Коморські острови. Федеральна Ісламська

Держава в Мозамбікській протоці Індійського океану на архіпелазі з чотирьох островів (Гранд-Комор, Анжуан, Мохелі і Майотта).

Територія - 1,86 тис. кв. км. Столиця - м.Мороні.

Населення - 700 тис. чол. (1995 р.); в основному коморци - нащадки арабів, що змішалися з малагасійців і вихідцями зі східного узбережжя Африки.

Офіційні мови - Коморські, французька, арабська.

Державна релігія - іслам; християнське меншість - +14%.

Заселені спочатку малагасійців, у XVI ст. Коморські Острови опинилися під владою арабів, що привела до широкого поширення мусульманської релігії та культури. У 1841 р. Франція встановила контроль над Майотта, а 1886 - над рештою островами. У 1975 проголошена незалежність країни.

Державний устрій

Конституція 1978 закріпила федеративний устрій, надавши значну автономію що входить в архіпелаг островів. Проте дві із чотирьох островів (Анжуан і Мохелі) в 1997 р. в односторонньому порядку проголосили незалежність, а ще один острів (Майотта) з 1976 р. утримується Францією. У 1999 р. відбулися переговори за участю делегацій островів Гранд-Комор, Анжуан і Мохелі, на які було досягнуто угоди, що передбачає для відокремилися, островів ще більш широку автономію, однак делегація Анжуана його не підписала.

Формою правління Коморські Острови - суперпрезидентської республіка. Політичний режим - авторитарний та вкрай нестабільний. З 1975 мали місце декілька державних переворотів.

За Конституцією, прийнятою на референдумі в 1996 г., законодавча влада належала однопалатному парламенту (Федеральної асамблеї), що обираються населенням на років 5. Главою держави і уряду був Президент, який обирається загальним прямим голосуванням терміном 6 років. Виконавчу влада здійснювало уряд з "адміністративним" Прем'єр-міністром, призначувана Президентом і номінально відповідальне перед парламентом.

У 1999 р. внаслідок чергового військового перевороту була скасована Конституція 1996 г., розпущені всі державні інститути. Часовий Конституцією 1999 р. було встановлено, що Президент є главою держави, керує Державним комітетом (урядом), призначає комісарів (міністрів) і здійснює законодавчу владу за допомогою видання ордонансів.

23 грудня 2001 на референдумі прийнята постійна Конституція, основним нововведенням якої стало проголошення більш широкої автономії островів Гранд-Комор, Анжуан і Мохелі в рамках федеративної держави.

Правова система

Правова система Коморських Островів має змішаний характеру. Основні кодекси (включаючи Цивільний і Кримінальний) засновані на французьких зразках, у той час як запитання особистого статусу (правоспроможність, шлюб, розлучення, спадкування) регулюються мусульманським правом.

Трудовой кодекс не забороняє об'єднуватися у профспілки, укладати колективні угоди і проводити страйку.

Стратою за Кримінальним кодексом карається ряд злочинів, включаючи зраду, шпигунство, умисне вбивство і вбивство батьків. За моменту отримання незалежності у 1975 р. перший смертний вирок приведений у виконання в 1996 р.

Судова система. Органи контролю

Відповідно із запозиченою у Франції конституційної доктриною Президент Республіки є гарантом незалежності правосуддя. У цьому йому допомагає Вища рада магістратури (Conseil Superieur de la Magistrature). Президент Республіки є за посадою головою Вищого ради магістратури, а міністр юстиції віце-головою.

На вершині судової системи перебуває Високий рада Республіки (Haut Conseil de la Republique); він засідає як органу конституційного контролю, фінансового контролю і як Високого суду правосуддя (Haute Cour de Justice), розглядаючи в останньому випадку звинувачення на адресу глави держави. Він спостерігає за законністю парламентських і президентських виборів, референдумів й оголошує їх результати. Високий Республіки рада складається з 4 членів, призначених Президентом Республіки; 3 членів, обраних Федеральної асамблеєю; членів, обраних за одним радами кожного з островів. Термін повноважень членів Ради - 7 років.

До нижчестоящим належать судам загальної юрисдикції апеляційний суду, Суд Ассісі, суди першої інстанції і мирові судді. Малі цивільні і карні справи розглядають старости сіл. Рішення на основі мусульманського права виносять суди каді.

У судову систему також входить особливий контрольний орган, іменований Рада улемів (Conseil Ulemas). Він надає висновок на проекти законів, ордонансів та декретів з точки зору їх відповідності принципам ісламу, консультує вищих посадових осіб держави з проблем релігійного характеру.