Молдова. Республіка Молдова

Держава на південному сході Європи.

Територія - 33,7 тис. кв. км. Столиця - м. Кишинів.

Населення - 4,4 млн. чол. (1995); 65% - молдавани, 13% українці, 12% російські, 3,5% - гагаузи.

Офіційна мова - молдавська.

Релігія - головним чином православ'я.

Самостійна молдавська народність сформувалася у XIV ст., В 1359 р. виник незалежне Молдавське князівство. У XVI-XVIII вв. вона перебувала під владою Османської імперії, зберігаючи певну автономію. Наприкінці XVIII ст. Росії відійшло лівобережжі Дністра в 1812Бессарабія. У 1918 р. Бессарабія була захоплена Румунією. В 1924 р. на Лівобережжі Дністра створена Молдавська АРСР в складі Української РСР. 28 червня 1940 Бесарабія за повернена вимогу СРСР. 2 серпня 1940 на її території утворена Молдавська РСР, до якої увійшла також частину території скасованої Молдавської АРСР. У серпні 1991 р. проголошена незалежна Республіка Молдова.

Державний устрій

Молдова - унітарна держава. В адміністративно-територіальному відношенні розділена на райони. Конституція Молдови автономії особливий статус встановлює, згідно якому населених пунктам півдня Республіки надані Молдова можуть бути особливі форми та умови автономії у відповідності із особливим статусом, встановленим органічними законами. 23 грудня 1994 Парламент Республіки Молдова прийняв Закон про особливий правовий статус Гагаузії (Гагауз Ери). Однак стосовно лівобережжя положення не Дністра це можливо реалізовано, оскільки існуюча в цьому районі Придністровська Молдавська Республіка є з 1991 р. в такий же суверенною державою, як і сама Молдова.

Чинна Конституція Республіки Білорусь прийнята 29 липня 1994 і набула чинності 27 серпня 1994 Законом від 5 липня 2000 р. у неї було внесено істотні зміни, головні з яких пов'язані із зміною форми правління. У період республіки змішаного типу (напівпрезидентської) в Молдові була заснована парламентська республіка. Політичний режим демократія в процесі становлення.

Найвищим представницьким органом народу, що здійснює законодавчу владу, є однопалатний Парламент. Він складається з 101 депутата, обираються на основі загального, рівного і прямого виборчого права. Термін повноважень - 4 року.

Парламент ухвалює закони, та постанови резолюції; ратифікує і денонсує міжнародні договори, що призначає референдуми; дає тлумачення законів і забезпечує єдність законодавчого регулювання на всій території країни; затверджує державний бюджет і здійснює контроль за його виконанням; затверджує основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави; стверджує військову доктрину держави; здійснює парламентський контроль за виконавчою владою у формах і межах, передбачених Конституцією; оголошує надзвичайний, облогове і військовий стан; призупиняє діяльність органів самоврядування у випадках передбачених законом.

Законодавча ініціатива відповідно до Конституції належить самим депутатам Парламенту, глави держави і Уряду. Органічні закони приймаються більшістю голосів обраних депутатів після розгляду не менш ніж у двох читаннях. Ординарні (звичайні) закони і постанови приймаються більшістю голосів присутніх депутатів. Прийняті закони передаються для промульгації Президенту Республіки. Останній, якщо у нього є зауваження за законом, не пізніше ніж у двотижневий термін повинен направити його Парламенту для перегляду. Якщо Парламент проголосує за попереднє рішення, Президент промульгірует закон.

З метою реалізації програми діяльності Уряду Парламент за пропозицією Уряду може прийняти спеціальний закон, уповноважує уряд видавати ордонанс в областях, які не є предметом органічних законів.

Парламент може бути розпущений достроково Президентом після консультацій з парламентськими фракціями у випадку неможливості формування Уряду або блокування протягом 3 місяців прийняття законів. Парламент також може бути розпущено в разі, якщо він у 45-денний термін не висловив Уряду вотум довіри, відхиливши пропозицію не менше 2 разів. Протягом 1 року Парламент може бути розпущений тільки 1 раз. Його не можна розпустити в останні 6месяцев до закінчення терміну повноважень Президента Республіки, а також у період дії надзвичайного, облогового або воєнного стану.

