Головна

Лесото. Королівство Лесото

Держава на півдні Африки оточене зусібіч територією Південна Африканської Республіки.

Територія - 30,35 тис. кв. км. Столиця - м.Масеру.

Населення - 2 млн. чол. (1995 р.); головним чином народність басуто.

Офіційні мова - англійська і сесуто.

Релігія - більш ніж 90% населення - християни, інша частина сповідує місцеві традиційні вірування.

Зародження державності Лесото стосується першім половині XIX в., Коли вождь Мошеш I об'єднав під своєю владою розрізнені бантуязичние племена. З 1868 по 1966 р. - протекторат Великобританії (Басутоленд). У 1966 р. проголошена незалежність у складі Співдружності, очолюваної Великобританією.

Державний устрій

Лесото - унітарна держава. Адміністративно-територіальний розподіл - 10 округів.

Діє Конституція 1993 За формою правління Лесото конституційна парламентська монархія. Політичний режим ліберальний. У березні 1993 р. вперше з 1970 р. відбулися демократичні вибори в Парламент.

Законодавча влада належить двопалатного Парламенту, що складається з Національній асамблеї і Сенату. Національна асамблея включає 80 депутатів, обираються загальним голосуванням строком на 5 років. Сенат не обирається він складається з 22 традиційних вождів 11 членів призначених Королем (фактично - правлячої партією). Термін повноважень Сенату - 5 років.

Глава держави - Король. Він є наслідним, але колегія традиційних вождів має право визначати, хто наступним у лінії спадкоємства. Монарх виконує в цілому церемоніальну роль і не володіє ні виконавчою, ні законодавчою владою. Повноваження Свої конституційні (призначення міністрів і 11 сенаторів, розпуск Парламенту) він здійснює за порадою Прем'єр-міністра або Державної ради. До складу останнього входять Прем'єр-міністр, генеральний атторней, спікер Національній асамблеї, одна з традиційних вождів і низку інших осіб.

Виконавча влада здійснюється урядом (Кабінетом міністрів) на чолі із Прем'єр-міністром. На пост останнього Король призначає лідера партії більшості в Парламенті. Інші міністри призначаються Королем за поданням Прем'єр-міністра з числа виборних або призначаються членів Парламенту. Національна асамблея може висловити недовіру уряду. В цьому випадку прем'єр-міністр або йде у відставку, або просить Короля розпустити Парламент.

Правова система

Правова система Лесото носить змішаний характер. Її елементами є римсько-голландське право, тому вигляді, як воно діяло в Капській провінції до 1884 (див "Південна Африка), англійське загальне і місцеве звичайне право. Перше переважає в сфері цивільного права, другий - в галузі кримінального права і процесу, а також сучасного торгового права, третє - у шлюбно-сімейних, спадкових та земельних відносинах.

Звичайне право дискримінує жінок, які в період заміжжя прирівнюються до неповнолітніх: не можуть укладати угоди, виступати в суді і т.д. Поширений звичай плати за наречену. Водночас полігамні шлюби в Лесото зустрічаються рідко.

Трудовий кодекс 1993, розроблений при допомоги МОП, закріплює право на об'єднання в профспілки, колективні переговори і на страйк. Через низку обмежень за весь час незалежності не було жодної легальної страйку.

Кримінальну право Лесото загалом подібне Південна права з Африканській Республіки. По нормах Прокламації про кримінальному судочинстві і доказах N 59 від 1938 р. (з наступними доповненнями) смертна кара є обов'язковою мірою покарання за вбивство, якщо суд прийде до висновку про відсутність пом'якшуючих обставин. За зраду і згвалтування смертна кара - покарання альтернативне.

Конституція закріплює судовий контроль над арештами і гарантії демократичні судочинства. Закон про кримінальну процесі і доказах 1981 передбачає можливість звільнення до суду під заставу. Судна присяжних немає. Справи розглядаються щодо серйозних злочинах Високим судом на склад одного професійного судді і двох засідателів. Останні вирішують тільки питання факту.

Судова система. Органи контролю

Судова система Лесото включає Апеляційний суд (вища інстанція), Високого суду, магістратські суди, а також традиційні суди звичайного права. Існує також окрема система військових судів на чолі з військовим апеляційним судом.

Голова Високого суду (Головний суддя) і голова апеляційного суду призначаються Королем, що діє за порадою Прем'єр-міністра. Інші судді - теж Королем, але порадою Комісії судової служби. Судді у займаних посадах до встановленої законом віку.

У склад Комісії судової служби входять Головний суддя (голова), генеральний атторней, Головуючий Комісії публічної служби і один призначений член з вищих суддів.

Як і ряді інших країн англійської загального права, Лесото маються посади генерального атторнеев і директора публічних переслідувань. Обоє призначаються Королем по порадою Прем'єр-міністра і займають свою посада до встановленого законом віку. Генеральний атторней є головним юридичним радником уряду, керує директором публічних переслідувань, вживає необхідних правових заходів для захисту та підтримки Конституції та інших законів Лесото.

На Скарги порушення прав людини держорганами і посадовими особами розглядаються службою Омбудсмана, який призначається Королем за порадою Прем'єр-міністра строком на 4 роки.

Вищим органом фінансового контролю є генеральний аудитор, призначуваний Королем за порадою Прем'єр-міністра і займає свою посаду до встановленого законом віку.