Гайана. Кооперативна Республіка Гайана

Держава на північно-східному узбережжі Південної Америки.

Територія - 215 тис. кв.км. Столиця - м.Джорджтаун.

Населення - 840 тис. чол. (1998 р.); гайанци, у тому числі близько 54% - південноіндійському походження, 36% - африканського, 8% - представники індійських племен.

Офіційна мова - англійська.

Релігія - протестанти, католики, індуїсти, мусульмани.

Перші європейські поселення на території сучасної Гайани були засновані голландцями в XVI ст. З 1814 р. - колонія Великобританії (Британська Гвіана). У 1966 р. Гайана отримала незалежність у складі Співдружності, очолюваної Великобританією. У 1970 р. проголошена республікою і стала називатися Кооперативна Республіка Гайана.

Державний устрій

Гайана - унітарна держава. Адміністративно-територіальний розподіл - 10 округів.

Діє Конституція, прийнята на референдумі в 1978 р. і набула чинності в 1980 р. Багато її положення носять соціалістичний характер. За формою правління - президентська республіка. Політичний режим - щоб демократія в процесі становлення.

Законодавча влада належить однопалатному парламенту Національному зібранню, що складається з президента Республіки і 65 членів (53 з них обираються загальним прямим голосуванням за пропорційною системою представництва терміном на 5 років).

Глава держави і уряду - Президент, який обирається загальним прямим голосуванням строком на 5 років необмежену кількість разів. Кожна з партій на парламентських виборах має право позначити одну людину в своєму списку як кандидата на президентський пост. Обраним вважається кандидат, за партійний список якого подано більше голосів, ніж за будь-який інший список. Президент володіє великими повноваженнями, включаючи право в будь-який час розпускати парламент, призначати віце-президентів.

Виконавча влада здійснюється Кабінетом міністрів на чолі з Президентом та Прем'єр-міністром (він же перший Віце-президент). Відповідно до Конституції Прем'єр-міністр призначається Президентом з числа членів Національних зборів і є першим помічником глави держави в здійсненні її виконавчих функцій. Інші члени уряду призначаються Президентом з числа будь-яких осіб, які мають право балотуватися до парламенту.

Правова система

Правова система Гайани заснована в цілому англійською загальному праві. Принесене сюди свого часу голландськими колонізаторами римсько-голландське право офіційно було скасовано англійськими владою в 1917 р. Однак істотний вплив норм цього права зберігається до цих пір в регулюванні землеволодіння і шлюбно-сімейних відносин. Певне застосування в Гайані має також звичайне право, особливо у індіанських общинах. У 1990 р. парламент прийняв закон, що захищає майнові права жінок в звичайно-правових шлюби.

З 1970 р. суди Гайани офіційно не пов'язані рішеннями англійських суден, проте на практиці місцеві суди продовжують слідувати судових прецедентів, створеним у Великобританії та в інших країнах Британської Співдружності Націй.

Економічний законодавство Гайани за останні десятиліття двічі змінювало орієнтири. У 1970 р. був проголошений курс на перехід від капіталізму до соціялізму, націоналізовані багато приватних підприємств, введено державне планування. З 1986 уряд став поступово підтримувати приватне підприємництво й іноземні інвестиції.

Трудове законодавство право закріплює на об'єднання у профспілки, і колективні переговори страйк, і ці права вільно здійснюються на практиці.

Як і ряд інших колишніх англійських колоній, Гаяна має некодіфіцірованное кримінальне право. Кримінальний кодекс заміняє сукупність законодавчих актів, що складається з статутів загального застосування в Англії, колоніальних нормативних актів і законів, прийнятих після досягнення незалежності. Серед видів покарань зберігається смертна кара, передбачена як обов'язкова покарання за вбивство (Кримінальний закон, стаття 8.01, 1973 р.) і зраду. Вона також може бути призначена за низку військових злочинів.

Кримінальний процес грунтується на англійській моделі. Конституція та закон закріплюють докладні гарантії демократичного судочинства. Будь затриманий чи заарештований повинен бути доставлений в суд протягом 24 годин. Справи про вбивство та інші тяжкі злочини розглядаються у Високому суді, що складається з судді і журі 12 присяжних, а скарги з ним слухаються в Апеляційному суді.

Судова система. Органи контролю

Судова система включає магістратські суди в кожному з 10 округів країни і Верховний суд (Supreme Courtof Judicature), що складається з Високого суду і Апеляційного суду. З установою останнього в 1970 р. була скасована апеляція в Судовий комітет Таємної ради в Лондоні. Голови та Апеляційного Високого судів призначаються Президентом після консультацій з лідером меншості в парламенті. Інші судді призначається Президентом за порадою Комісії судової служби. Судді йдуть у відставку після досягнення встановленого законом віку (62 роки або 65 років).

Генеральний атторней, який призначається Президентом, Міністерство очолює юридичних справ і є головним юрисконсультом Уряду. Існує незалежна служба публічних директора переслідувань. Її голова призначається Президентом за порадою Комісії публічної служби (з урахуванням думки Прем'єр-міністра) і перебуває на посаді до досягнення 60 років.

Вищим органом фінансового контролю є незалежний генеральний аудитор, що призначається Президентом за порадою Комісії публічної служби.

Контроль за дотриманням прав людини здійснює Омбудсман, який призначається Президентом на 4 роки після консультації з лідером меншини в парламенті. Він розглядає скарги громадян на дії державних органів, проводить свої розслідування і дає рекомендації.