжні з ним галузі права

Єдиний цивільне законодавство було відсутнє території на Чехословаччині до початку 1950-х рр.. Міжвоєнна Чехословаччина не створила власної кодифікації цивільного права, а зберегла в силі законодавство колишньої Австро-Угорщини. У Чехії і Моравії діяли австрійське Загальне цивільне укладення 1811 і Торговельне укладення 1863 р., пристосовані наступним законодавством і судовою практикою до потреб капіталістичного розвитку. У Словаччині застосовувалося угорське звичайне право, а відносини в сфері торгового обороту регулювалися угорським Законом про торгівлю 1875 Проект єдиного ГК Чехословаччини був схвалений лише в 1936 р., але так й не введений у дію.

Після закінчення Другої Світової війни в Чехословаччині були проведені глибокі економічні трансформації: конфісковано майно, що належало ворогах держави і особам, співробітничав з ними; націоналізовані найбільш важливі промислові підприємства і шахти; здійснена демократична земельна реформа. Акти про націоналізацію, конфіскацію і земельній реформі визначили докорінні зміни в галузі права власності.

У сфері цивільно-правових відносин спочатку широко використовувалися закони, що діяли в довоєнної Чехословаччини. Але основи соціалістичного цивільного права були закріплені вже в Конституції 1948 p., яка встановила, що економічний устрій країни базується на націоналізації надр землі, промисловості, оптової торгівлі і кредитних установ, на земельної власності за принципом "земля належить тому, хто її обробляє" на охорону дрібної та середньої підприємницької діяльності і недоторканності особистого майна. Виходячи з інтересів суспільства держава керує всією економічною діяльністю допомогою єдиного господарського плану.

На основі Конституції 1948 25 жовтня 1950 було прийнято перший єдиний Цивільний кодекс Чехословаччині. Він складався з 570 параграфів і поділявся на +6 частин: вступні постанови, загальні постанови, права речові, зобов'язальне право, спадкове право, перехідні та заключні постанови. З моменту вступу в силу ГК (1 січня 1951 р.) були скасовані Загальне цивільне уложення 1811 р., Торгове уложення 1863 р., Закон про торгівлю 1875 р., що діяв в Словаччині звичайне право і багато інших законів. ГК 1950 відрізнявся лаконізмом, відсилаючи в багатьох випадках до спеціальних цивільним законам. Деякі розділи цивільного права повністю регулювалися спеціальними законами, наприклад, авторське право, винахідницьких прав, господарські договори.

ГК 1950 закріпив як панівної та юридично соціалістичну привілейованої власність, яка могло існувати в державній або кооперативної формі. Право особистої власності і право приватної власності регулювалися окремо. Перше місце в систему підстав виникнення зобов'язань за ЦК 1950 займало здійснення єдиного господарського плану.

Одночасно з Цивільним був ухвалений Цивільно-процесуального кодексу, при створенні якого широко використовувався радянський досвід. Трохи раніше, в грудні 1949 г., в Чехословаччині - Закон про сім'ю.

Вже в 1964 р. у Чехословаччині було прийнято новий ЦК, система якого істотно відрізнялася від традиційної. Структура ГК ЧССР 1964 складалася з преамбули, "Принципів цивільних правовідносин" і 8 частин: 1) Загальні постанови "(_ 1-122), що включають глави про цивільні правовідносини, їх учасників, угод, позовної давності і деякі інші; 2 ) "Социалистическая громадська власність і особиста власність" (_ 123-151), навіть де в заголовку підкреслять відмова від "формальних" понять "права власності", або "речових прав"; 3) Особисте користування квартирами, іншими приміщеннями та земельними ділянками "(_ 152-221) (інститут особистого користування близький до речовим прав); +4)" Послуги "(_ 222-383), що охоплюють цивільні правовідносини між громадянами і соціалістичними організаціями; 5)" Права та обов'язки за іншим юридичним дій "( _ 384-414), що охоплюють тільки взаємовідносини громадян; +6) "Відповідальність за шкоду і за безпідставне майнове збагачення" (_ 415-459); 7) Спадкування майна, що перебуває в особистій власності "(_ 460-487); 8) "Заключні постанови" (_ 488-510), куди включені також загальні правила про "нетипових" цивільних правовідносинах - приватної власності, заставі і деякі інші.

