Киргизстан. Киргизька Республіка

Держава на північному сході Середньої Азії.

Територія - 198,5 тис. кв.км. Столиця - м.Бішкек.

Населення - 4,856 млн. чол. (1998 р.); 60% - киргизи, 15% росіяни, 14% - узбеки.

Офіційні мови - киргизька, російська.

Релігія - іслам суннітського толку.

Територія сучасного Киргизстану в XIII-XVI вв. перебувала під правлінням монголо-татарських ойратов, на початку XIX ст. стала частиною Кокандського ханства в 1860-1870-х рр.. - Частиною Російської імперії. Радянська влада встановлена в листопаді 1917 - червні 1918 р. За Національно-державного розмежування Середньої Азії 14 жовтня 1924 була утворена-Kaра Киргизька автономна область в рамках Української РСР, яка стала з 25 травня 1925 Киргизької автономною областю, а з 1 лютого 1926 р. - Киргизької АРСР (Конституція Киргизької АРСР було прийнято 30 квітня 1929). 5 Грудень 1936 був утворена Киргизька РСР; його Конституція прийнята 23 Березню 1937 C прийняттям Декларації про державний суверенітет 15 грудня 1990 Киргизька РСР перейменована у Киргизької Республіки (Киргизія). Незалежність Киргизії проголошена 31 Серпень 1991

Державний устрій

Киргизстан - унітарна держава. Адміністративно-територіальний поділ - 6 областей, 40 районів і 21 місто.

Конституція Республіки прийнята Верховною Радою 5 травня 1993 Суттєвих змін в неї внесені в 1995, 1996 і 1998 рр.. за результатами референдумів. Конституція 1993 замінила собою Конституції Киргизької РСР від 20 квітня 1978 р. (із змінами).

Згідно з Конституцією Киргизстан - суверенна, унітарна, демократична республіка, яка будується на принципах правової світської держави. За формою правління вона є президентсько-парламентською республікою з сильною президентською владою (особливо після внесення зміни 1996).

Двопалатний парламент Киргизької Республіки - Жогорку Кенеш, є представницьким органом, що здійснює законодавчу владу. Палати Його: Законодавчі збори (60 депутатів) і представників Збори народних (45 депутатів); обидві обираються на п'ять років. Законодавчі збори представляє загальнонаціональні, збори народних представників - територіальні інтереси.

Законодавчі збори: змінює і доповнює Конституцію; приймає закони; офіційно тлумачить Конституцію та закони; змінює кордони Киргизької Республіки; схвалює закони, прийняті Зборами народних представників; обирає Конституційний суд, 1 / 3 складу Центральної комісії з виборів і 1 / 3 аудиторів Рахункової палати; ратифікує і денонсує міжнародні договори вирішує питання війни та світу; вводить військовий стан, оголошує стан війни приймає рішення щодо про можливість використання Збройних сил Киргизької Республіки; встановлює військові звання, дипломатичні ранги, класні чини і спеціальні звання; засновує державні нагороди та почесні звання Киргизької Республіки; видає акти про амністію; заслуховує щорічні звіти Прем'єр-міністра та інших посадових осіб; висуває звинувачення проти Президента Киргизької Республіки для усунення його з посади.

Збори народних представників: змінює і доповнює Конституцію; приймає закони; схвалює закони, прийняті Законодавчими зборами; офіційно тлумачить Конституцію та прийняті ним закони; затверджує державний бюджет і звіт про його виконання; змінює кордони Киргизької Республіки; вирішує питання адміністративно-територіального устрою Республіки; призначає вибори президента Киргизької Республіки, дає згоду на призначення Прем'єр-міністра, Генерального прокурора та Голови Національного банка; обирає за поданням Президента Голови Конституційного Суду, Верховного суду і Вищого арбітражного суду; обирає 1 / 3 складу Центральної комісії з виборів; вирішує питання про звільнення з посади суддів; призначає 1 / 3 аудиторів Рахункової палати; отрешает Президента з посади; висловлює недовіру Прем'єр-міністру; заслуховує звіти Генерального прокурора і Голови Національного банку; заслуховує річні звіти Прем'єр-міністра та інших посадових осіб.

Право законодавчої ініціативи належить кожній групі осіб, що нараховує не менш 30 тис. чоловік ( "Народна ініціатива"), Президенту Киргизької Республіки, депутатів обох палат парламенту, Уряду Республіки, а також Верховного суду і Вищого арбітражного суду з питань їх ведення.

