Ліван. Ліванська Республіка
Держава в Західної Азії на східному узбережжі Середземномор'ї.
Територія - +10,4 тис. кв. км. Столиця - м.Бейрута.
Населення - 3,56 млн. чол. (1999 р.); близько 90% - араби, інші вірмени, турки, курди, черкеси та ін
Офіційна мова - арабська.
Релігія - +17 основних релігійних громад: мусульманські - сунітська, шиїтська, друзької; християнські - маронітської, православна, греко-католицька, вірмено-григоріанська і тощо Мусульмани складають 60% населення.
У IV-II тис. до н.е. на території Лівану виникли фінікійські міста-держави. У VII ст. н.е. завойований арабами. З 1517 по 1918 Ліван входив до складу Османської імперії. Під час Першою світової війни його було окуповано військами Англії і Франції, а потім переданий мандат під Франції (1922 р.). 26 травень 1926 французький верховний комісар оприлюднив Конституцію на основі якої Ліван проголошено республікою, але Франція залишала за собою контроль за його зовнішніми відносинами і обороною. Після Конституції статей відміни, що обмежували суверенітет країни, 22 Листопада 1943 Ліван був офіційно проголошений республікою незалежною. У результаті загострення протиріч між різними конфесіями ліванського суспільства у країні 15 років (1975-1991 рр.). Тривала кривава громадянська війна.
Державний устрій
Ліван - унітарна держава. Адміністративне розподіл - шість губернаторств (мухафаз).
Діє Конституція 1926 з подальшими змінами. Формою правління Ліван формально є парламентською, а фактично напівпрезидентської республікою.
Згідно з пактом Національним 1943 вищі державні пости у країні розподілялися за конфесійною ознакою: головою держави (Президентом) має бути тільки християнин-Мароні, Прем'єр-міністром - мусульманин-суніт, головою парламенту мусульманин-шиїт. Відповідне співвідношення було встановлено для представництва релігійних громад в парламенті, уряді, міністерствах і відомствах. Конфесійна система склалася в ті роки, коли християни становили більшість населення. Демографічні зміни на користь мусульман поставили питання про приведення політичної структури у відповідність з новими реаліями.
22 жовтня 1989 депутати ліванського парламенту прийняли "Хартію національної згоди", якій в якості основної національної завдання оголошена ліквідація політичного конфесіоналізму, ухвалення нового виборчого закону, адміністративна децентралізація, проведення інших назрілих реформ. За представниками трьох основних громад закріплені тільки вищі посади. Формально скасований принцип конфесійного представництва у всіх ланках держапарату, суду, в армії та органах безпеки, установах державного та змішаного секторів, за винятком чиновників першої категорії (від директора департаменту і вище), де діє правило рівного представництва християн і мусульман.
Вищий законодавчий орган країни - Палата депутатів (однопалатний парламент). Вона складається з 128 депутатів, які обираються на основі загального виборчого права терміном на 4 роки за принципом фіксованого представництва від релігійних громад. Конституція редакції 1990 передбачає, з обранням першій Палати депутатів на загальнонаціональної, неконфессіональной основі буде заснований Сенату, в якому буде представлено всі релігійні громади.
Прийняті парламентом закони оприлюднюються Президентом протягом місяця з моменту передачі їх уряду. Однак закони, спеціальним рішенням Палати оголошені строковими, він зобов'язаний оприлюднити протягом п'яти днів. У встановлений для промульгації (оприлюднення) законів термін Президент може вимагати вторинного розгляду законопроекту. Для ухвалення закону при вторинному обговоренні потрібно абсолютну більшість голосів депутатів.
Глава держави - Президент, який обирається парламентом строком на шість років. Згідно із Конституції (ст.17), він здійснює виконавчу владу за допомогою міністрів (тобтоУряду). Фактично Президентові належить основна роль в державному управлінні. Він призначає і зміщує членів Уряду, з числа яких вибирає Прем'єр-міністра. Президент має право законодавчої ініціативи, правом промульгації законів, правом відкладеного вето, приймає рішення по всіх великих всередині - і зовнішньополітичних питань, призначає на цивільні і військові посади, укладає міжнародні договори і т.д. По "вмотивованим декрету зі схвалення Ради міністрів" Президент може розпускати Палату депутатів до закінчення терміну його повноважень. Це право неодноразово використовувалося на практиці. Кожен із актів Президента Республіки скріплюється відповідним міністром або міністрами (виключаючи акти про призначення або усунення останніх).
Уряд Лівану, за Конституцією, має значні повноваження, але може активно вирішувати державні справи лише за згодою Президента. Здійснення права законодавчої ініціативи, внесення Урядом законопроектів до парламенту також узгоджується з Президентом. Зазвичай сам Президент головує на засіданнях Уряду, особливо при обговоренні найважливіших питань. Солідарної Уряд несе відповідальність і перед парламентом зобов'язаний у разі винесення йому останнім вотуму недовіри піти у відставку.
Правова система
Ліван має змішану правову систему, яка в цілому орієнтується на європейські, переважно французькі, правові зразки. Питання особистого статусу (шлюбно-сімейні відносини, правоздатність, опіка, спадкування) у кожної конфесії регулюються власними правовими нормами.
Основним джерелом є права закони та інші нормативні акти. В Лівані широко поширена практика "урядового законодавства", тобто видання "законів-декретів.
До середини XIX в. в Лівані панувало мусульманське право (за винятком деяких питань особистого статусу в немусульманських громад). На другій половині XIX - початку ХХ в. мусульманське право стало поступово витіснятися османськими кодексами, представляли рецепцію французького законодавства небудь кодифікацію мусульманського права (див "Туреччина). До останніх ставилася Маджалла 1869-1976 рр.. найбільша кодифікація мусульманського права регулювали цивільно-правові відносини, а також османський Сімейний закон 1917 першому в історії мусульманських країн кодифікація сімейного права.