Глава держави - Президент Республіки, який представляє державу і є гарантом суверенітету, національної незалежності, єдності і територіальної цілісності країни. Згідно із змінами, внесеними до Конституції в липні 2000 р., він обирається Парламентом таємним голосуванням (колись - безпосередньо громадянами). Термін повноважень Президента РМ - 4 роки. Одна і та ж особа не може обіймати цю посаду більше двох термінів поспіль.

В області зовнішньої політики Президент веде переговори, бере участь у веденні переговорів, укладає міжнародні договори і представляє їх Парламенту для ратифікації в порядку і строки, встановлені законом. За пропозицією Уряду Президент акредитує і відкликає дипломатичних представників Молдови і стверджує установа, скасування або зміна рангу дипломатичних місій. Президент також приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників інших держав у Молдові.

Президенту належить певна роль у формуванні Уряду. Після консультацій з парламентськими фракціями він висуває кандидатуру на посаду Прем'єр-міністра. На підставі вотуму довіри, вираженого Парламентом, Президент призначає Уряд. Вслучае необхідності кадрових перестановок або вакансії посад в Уряді за пропозицією Прем'єр-міністра він увільняє з посади і призначає окремих членів Уряду.

Президент є головнокомандувачем збройними силами, вводить військовий стан у разі агресії, може приймати і інші заходи, спрямовані на забезпечення національній безпеки та громадського порядку, у межах закону і відповідно до нього.

У сфері відносин з Парламентом Президенту належить право законодавчої ініціативи, право вимагати скликання Парламенту на позачергову або спеціальну сесію, а також право розпуску Парламенту у випадках, передбачених Конституцією (див. вище). Крім цього Президент промульгірует закони і може вимагати їх повторного розгляду Парламентом.

При здійсненні своїх повноважень видає укази, обов'язкові для виконання на всій території держави. У ряді випадків, передбачених Конституції, укази повинні бути контрасігновани Прем'єр-міністром.

Уряд забезпечує проведення внутрішньої і зовнішньої політики держави і здійснює спільне керівництво публічним управлінням, слідуючи з програмою діяльності, схваленої парламентом. Уряд очолюється Прем'єр-міністром, кандидатура якого висувається Президентом. У 15-денний термін після висунення кандидат на посаду Прем'єр-міністра просить Парламент виразити вотум довіри програмі діяльності всьому складу Уряду. Програма діяльності і склад Уряду обговорюються на засіданні парламенту. Парламент висловлює вотум довіри уряду більшістю голосів депутатів.

Уряд постанови бере, та розпорядження ордонанс, які підписуються Прем'єр-міністром і контрасігнуются міністрами, в обов'язки яких входить їх виконання. Постанови приймаються для організації виконання законів. Розпорядження видаються Прем'єр-міністром для організації внутрішньої діяльності Уряду.

Уряд несе відповідальність перед Парламентом і надає Парламенту, його комісіям і депутатів необхідну інформацію та документи. Парламент за пропозицією не менш +1 / 4 депутатів може висловити недовіру Уряду більшістю депутатів голосів.

Уряд має право взяти на себе відповідальність перед Парламентом за програми, заява загальнополітичного характеру чи проект закону. Воно йде у відставку, якщо пропозиція про висловлення недовіри, внесена в триденний термін з моменту подання програми, заяви загальнополітичного характеру або проекту закону, приймається Парламентом. В іншому випадку представлений проект закону вважається прийнятим, а програма або заяву загальнополітичного характеру - обов `язковими для Уряду.

Правова система. Загальна характеристика

Правова система сучасної Молдови входить у романо-німецьку правову сім'ю, зберігаючи елементи колишнього соціалістичної права.

Молдова має самобутню і досить багату історію права. Основним джерелом середньовічного молдавського права були звичаї. Деякі правові норми містилися в жалуваних грамотах, що видаються молдавського господаря. Крім того, на території Молдови було реціпіровано (сприйнято) візантійське право, що являло собою перероблене для потреб феодальної Візантійської імперії римське право. Так було дуже поширене і діяло до початку XX в. Шестікніжіе Солунської (нині Салоніки) судді Костянтина Арменопуло (1345 р.). Ця скорочена переробка Прохірона - візантійського законодавчого збірника IX ст., Що містив норми цивільного, кримінального, частково процесуального і норми церковного права, мала на меті пристосувати спотворене римське право до феодальних відносин Молдови. Книга перші Шестікніжія містила процесуальні норми, другого - норми речового права третя - норми речового і зобов'язального права четверта - норми шлюбного права п'ятим - норми спадкового права шоста - норми карного права.