Глава держави - Президент, який обирається шляхом прямих виборів строком на 5 років. Введена в Президента Пост Киргизстані у жовтні 1990 р.

За згодою Зборів народних представників Президент призначає і звільняє посади Прем'єр-міністрів, а за пропозицією його окремих членів Уряду і голів адміністративних відомств. Ним же визначається структура Уряду. Проголошено посаду державного секретаря Киргизької Республіки, призначення на цю посаду здійснюється Президентом. Крім цього, Президент приймає прохання Прем'єр-міністра, Уряду і його окремих членів щодо такої пропозиції; зі своєї власної ініціативи може також ухвалювати рішення про відставку Прем'єр-міністра та Уряду. Президент також призначає і звільняє з посади голів державних адміністративних областей, районів і міст за згодою відповідних місцевих Кенеша; формує адміністрацію Президента, утворює і ліквідує виконавчі органи, які не входять до складу Уряду; утворює та очолює Раду безпеки та інші координаційні органи; формує підпорядковані йому служби державної охорони та Національну гвардію; за підсумками консультації із Прем'єр-міністром, стверджує єдину систему підготовки і підбору кадрів для органів, які утримуються за рахунок державного бюджету.

Голова Національного банку призначаються на посаду і звільняється з неї Президентом за згодою Зборів народних представників.

Президент здійснює керівництво зовнішньою політикою Киргизії, веде переговори і підписує міжнародні договори, ратифікаційні грамоти, призначає і відкликає дипломатичних представників Киргизької Республіки, вирішує питання громадянства та надання політичного притулку.

Президент вносить законопроекти в Жогорку Кенеш, підписує закони або повертає їх із своїми запереченнями для повторного розгляду; оприлюднить закони; має право опротестувати в Конституційний суд закони або ратифіковані Киргизької Республіки міжнародні договори; звертається до народу з щорічними посланнями про стан справ в країні; має право призупинити або скасувати дію актів Уряду Киргизької Республіки і інших органів виконавчої влади; вирішує питання фінансування невідкладних заходів, в певних випадках здійснює законодавчі повноваження шляхом прийняття законів.

Президент має право достроково скликати засідання Законодавчих зборів або Зборів народних представників, визначивши питання для розгляду, призначити проведення референдуму і парламентські вибори, розпустити парламент, призначити вибори до місцевих Кенеша і розпустити їх, призначити голову Центральної комісії з виборів і проведення референдумів, призначити голову Рахункової палати .

Президент видає укази і розпорядження; в тих випадках, коли укази видаються в рамках його законодавчих повноважень, вони мають силу закону.

Уряд є найвищим органом державної виконавчої влади, складається із Прем'єр-міністра, віце-прем'єрів, Міністрів, голів державних комітетів. У випадку трикратного відхилення Зборами народних представників кандидатури на посаду Прем'єр-міністра, запропонованої Президентом, він сам призначає Прем'єр-міністра і розпускає Збори народних представників. Діяльність Уряду регламентується Законом "Про Уряді Киргизької Республіки", прийнятим 25 березня 1997 (зі змінами та додатками).

Перелік основних обов'язків Уряду включає розробку республіканського бюджету і подання його Зборам народних представникiв; проведення бюджетно-фінансової, податкової та цінової політики; організації управління державним майном, забезпечення оборони та державної безпеки Киргизької Республіки; реалізацію зовнішньої політики, забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорону власності та громадського порядку, боротьбу зі злочинністю.

Правова система. Загальна характеристика

Правова система Киргизії входить у романо-німецьку правову сім'ю, створюючи в ній разом з правовими системами інших республік СНД самостійну "євразійську" групу.

Аж до 1920-х рр.. на території сучасного Киргизстану панували системи звичайного (Адат) і, в значно меншій мірі, мусульманського права. У радянський період тут була фактично здійснена рецепція соціалістичного права РРФСР, і до кінця 1980-х рр.. офіційна правова система Киргизької РСР просто копіювала право інших союзних республік.

Правова система Киргизстану переживає докорінну трансформацію з початку 1990-хгг. Проголошені загальні принципи реформ такі самі, як й на всьому пострадянському просторі: політичний та ідеологічний плюралізм, соціально орієнтована ринкова економіка, розширення прав та свобод особистості і зміцнення їх гарантій.