Після того як Ліван в 1922 р. став територією підмандатної Франції, почалася нова хвиля рецепції французького права. В області господарських відносин Маджалла поступово була замінена сучасними кодексами, хоча ряд її положень залишаються чинними. В 1932 р. в Лівані набув чинності Кодекс зобов'язального і договірного права, розроблений французькими юристами, і в першу чергу проф. Жоссераном. Цивільний процесуальний (1983) і Торговий (1943) кодекси також були засновані на французькому праві.
Відповідно до Законом про організацію мусульманського судочинства 1942 османський Сімейний закон 1917 і зараз продовжує регулювати сімейні стосунки серед мусульман-сунітів. Робота створеної ще у 1956 р. кодифікації комісії по галузі "особистого статусу" до цих пір не завершена.
1917 Сімейний закон порівняно детально регулює питання шлюбу і розлучення. В його основу були покладені висновки ханіфітського толку, а в окремих випадках, що нерідко мають принципове значення, використовувалися норми інших мусульмансько-правових шкіл. Крім того, Сімейний закон закріпив низку норм, яких мусульманське традиційне право не містило. Одночасно він передбачає, що у випадку "мовчання" законом суддя застосовує висновки ханіфітського толку. Застосування ханіфітського доктрини регулюється також Законом про сімейні права 1962
В-мусульман шиїтів шлюбно-сімейні відносини регулюються некодіфіцірованним мусульманським правом школи джафарітской і не суперечать останньої нормами османського Сімейного 1917 закону
Право особистого статусу друзов було кодифіковані 1948 р.
Що стосується християнських громад, то закон Сімейний 1951 уповноважує церковні влади регулювати тільки питання укладення шлюбу та усиновлення (з наступним затвердженням прийнятих правил Апеляційним судом або Ватиканом, залежно від конфесії).
У 1946 р. в Лівані прийнятий першим Кодекс про працю, в 1964 р. він був доповнений Декретом про колективні договори.
Уголовное право Лівану, як і більшість галузей, базується на французькому законодавстві. Одразу був після досягнення незалежності КК прийнятий Лівану 1943, який змінив турецький КК 1858 За основу він узяв Кодекс Франції 1810, проте має поділ на Загальну і Особливу частини і значно більш докладний, ніж французький Кодексу. Будучи дуже великим за обсягом (стаття 771), ліванський КК відрізняється ретельної догматичної розробкою багатьох кримінально-правових проблем. В ній міститься цілий ряд норм, детально регламентують питання про дію кримінального закону в часі і просторі і, зокрема, про законній силі вироків, винесених іноземними судами. Розглянуто Детально питання провини та причинного зв'язку, співучасті, стадій злочину тощо, причому розв'язання багатьох з цих питань відрізняється неабиякою оригінальністю. Завдяки цьому КК Лівану став важливою віхою у розвитку кримінального права країн Близького Сходу, послужив зразком для КК Сирії 1949 р. і КК Йорданії 1960
Кримінальний кодекс передбачає Лівану страту за зраду; вбивство при обтяжуючих обставинах; підпал і напади на засоби транспорту і зв'язку, які призвели до загибелі людей. У Військовому кримінальному кодексі щонайменше +12 статей передбачають страту за такі злочини, як дезертирство, використання зброї проти своєї держави та відмова від виконання наказів у воєнний час.
Поряд з покараннями КК 1943 містить детально розроблену систему "мер безпеки і виховання", які можуть застосовуватися лише у випадках, прямо передбачених законом, і лише за наявності "вчиненого злочину".
Судова система. Органи контролю
Судова система Лівану включає суди загальної юрисдикції, Військовий суд і Судовий рада - постійний трибунал з п'яти старших суддів, розглядає справи про злочини проти національної безпеки. Суди та шаріатські конфесійні суди немусульман розглядають справи, що стосуються питання особистого статусу.
Вищої інстанцією в систему судів загальної юрисдикції є Верховний Суд, який складається з 7 депутатів, що обираються парламентом, і з 8 ліванських суддів, які займають вищі посади в ієрархічному порядку, або у випадку рівності рангів - у порядку старшинства, під головуванням самого старшого за чином судді . Верховний Суд виносить свої вироки більшістю в 10 голосів.
Судді Міністерством призначаються юстиції відповідно з принципом конфесійного представництва.
Особливістю судової системи Лівану громадяни якого дотримуються різних напрямів і толків мусульманського права є створення декількох паралельних систем шаріатських судів (сунітських і джафарітскіх). Іншою особливістю є наявність верховних шаріатських суден, що виконують функції апеляційної інстанції Верховні сунітський і джафарітскій суди включають +3 суддів і спеціального прокурора. Для шаріатських судів діють окремі процесуальні закони (Регламент шаріатських судів 1942).
На 1990 р. у Конституцію Лівану були внесені зміни, що передбачають установа Конституційної ради. Цього орган покладені повноваження контролювати конституційність законів і виносити рішення щодо конфліктів виникаючих при проведенні парламентських і президентських виборів. Запити про конституційність законів має право вносити Президент, Головуючий парламенту, Прем'єр-міністр, а також групи з не менше +10 депутатів парламенту. Офіційно визнані глави релігійних громад мають право консультуватися з Радою тільки стосовно законів, які стосуються особистого статусу, свободи віри та релігійної практики, а також свободи релігійної освіти. Закон про Конституційний Раду прийнятий в 1993 р.