Широко поширеним в Молдові також був слов'янський переклад візантійського зводу, відомого під назвою Синтагма Матвія Властар, що містить не тільки церковні, але й карні й цивільні законоположення, що грунтуються на законодавстві візантійського імператора Юстиніана (VI ст.) І його наступників.

Хоча з XVI ст. Молдавія потрапила під ярмо Туреччини, остання не втручалася в розвиток молдавського законодавства. В 1646 р. при господарі Василя Лупу був складений і затверджений перший звід молдавських феодальних законів. Укладення Василя Лупу являло собою цілісну систему феодального законодавства, по своїй структурі воно складалося з 96 розділів, розбитих на 1245 статей. Строгого поділу різних правових інститутів не проводилося. Джерелами Уложення Василя Лупу послужили звичайне право, пам'ятники візантійського права судова і практика. В основу перших одинадцяти голів кодексу був покладений "Земледельческий закон", виданий у другій половині VIII ст. у Візантії. Він був своєрідною кодифікацією слов'янського звичаєвого права в поєднанні з візантійським, що застосовувався у багатьох слов'янських поселеннях на території імперії.

Укладення Василя Лупу послужило основним джерелом волоського 1652 зведення законів Воно було чинним кримінальним кодексом до середини XVIII ст. В області громадянського права Уложение Василя Лупу застосовувалося аж до розповсюдження на території Бессарабії загальноруського законодавства в першою половині XIX в.

Приєднавшись до Росії, Бессарабія зберегла місцеві закони (Шестікніжіе Арменопуло, зібрання законів А. Донича і соборна грамота А. Маврокордато), переведені в 1831 і 1854 рр.. на російську мову. Вжиті особливою комісією спроби скласти звід цих законів не мали практичного результату. У 1847 р. загальноросійське право було введено в Бессарабії в якості додаткового джерела, що застосовувався при недостатності місцевих законів. Однак поступово воно майже цілком замінило застаріле бессарабське право. Проте навіть наприкінці XIX ст. у судовій практиці зустрічалися посилання на візантійське право, включаючи Зводу Юстиніана VI ст. (Corpus juris civilis).

Після возз'єднання Бессарабії з Союзом РСР і Молдавської РСР освіти на території останньої механічно було введено законодавство Української РСР. С цього моменту і до 1990 р. правова система Молдавії нічим не відрізнялася від інших правових систем союзних республік. З початку 1960-х рр.. в Молдавської РСР були погоджені "власні" УК, УПК, ГК, ГПК та інші кодекси, більшість з яких залишалися в силі до 2000 р.

У 1990 р. в Молдові почалася корінна правова реформа, спрямована на повернення в романо-німецьку правову сім'ю. Загальні орієнтири цієї реформи такі ж, як й на всьому постсоціалістичному просторі: політичний та ідеологічний плюралізм, соціально орієнтована ринкова економіка, розширення прав та свобод особистості та зміцнення їх гарантій. Особливістю правового розвитку Молдови порівняно з іншими державами СНД є намагання законодавців прищепити в Республіці романської правову культуру, що пояснюється лінгвістичним спорідненістю молдован з романськими народами. З цією метою при написанні нових законів старанно копіюється романська (перш за все, французька) юридична техніка і стилістика, запозичуються послідовно властиві романським країнам державні і правові інститути. Так, прообразом для Конституції Молдови 1994 р. у значній мірі послужила Конституція Французької Республіки 1958 У французів запозичений інститут Вищої ради магістратури, Вищої судової палати поняття "органічний закону", "промульгації", "контрасігнатура"; внутрішні війська на італійський манер отримали назву "карабінерів" і т.д. Політика штучної "імплантації" романської правової культури спричиняє поступове віддаленню Молдови від загального правового простору СНД.

Незважаючи на величезну кількість сучасних законів, прийнятих в 1990-і рр.., Молдова поки сильно відстає від інших держав СНД за темпами кодифікації нового права. Р. через До 2000 нових кодексів було прийнято тільки Земельний (1991), Кодекс арбітражного виробництва (1992), Митний кодекс (1993), Кримінально-виконавчий кодекс (1994), Кодекс конституційної юрисдикції (1995), Лісовий (1996) і Податковий ( 1997), Кодекс торгового мореплавання (2001). Лише в 2002 р. Парламент схвалив нові Кримінальний і Цивільний кодекси.

