Камерун. Республіка Камерун
Держава в північно-західній частині Центральної Африки.
Територія - 475,4 тис. кв. км. Столиця - м. Яунде.
Населення - 15,46 млн. чол. (1999 р.); основні народностіфанг, бамілеке, дуала, баса, бамун, бату, Мандара.
Офіційні мови - французька і англійська.
Релігія - 54% населення - католики, 4% - представники інших християнських віросповідань, 35% - прихильники ісламу, інші дотримуються місцевих традиційних вірувань.
У Північному Камеруні в-XV XVI ст. виник султанат Мандара, на початку XIX ст. - Кілька феодальних мусульманських князівств. У Центральному та Південному Камеруні державні освіти з'явилися у XVIII - початку XIX ст. У 1884-1914 рр.. вся територія країни була захоплена Німеччиною. У 1922 р. за рішенням Ліги Націй Східний Камерун був відданий під мандатної управління Франції, а Західний - Англії. У 1946 р. ці території стали підопічними територіями ООН під управлінням Франції та Великобританії. У 1960 р. Франція надала незалежність Східного Камеруну. У 1961 р. південна частина Західного Камеруну приєдналася до Камеруну, а північну - до Нігерії. У результаті була створена Федеративна Республіка Камерун, східна і західна частини якої мали власні органи владі. У 1972 р. на референдумі схвалено освіта Об'єднаної Республіки Камерун, створення єдиної політичної системи і скасування самостійних органів влади в обох частинах країни. У 1984 р. прийнято нову назву країни - Республіка Камерун.
Державний устрій
Камерун - унітарна держава. У адміністративно-територіальному відношенні поділяється на 10 провінцій.
Діє Конституція 1996 р., багато в чому копіює французьку Конституції 1958 р. За формою правління Камерун - суперпрезидентської республіки. Політичний режим - помірно авторитарний. У 1990 р. було відновлено ряд наукових установ. У 1992 р. відбулися перші з 1964 р. багатопартійні вибори до парламенту.
Законодавча влада здійснюється Національними зборами у складі 180 депутатів, які обираються на основі загального і прямого виборчого права при таємному голосуванні терміном на років 5. Передбачена Конституцією верхня палата (Сенат) поки не сформована. Згідно з Конституцією кожна провінція повинна мати в Сенаті за 10 представників, з яких 7 обираються непрямим голосуванням, а 3 призначаються Президентом Республіки. Термін повноважень сенаторів - 5 років.
Законодавчі повноваження Парламенту суворо обмежені встановленими Конституцією колом питань, за межами якого регулювання здійснюється президентськими декретами в порядку регламентарної влади.
Глава держави - Президент, що обирається на основі загального і прямого виборчого права терміном на 7 років. Він може бути переобраний ще раз. Президент володіє виключно великими повноваженнями фактично контролюючи всі інші органи влади.
Виконавча влада представлена Президентом і урядом на чолі із Прем'єр-міністром. Президент призначає Прем'єр-міністра і, за пропозицією останнього, інших членів уряду. Уряд несе відповідальність як перед главою держави, так і перед Національним зборами. Президент може звільнити Прем'єр-міністра від посади за власною ініціативою або виходячи з вотуму недовіри, винесеного Національними зборами (більшістю в +2 / 3 всіх його членів).
Правова система
Правова система Камеруну носить плюралістичний характер: відносини особистого статусу визначаються переважно звичайним, а інші стосунки територіальним правом, запозиченим у європейських країн. При цьому Камерун успадкував не одну, а два системи європейського права романо-германської та англосаксонську. У Західному Камеруні продовжують діяти англійське загальне право, право справедливості та статути загального застосування, а у Східному залишилося в силі французьке колоніальне законодавство.
В області цивільного і торгового права в Східному Камеруні діють закони і регламенти Франції, розповсюджені на заморські володіння метрополії, і колоніальні акти, що діяли у Французькій Екваторіальній Африці, наприклад Цивільний (1830) і Торговий (1850) кодекси Сенегалу, що введені в дію на території Східного Камеруну в 1924 р. В ж західному частини країни - статути загальних застосування на їх станом в Англії на 1 січня 1924 р. а також законодавство про компанії, застосовувалося на території британського Камеруну. Крім того на території всієї країни у сфері поземельних відносин має місце певний вплив старого німецького права.