За темпами правових реформ Киргизія займає одне з провідних місць серед колишніх радянських республік. К2000 р. тут був прийнятий практично повний набір нових кодексів: Митний (1992), Лісовий (1993), Арбітражний процесуальний (1996), Податковий (1996), Цивільний (1996-1998), Трудової (1997), Кримінальний (1997) Про адміністративні правопорушення (1998), Кримінально-процесуальний (1999), Цивільно-процесуальний (1999), Кримінально-виконавчого (1999), Земельний (1999).

Основне джерело права у Киргизії - законодавство. Ієрархія нормативних актів визначена Законом "Про нормативні правові акти Киргизької Республіки", прийнятого 1 липня 1996 (зі змінами): Конституція, конституційні закони, закони, постанови Жогорку Кенеша і його палат; укази президента Киргизької Республіки; ухвали Уряду; акти міністерств, державних комітетів, Фонду державного майна і адміністративних відомств; рішення місцевих органів державного управління та органів самоврядування.

Правовий системі Киргизстана відомий інститут делегованого законодавства. Відповідно до ст.68 Конституції палати Жогорку Кенеша можуть делегувати свої законодавчі повноваження Президенту КР на строк не більше одного року. Крім цього, законодавчі повноваження переходять до Президента у випадках розпуску палат Жогорку Кенеша. Вслучае розпуску однієї з палат Президент здійснює законодавчі повноваження тільки цієї палати. Законодавчі повноваження здійснюються Президентом шляхом прийняття указів, що мають силу закону.

Щодо міжнародних договорів Закон "Про нормативні правові акти" передбачає: якщо закон або інший нормативний правовий акт Киргизької Республіки не суперечить міжнародним договором, укладеним в установленому порядку, або загальновизнаним нормам міжнародного права, то застосовуються правила і норми, встановлені договором. Порядок укладення, денонсації і виконання міжнародних договорів регулюється Законом Про міжнародних договорах Киргизької Республіки "прийнятим 21 Липень 1999

З 1990-х рр.. в Киргизстані відроджується авторитет звичаєвого права, застосування якого здійснюють суди аксакалів. Утім це право відіграє достатньо обмежену додаткову і по відношенню до законодавства роль.

Цивільне та суміжні з ним галузі права

Так само як і в Росії, цивільне право Киргизстану в 1990-і рр.. піддалося перетворення відповідно до принципів ринкової економіки та романо-германськими цивілістичні традиціями.

Основи нових економічних відносин були встановлені в Конституції 1993, згідно з якою (ст.4) власність в Киргизькій Республіці може бути державною і приватною. Співдружність гарантує різноманітність форм власності та їх рівний правовий захист. У початковій редакції Конституції зазначалося, що земля, її надра, води, повітряний простір, ліси, рослинний і тваринний світ, всі природні багатства є власністю держави. У випадках і розмірах, встановлених законом, земельні ділянки можуть передаватися в користування громадянам та їх об'єднанням. Не допускається купівля-продаж землi. Однак 17 жовтня 1998 Конституції були в внесені поправки, які вводять приватної власності на землю.

Цивільно-правові відносини регулюються переважно Цивільним кодексом Киргизької Республіки; його частина перша була прийнята 8 травню 1996 (зміни до неї вносилися 15 Жовтня 1997, 2 грудню 1998, 2 Червню 1999 і 21 липнем 1999 ). Частина другі прийнята 5 Січень 1998 (зміни внесені 21 Липню 1999). В основу ГК покладений Модельний цивільний кодекс, затверджений Міжпарламентської асамблеєю держав учасників СНД. Це зумовило високий ступінь подібності і киргизького російського кодексів.

Структура ГК КР практично співпадає зі структурою нових громадянських кодексів РФ, Білорусі, Узбекистану і Казахстану. Частина перша складається з трьох розділів: розділ I "Загальні положення", розділ II "Право власності і інші речові права", розділу III "Зобов'язальне право (загальна частина). Частина друга включає розділу IV "Окремі види зобов'язань", розділ V "Интеллектуальная собственность", розділ VI "Спадкове право", розділ VII "Застосування норм міжнародного приватного права до цивільно-правових відносин".