У цій системі, Загальної частини виявилися розподіленими по декількох розділах; було відсутнє зобов'язальне право; самостійної стала частина про цивільно-правової відповідальності: з'явилися невідомі традиційної систематики частини. У центр даної структури поставлений громадянин, став основним суб'єктом чехословацького цивільного права після відокремлення господарчого права. Усі відносини, пов'язані з діяльністю підприємств, регулювалися спеціальним Господарського кодексу 1964

Незважаючи на глибоку деформацію цивільного права в Чехословаччині, в ньому все-таки збереглися певна свобода для дрібного підприємництва, а також інститут приватній власності.

Після падіння комуністичного режиму у 1989 р. цивільне право Чехії піддалося докорінної реформи, спрямованої на відновлення європейської цивілістичної традиції, а також створення сучасної правової бази для розвитку приватного майнового обороту.

Перш за все, значне відновлення піддався ГК 1964, що був в 1991 р. затверджено, а в 1992 р. введено в дію в новій редакції. Зміни торкнулися розділів, що регулюють право власності, що пояснюється переглядом змісту цього цивільно-правового інституту, до поверненням класичної концепції власності, відмовою від поділу об'єктів права власності на засоби виробництва і предмети споживання, усуненням відмінностей у характері регулювання відносин власності за цією ознакою. Зокрема, в 1982 р. законодавець ввів у ЦК регламентацію "прав сусідських" (_ 127) - характерної для європейської цивілістики системи обмежень права власності. Ведеться підготовка проекту нового ГК, в якому будуть регулюватися (окремими розділами) сімейне право, право власності, право успадкування, трудове право, а також право інтелектуальної власності.

Як і в інших колишніх соціалістичних державах Східної Європи, великий блок нового цивільного законодавства склали закони, направлені на перерозподіл власності шляхом реституції і приватизації. На відновлення прав колишніх власників, порушених з 1948 р. по 1991 г., спрямовані, в зокрема, Закон про позасудової реабілітації та Закон про врегулювання прав власності на землю та інше сільськогосподарське майно 1991 На початку 1990-1991 рр.. були прийняті 2 закону про приватизацію, що регулюють процес роздержавлення майна, що перебувало у оперативному управлінні державних підприємств і організацій: Закон про малу приватизацію і Закон про велику приватизацію.

У 1990-і рр.. практично наново створено торгове право. Його основним джерелом є Торговий кодекс, прийнятий у 1991 р. ще у Чехословаччині. Цей кодекс охоплює широке коло питань торгового права, у тому числі правове становище індивідуальних підприємців та різних форм комерційних організацій (господарських товариств і товариств, кооперативів), комерційну діяльність, договірні зобов'язання і їхнє забезпечення, окремі види торгових зобов'язань, конкуренцію, порядок ведення торгових реєстрів і бухгалтерської звітності. Спеціальна глава присвячена підприємницької діяльності іноземних осіб. Торговий кодекс замінив з 1 січня 1992 Господарський кодекс і Кодекс міжнародної торгівлі.

Основним джерелом трудового права є Трудовий кодекс, прийнятий ще до соціалістичний період. У 1991 р. в нього були внесені істотні зміни, трудові відносини покликані пристосувати до нових ринковим умовам. Зокрема, локаути допущені як "законну зброю" підприємців в трудовій боротьбі. Відповідно до укладеної ще у Чехословаччині (1990) національним тристоронньою угодою створена Рада із забезпечення економічного і соціального згоди. Цей орган діє на засадах консенсусу. Його головні функції: координація заходів соціальної політики, вирішення трудових конфліктів, розробка і прийняття тристоронніх угод, які соціальні партнери зобов'язані реалізувати при укладанні галузевих колективних договорів.

Кримінальне право та процес

До джерел кримінального права в Чехії належать Конституція країни, Кримінальний кодекс, а також норми кримінально-правового характеру, що містяться в інших законодавчих актах.

До приходу до влади комуністів єдиного кримінального права в Чехословаччині не існувало: на чеських землях використовувалася австрійське Кримінальне уложення 1852 р., у Словаччині - угорське кримінальне законодавство XIX ст. У міжвоєнний період велика група юристів працювала над створенням національного Кримінального кодексу. У 1926 і 1936 рр.. були опубліковані проекти кодексу та здійснювалося їх широке обговорення, але кодекс так і не було прийнято.