Африканське звичайне право, розрізнювальне в залежності від етнічної групи, які офіційно може застосовуватися тільки в тому випадку, якщо воно не суперечить "природному правосуддя, справедливості та доброго сумління". На практиці повсякденно чинне звичайне право часто не відповідає Конституції і законам. Так, у питаннях шлюбу та успадкування воно істотно дискримінує жінок. У багатьох районах дружина розглядається за звичаєвим правом як власність чоловіка. Поширений звичай платні за наречену. Хоча закон встановлює мінімальний шлюбний вік для жінок у 15 рокiв, на практиці дівчатка часто видаються заміж в 12 лет. І закон, і звичай допускають полігамію (багатоженство).
Економічне законодавство Камеруну направлено на розвиток місцевого підприємництва, заохочення іноземних інвестицій при збереженні за державою регулюючої ролі. Головним актом, що регулює іноземні капіталовкладення, є Інвестиційний кодекс 1990, який кілька разів переглядався у бік лібералізації.
Основним джерелом трудового права є Трудовий кодекс 1992 р., що відрізняється більш ліберальним підходом, ніж попередні кодекси 1967 і 1974 рр.. Різко скоротилося державне втручання в регулювання трудових відносин, ослаблений контроль за діяльністю профспілок. Визнається право на колективні переговори та страйки.
У галузі кримінального права в Східному Камеруні спочатку діяв колоніальний варіант французького КК, а в Західному застосовувався УК Нігерії 1916 У 1965-1967 рр.. був виданий єдиний Кримінальний кодекс Камеруну, розроблений на основі положень французької та англійської кримінального права. Книга +1-а (Загальна частина) затверджена в 1965 р. і набула чинності в 1966 г., а книга 2-я (Особлива частина) - в 1967 р. Общая частина (101 стаття) складається з 3 розділів: застосування кримінальної законодавства, покарання і заходів безпеки; кримінальна відповідальність. Особлива частина (ст.102-363) має 4 розділи - першій 3 містять склади злочинів і проступків, а четвертий - тільки 2 статті про розподіл порушень на 4 класу.
За Кримінальним кодексом 1965-1967 рр.. смертна кара є обов'язковою мірою покарання за умисне вбивство; крадіжку при обтяжуючих обставинах; зраду та подібні злочини, такі як "участь в відділенні від держави" під час або війни в період надзвичайного стану.
У Камеруні немає єдиної кримінальної процедури. У франкомовних провінціях діє УПК французького зразка. У двох англомовних провінціях прийнята англійська модель кримінального процесу - тільки тут існує судовий контроль за законністю арештів і звільнення до суду під застави р. Особлива процедура застосовується в судах звичаєвого права. За повідомленнями, ці суди змушують підсудних, обвинувачених в чаклунстві і деяких інших діяннях, проходити ордалій (приміром, прийняти отруту).
Судова система. Органи контролю
Згідно з Конституцією Президент Республіки є гарантом незалежності судовій владі. Йому допомагає Вища рада магістратури, в якому Президент головує. Судді призначаються президентом за раді Вищого ради магістратури.
Судова система включає Верховний суд (Cour Supreme), апеляційні суди в кожної з 10 провінцій та суди першої інстанції у кожному з 58 районів країни. Верховний суд має три палати: загальної юрисдикції, адміністративну та лічильну.
Поряд з цивільними діють військові суди, які можуть виносити вироки щодо не лише військовослужбовців, але та цивільних осіб, якщо справа торкається заворушень, організованого збройного насильства, бандитизму і грабежу на дорогах.
За рамками формальної судової системи є суди звичаєвого права. За законом ці суди мають юрисдикцію лише у справах, в яких жодна зі сторін не вимагає розгляду в державному суді. Зазвичай їх рішення можуть бути оскаржені традиційним владі більш високого рівня.
Органом конституційного контролю є, як і у Франції, Конституційна рада. Він здійснює попередній контроль конституційності законів і міжнародних договорів, що розглядає спори про повноваження між органами владі, перевіряє законність виборів. Складається з 11 членів, які займають свої посади єдиний 9-річний термін. Члени Конституційної ради призначаються Президентом Камеруну: 3 (включаючи голову) за його власним вибором, +3 - з пропозицією голови Національної асамблеї, +3 - з пропозицією голови Сенату, +2 за пропозицією Вищої ради магістратури.
Особливим судовим органом є Високий суд правосуддя, який має виключне право судити Президента за звинуваченням в зраді, а також Прем'єр-міністра і членів уряду - за звинуваченням у змові проти безпеки держави.