Відповідно до вищезгаданих норм Конституції ГК встановлює, що майно може знаходитися у власності громадян і юридичних осіб, а також держави. Права всіх власників захищаються так само (ст.223). Державна власність складається з республіканської і місцевої скарбниці, а також майна, закріпленого за державними юридичними особами відповідно до законодавчими актами (ст.225). Проте ГК закріплює третя форму власності (ст.227): громада може мати на власності будь-яке майно, необхідне для здійснення її функцій (комунальна власність).

Речових прав поряд із правом є власності за ЦК: право господарського відання; право оперативного управління; право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою; право безстрокового (постійного) користування земельною ділянкою; право обмеженого користування чужим нерухомим майном (сервітут); інші речові права на майно осіб , цього не є власниками майна у випадках, передбачених законом (ст.288).

Відповідно до положень Цивільного кодексу був прийнятий ряд законів встановлених заборон основи ринкової економіки. Серед них Закон Про заставі "від 27 червнем 1997; Закон "Про іпотеку" від 29 травня 1999; Закон Про господарських товариствах і суспільствах "від 15 листопада 1996 г; Закон Про ринку цінних паперів" від 21 Липні 1998; Закон Про банкрутство "від 15 Жовтня 1997 (з змінами). Крім того раніше були прийняті закони "Про акціонерних товариствах" від 26 червня 1991 р. (зі змінами), "Про обмеження монополістичної діяльності, розвитку і захисту конкуренції" від 15 квітня 1994 р., Положення про лізингових операціях і статус лізингових договорів, затверджене 4 Квітень 1995

Зовнішньоекономічні відносини в Киргизстані регулюються в першу чергу Законом "Про іноземні інвестиції в Киргизькій Республіці", прийнятим 24 вересня 1997 (зі змінами від 14 травня 1998 р.); Законом "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності в Киргизькій Республіці", прийнятого 2 липня 1997; Законом Про антидемпінг "прийнятим 31 жовтні 1998 Перебування іноземців на території Киргизії переважно регулюється Законом Про правовому положення іноземних громадян у Киргизької Республіці "прийнятим 14 груднем 1993

У 1991 р. у Киргизії почалося аграрної здійснення реформи, яка орієнтувалася на створення сектора фермерських господарств при збереженні виключної державної власності на землю (закони "Про земельну реформу" від 19 квітня 1991 р. і "Про селянське господарство" від 2 лютого 1991 ). У лютому 1994 видано Указ Президента РК Про заходи з поглиблення земельної та аграрної реформи Киргизької Республіці "який істотно змінив деякі положення Земельного кодексу, ввівши принципово нові норми володіння і користування землею. Було дозволено розпоряджатися правом землеволодіння: продавати це право, обмінювати, передавати його у спадок, здавати в заставу або оренду. Стала захід Ця проміжним віхою на шляху до легалізації приватній власності на землю в 1998 р. Може Тепер земля знаходиться в державної, комунальної, та інший приватній власності.

Новий (пострадянський) сімейний кодекс до 2000 р. ще не було прийнято; продовжує діятиме Кодекс про шлюб та сім'ю Киргизької РСР, прийнятий 26 грудня 1969, з незначними змінами, внесеними в 1994 р.

Трудові відносини в Киргизстані в цілому регулюються Трудового кодексу Киргизької Республіки 1997 р. (із змінами від 25 червня 1998 р.). Закон Про фахових спілки "було ухвалено 16 жовтень 1998 Конституція закріплює стану прав праці в усіх його формах і проявах на умови праці, відповідають вимогам безпеки та гігієни на соціальну захист від безробіття (ст.27) а також право на страйк (ст.30). Громадяни Киргизії, працюючі з трудовим договору (контрактом), мають право на винагороду не нижча встановленого державою прожиткового мінімуму (ст.29).

Цивільний процес і раніше регулюється Цивільно-процесуальним кодексом Киргизької РСР, прийнятим 30 Липень 1964 (з змінами).

Кримінальне право та процес

Чинний Кримінальний кодекс Киргизької Республіки прийнятий 10 жовтня 1997 (з змінами від 21 Вересня 1998) замінивши КК Киргизької РСР, прийнятий 29 Грудня 1960 Він був підготовлений на основі Модельного кримінального кодексу для держав - учасниць СНД. У силу цього КК Киргизстану по своїх концепцій і змістом дуже близький до КК РФ 1996

У КК 376 статей. Згідно ст.1 кримінальне законодавство Киргизької Республіки складається з Кримінального кодексу. Нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК.