Перший Кримінальний кодекс Чехословаччини схвалений 12 липня 1950 Національними зборами Чехословацької Республіки і набув чинності 1 серпня 1950 Цей Кодекс об'єднав кримінальне законодавство на всій території Республіки, цілком скасувавши дію австрійського і угорського кодексів і більше 200 некодіфіцірованних кримінальних законів, які застосовувалися в Чехії і (або) Словаччини.

Надалі Кримінальний кодекс 1950 зазнавав значних змін, приміром, у 1956 р. новеллізація торкнулася понад 100 статей. 29 листопада 1961 прийнятий новий Кримінальний кодекс, що вступив в силу 1 січня 1962 При його створенні як зразок використовувалося радянське кримінальне законодавство (КК РРФСР 1960 р.).

Кримінальний кодекс 1961 складається з 3 частин - Загальної, Особливої, Перехідний і заключних постанов. Особлива частина відкривалася главою "Злочинні діяння проти Республіки", яка встановлювала відповідальність за державні злочини - зраду, терор, диверсію, саботаж, втеча за кордон і т.д. Другий голова йшла про господарські злочини (найбільша за обсягом). Далі йшли голови, що встановлювали відповідальність за злочинні діяння проти громадського порядку; за загальнонебезпечним злочину; за злочинні діяння, що грубо порушують правила співжиття громадян; за злочини проти сім'ї та молоді; за злочини проти життя та здоров'я; за злочинні діяння проти свободи і гідності людини, за майнові злочини; за злочини проти людства; за злочини проти обороноздатності; за військові злочини. Це розташування глав наочно відображало систему цінностей соціалістичного кримінального права.

У 1965, 1969 та 1973 років. КК зазнав істотних змін. Закон 1973 вніс корективи в переслідування деяких найбільш небезпечних злочинів, був уведений охоронний нагляд, встановлено кримінальну відповідальність за повітряне піратство, і розширений складу, що передбачає відповідальність за погрозу розкриття державної таємниці.

Крім Кримінального кодексу норми кримінального характеру містилися в інших законах: про захист миру (1950); про осілого проживання кочівних осіб (1958); про боротьбу з алкоголізмом (1962); про виконання покарань у вигляді позбавлення волі (1965); про періодичної преси ( 1966); про кримінальні проступки (1969); про охоронному нагляд (1973) та ін

З прийняттям Закону про кримінальні проступки в чехословацькому кримінальному законодавстві сталося розчленовування злочинних діянь на 2 категорії, тому що поряд зі злочинами передбачалася ще 1 категорія кримінальний проступок. Це було явним відступом від радянських канонів в користь європейської кримінально-правової традиції.

Після "оксамитової" революції 1989 р. в кримінальне законодавство Чехословаччини були внесені значні зміни, спрямовані на його гуманізацію. Вже у грудні 1989 р. скасовані статті, що карають втечу з країни і незаконний в'їзд в країну, і статті, спрямовані проти церкви. У 1990-1991 рр.. були декриміналізовані багато діяння, що роблять замах на соціалістичну економічну і політичну систему (наприклад, відповідальність за спекуляцію скасована). У 1990 р. з кримінального права Чехії знову виключена категорія кримінальних провин; як і в 1951-1969 рр.., Злочин став єдиним видом кримінальних правопорушень. У тому ж 1990 р. повністю скасована страта (замінено на довічне ув'язнення, яке призначається за кілька найбільш тяжких злочинів за наявності ряду додаткових умов). Іншим скасованим видом покарання були виправні заходи (аналог виправних робіт).

Одночасно в 1990-і рр.. в КК з'явився цілий ряд нових складів у зв'язку з появою відомих раніше форм злочинності та необхідністю охорони нових економічних відносин. Останні зміни до КК вносилися в 1995, 1997 і 1998 рр.. Ними, зокрема, був установлений новий вид покарання (громадські роботи), кримінальна відповідальність за збереження наркотиків для власного споживання.

У 1994 р. була опублікована нова редакція КК Чехії.