Подібно іншим "мусульманським" державам СНД, у Киргизії за новим КК передбачається кримінальна відповідальність за двоєженство і полігамія (ст.153), вступ у фактичні шлюбні відносини з особою, яка не досягла шлюбного віку (ст.154), примус жінки до вступу в шлюб або перешкоджання вступу в шлюб (ст.155), що відображає специфіку місцевих соціокультурних умов. Серед інших невідомих КК РФ складів злочинів - схиляння до самогубства (ст.103), підкуп голосів виборців (ст.140), скотокрадство (ст.165), корупція (ст.303), одержання хабара за надання посади (ст.312) , поділ в окремі склади хабара-винагороди і хабара-підкупу (ст.310, 311).

Основними видами покарань за КК 1997 р. (ст.42), є: 1) залучення до громадських робіт; 2) штраф; 3) потрійний айип; 4) позбавлення права займати визначені посади чи займатися визначеною діяльністю; 5) тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців ; 6) арешт; 7) позбавлення волі; 8) смертна кара. До додаткових відносяться позбавлення покарань спеціального або військового звання й конфіскація майна.

Потрійний айип являє собою стягнення, що накладається судом, у триразовому розмірі заподіяної шкоди в грошовому чи натуральному вираженні. При цьому дві його частини стягуються у користь потерпілого, а третьою - на користь держави.

Страта в Киргизстані застосовується тільки відносно осіб, які скоїли особливо тяжкі злочини, і ні за жодних умов не може бути застосовано до жінок або неповнолітнім.

Кримінальний процес регулюється Кримінально-процесуального кодексу Киргизької Республіки, прийнятою 30 червня 1999 р. і набрав чинності з 21 липня 1999 Він змінив УПК Киргизької РСР, прийнятий 29 грудню 1960 Нове кримінально-процесуальне законодавство в значній мірі зберігає спадкоємність традицій радянського кримінального судочинства. Конституція Киргизстану на відміну від більшості новітніх основних законів не передбачає судового контролю за арештами. У той же час Конституція 1993 закріпила ряд інших важливих кримінально-процесуальних гарантій прав особистості. Так, за відсутності у громадянина коштів юридична допомога та захист йому забезпечуються за рахунок держави (ст.88); докази, отримані з порушенням закону, визнаються неіснуючими, посилання на них у суді не допускається (ст.89).

Нове КПК замінив касаційної інстанції апеляційної, зберігши перевірку вироків в наглядовій порядку. Згідно з КПК (ст.341) за апеляційними скаргами і поданнями суд перевіряє правильність встановлення фактичних обставин справи й застосування кримінального закону, а також дотримання норм кримінального процесуального закону.

Ні суду присяжних, ні взагалі колегіальності в першої інстанції не передбачене. Суддя одноособово розглядає справи про всіх злочинах. Суд у складі суддів трьох розглядає справи у апеляційному, всім складом суду - в наглядовій порядку (ст.31 КПК).

Судова система. Органи контролю

Судову систему Киргизької Республіки утворюють Конституційний суд, Верховний Суд, Вищий арбітражний суд і місцеві суди (суди областей, міста Бішкека, районів, міст, арбітражні суди областей і міста Бішкека, військові суди).

Верховний суд є вищим органом судової влади сфері цивільного, кримінального і адміністративного судочинства. Він здійснює нагляд за судовою діяльністю обласних, бішкекського міської, районних, міських і військових судів Киргизії.

Вищий арбітражний суд і арбітражні суди областей і міста Бішкека становлять єдину систему арбітражних судів. Вони дозволяють виникають економічною до сфері й процесі управління нею суперечки між господарюючими суб'єктами різних форм власності.