Кримінальний процес в Чехословаччині регулювався кримінально-процесуальними кодексами 1950 і 1962 рр.. Від соціалістичного періоду Чеської Республіці дістався інквізиційний кримінальний процес, тому основні реформи були спрямовані на його демократизацію, посилення правових гарантій для обвинувачених. Ряд демократичних норм, що відносяться до кримінального процесу, був встановлений в Хартії основних прав і свобод 1991 р., що є складовою Конституції Чехії. Згідно зі ст.8 Хартії затримане особа повинна бути негайно ознайомлено з причинами затримання, піддане допиту і не пізніше ніж через 24 години випущено на свободу або передано суду. Суддя зобов'язаний протягом 24 годин з моменту передачі піддати затриманого допиту і прийняти рішення про його арешт або про звільнення. Піддати арешту обвинуваченого можна тільки на основі письмово обгрунтованого розпорядження судді. Стаття 40 закріплює право обвинуваченого на допомогу адвоката, у тому числі безкоштовну.

У липні 1997 р. по запиту Верховного суду Конституційний суд скасував ряд положень Закону про поліції, які давали можливість затримувати підозрюваних на строк, що перевищує встановлені ст.8 Хартії 24 години.

Окрім демократичних новел до КПК були внесені деякі зміни, покликані спростити кримінальну процедуру при збереженні принципу законності і дотримання всіх процесуальних прав. У 1990 р. була виділена категорія "сумарних злочинів", справи щодо яких розглядаються спеціальними адміністративними органами, і лише в деяких випадках - судом.

Готуються проекти нових КК і КПК.

Судова система. Органи контролю

Судову владу в Чехії, за Конституцією, здійснюють незалежні суди (ст.81). Систему судів складають Верховний Суд, вищі, обласні та районні суди, Верховний суд адміністративний. Згідно з законом про суди і суддів в цю систему входять також вищі військові суди, окружні військові суди, і в період воєнного стану можливе створення польових судів. У не системи судів загальної юрисдикції знаходяться обласні торгові суди.

Верховний суд є найвищим судовим органом у справах, що відносяться до компетенції судів, за винятком питань, рішення по яких виносить Конституційний суд або Верховний адміністративний суд.

Судді призначаються Президентом Республіки. Конституція встановлює, що суддею можливо тільки бездоганний громадянин, який має вищу юридичну освіту; термін діяльності суддів не обмежений (ст.93).

Рішення приймають судді як колегіально (у складі сенату), так й одноосібно; передбачена можливість участі громадян у здійсненні правосуддя (ст.94). Суд присяжних в Чехословаччині існував у 1867-1923 рр..

Конституційний контроль здійснюється Конституційним судом (КС), що складається із 15 суддів, які призначаються Президентом Республіки за згодою Сенату терміном 10 років. Процедура діяльності КС визначена Закону про Конституційний суд 1993

КС повноважний приймати рішення: про скасування законів, що суперечать Конституції і (у низці випадків) з міжнародними договорами; про скасування інших правових приписів або їх окремих положень, якщо вони суперечать Конституції, законом або міжнародним договором; за конституційними скаргами органів територіального самоврядування на незаконне втручання держави ; за конституційними скаргами на неправомірне рішення та інше втручання органів публічної влади у конституційно гарантовані основні права і свободи; за скаргами на правильність обрання депутата чи сенатора, про відповідність Конституції і законам рішення про розпуск політичної партії; за конституційним звинуваченням Сенату проти Президента Республіки; про заходи, необхідні для виконання рішення міжнародного суду, що має обов'язковий характер для Чеської Республіки, якщо це не можна здійснити іншим способом, і т.д.

Рішення КС носять загальнообов'язковий характер.

Згідно з Конституцією колишня прокуратура була замінена (з 1 січня 1994 р.) новою структурою, яка здійснює кримінально-процесуальні дії від імені держави. Слово "прокурор" замінене словами "державний заступник", генеральна прокуратура називається тепер "Верховне державне заступництво", а генеральний прокурор - "верховний державний заступник".

Верховне контрольне управління є незалежним органом. Воно здійснює контроль за господарським використанням державного майна і виконанням державного бюджету. Президента і віце-президента Верховного контрольного управління призначає на 9-річний термін Президент Республіки за пропозицією Палати депутатів. 15 членів Управління призначаються Палатою депутатів за пропозицією президента керування. В структуру Управління (крім Президента і віце-президента) входять рада, сенати і дисциплінарна палата.

Подробиці правового статусу Вищої контрольного управління визначені Законом от 20 травня 1993

У 1999 р. Парламент ухвалив закон про створення в Чехії інституту омбудсмана (публічного захисника прав), що обирається депутатів Палатою. Перший омбудсман був обраний у грудні 2000