Весь склад Верховного суду і Вищого арбітражного суду обирається Зборами представників народних за поданням Президента Республіки терміном на 10 лет. Президент особисто призначає суддів усіх місцевих судів, а в певних випадках може також звільнити їх від посади; спочатку судді місцевих суден призначаються строком на три роки, а згодом - на сім років. Основи системи арбітражних судів викладені у Законі "Про систему арбітражних судів Киргизької Республіки", прийняте 1 грудня 1997, Арбітражно-процесуального кодексу Киргизької Республіки 1996 р. (зі змінами від 1 грудня 1997 р.). Правове становище судів в цілому визначено Конституційним законом "Про статус судів Киргизької Республіки" від 8 жовтня 1999 року, судів загальної юрисдикції - Законом "Про Верховний суд Киргизької Республіки та місцевих судах загальної юрисдикції" від 24 квітня 1999

Згідно з останнім з вищевказаних законів в Киргизькій Республіці діють Військовий суд КР на правах обласного суду і військові суди гарнізонів на правах районних судів. Військові суди відправляють правосуддя Збройних силах КР в органах і формуваннях, де законодавством передбачена військова служба а також розглядають справи, віднесені до їх підсудності процесуальним законом. Військовий суд є судом апеляційної інстанції і діє у складі судових колегій у кримінальних та цивільних справах.

Поряд з державними в Киргизстані є і громадські суди. Відповідно до Конституції (ст.85) за рішенням зборів громадян, місцевих Кенеша іншого або представницького органу місцевого самоврядування на території аілов, селищ, міст з аксакалів, інших громадян, які користуються повагою і авторитетом, можуть засновуватися суди аксакалів і третейські суди. Вони розглядають передані їм (за взаємною згодою сторін) майнові, сімейні спори та інші передбачені законом справи з метою досягти примирення сторін і винести справедливе, не суперечать закону рішення. Аксакалів і Рішення судів третейських суден можуть бути оскаржені до відповідних судів районів і міст КР.

Киргизстан став першою союзною республікою в колишньому СРСР, яка змінила свою Конституцію в цілях скасування Комітету конституційного нагляду та установи замість нього Конституційного Суду. Повний склад Конституційного суду - 9 людина - обирається Зборами народних представників і Законодавчим зборами за поданням Президента Республіки строком на 15 років. Про Законодавство Конституційному містить суді Закон "О Конституційний суді Киргизької Республіки" і Закон Про конституційному судочинство Киргизької Республіки ", прийняті 18 грудня 1993 Проте з ряду причин організаційної характеру Конституційний суд не займався розглядом справ аж до 9 листопада 1995

Конституційного суду Киргизстану виконує такі функції: +1) визнає неконституційними закони та інші нормативні правові акти в разі їх розбіжності з Конституцією; 2) вирішує спори, пов'язані з дією, застосуванням і тлумаченням Конституції; 3) дає висновок про правомірність виборів Президента; 4) дає висновок з питання про усунення з посади Президента, а також суддів Конституційного суду, Верховного суду, Вищого арбітражного суду; 5) надає згода на притягнення суддів місцевих судів до кримінальної відповідальності; 6) дає висновок щодо питання про зміни і доповнення Конституції; 7) скасовує рішення органів місцевого самоврядування, суперечать Конституції; 8) вирішує про конституційності правозастосовної практики зачіпає конституційні права громадян. Рішення Конституційного суду є остаточним і оскарженню не підлягає.

Прокуратура Киргизстану є єдину та централізовану систему на яку Конституція (ст.78) покладає нагляд за точним і однаковим виконанням законодавчих актів у межах її компетенції. Інша її конституційна функція - кримінальне переслідування і участь у розгляді справ суді гаразд, передбаченому законом. Робота прокуратури регулюється Законом "Про прокуратуру Киргизької Республіки" вiд 18 грудня 1993 р. (зі змінами від 21 листопада 1997 р). Генеральний прокурор призначається за згодою зборів народних представників і звільняється з посади Президентом. Заступники генерального прокурора, прокурорів областей та міста Бішкека, а також військові прокурори - все призначаються і звільняються посади Президентом.

Адвокатами можуть бути тільки громадяни Киргизької Республіки. Порядок ведення адвокатської діяльності регулюється Законом "Про адвокатську діяльність", прийнятим 21 жовтня 1999 Сама адвокатура продовжує керуватися Положенням про адвокатуру в Киргизькій РСР, затвердженим 11 листопад 1980

Контроль за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина в Киргизькій Республіці здійснює Омбудсман (Акийкатчи) Киргизької Республіки, посада якого була введена Законом "Про Омбудсману (Акийкатчи) Киргизької Республіки" от 31 липня 2002 Омбудсман обирається на посаду Законодавчими зборами Жогорку Кенеша таємним голосуванням терміном на 5 років.