Основним джерелом права є законодавчі та інші нормативні акти. Їх ієрархія включає Конституцію, конституційні, органічні та ординарні закони, укази Президента Республіки, постанови і розпорядження Уряду, підзаконні акти міністерств і відомств, органів місцевого самоврядування.

Конституційними в правовій системі Молдови називаються закони з перегляду Конституції. У свою чергу, конституційні закони в Молдові з романської термінології іменуються "органічними". Конституція (ст.72) встановлює перелік питань, які регулюються органічним законом (виборча система, організація та діяльність Парламенту, Уряду, судів і т.д.). Крім того, Парламент може визнати необхідне прийняття органічних законів та інших областях.

На відміну від більшості держав СНД Конституція Молдови, не містить загального правила про пріоритет норм міжнародних ратифікованих договорів над нормами внутрішніх законів. Такий пріоритет, згідно з Конституцією (п.2 ст.4), мають лише міжнародні норми пактів і договорів про основні права людини, однією з сторін яких є Республіка Молдова.

Цивільне та суміжні з ним галузі права

З 1940 по 1990 рік цивільне право Молдови нічим не відрізнялося від цивільного права Української РСР. Після утворення Молдавської РСР на її території був введений в дію ЦК УРСР, який свого часу скопійований з ГК РСФСР 1922 У 1964 р. прийнятий ГК Молдавської РСР, майже ідентичний ГК РСФСР 1964 Останній кодекс ще залишався в силі до 2002 р.

В даний час головним джерелом цивільного права є Цивільний кодекс, підписаний Президентом РМ 24 червня 2002 і вступає в силу із 1 січня 2003 Він містить 1624 статті, об'єднані в 5 книг. Оскільки новий ЦК містить положення про комерційні організації, це виключає ухвалення окремого торгового кодексу. Таким чином, молдавська законодавець не сприйняв поширену в романо-германської правової родині ідею так званої дуалізму приватного права.

Регулювання нових військових відносин здійснюється також окремими законами: "Про власність" от 22 січня 1991, "Про оренду" від 14 січня 1992 р. "Про заставу" от 23 травня 1996, "Про охороні промислових малюнків та моделей" від 15 жовтня 1996 р. і ін

Згідно з Конституцією 1994 власність може бути публічною і приватною. Власність не можна використовувати на шкоду правам, свободам та гідності людини. Ринок, вільна економічна ініціатива, добросовісна конкуренція є основними факторами економіки (ст.9). Публічна власність належить державі чи адміністративно-територіальним одиницям. Всі багатства надр, повітряне простір води і лісу використовувані в громадських інтересах, природні ресурси економічної зони і континентального шельфу, шляху повідомлення, а інші багатства також, що визначені законом, є об'єктами виключно публічної власності (ст.127).

У 1990-і рр.. в Молдові прийнято обширне законодавство створено правову базу для підприємницької діяльності зокрема закони Про підприємництві й підприємствах "від 3 Січнем 1992; "Про кооперацію" від 16 січня 1992; "Про обмеження монополістичної діяльності та розвитку конкуренції" від 29 січня 1992; "Про іноземні інвестиції" від 1 квітня 1992; "Про зонах вільного підприємництва" від 25 травня 1993; "Про комерційну таємницю" від 6 липня 1994; "Про концесії" від 13 липня 1995; "Про лізинг" від 15 лютого 1996; "Про банкрутство" від 26 березня 1996; "Про товарних біржах" від 2 лютого 1997; "Про акціонерні товариства" від 2 квітня 1997; "Про рекламу" від 27 червня 1997; "Про франчайзинг" від 1 жовтня 1997

Як і в інших колишніх соціалістичних державах, найважливішою складовою частиною економічних реформ є приватизація. Закон "Про приватизацію" у Республіці був 4іюля прийнято 1991 На його основі були розроблені та виконані три Програми приватизації (1993-1994, 1995-1996 і 1997-1998 рр..). Приблизно 1 / 3 державного майна розподілена з використанням іменних цінних паперів - бонів народного надбання.

Велика увага приділяється розвитку сучасного фінансового сектору, правову основу якого склали закони: "Про векселі" от 22 червня 1993; "Про фінансових установах" від 21 липня 1995; "Про лізинг" від 15февраля 1996; Про інвестиційних фондах "від 5 червні 1997; "Про ринок цінних паперів" від 18 листопада 1998 Створена і функціонує Державна комісія з ринку цінних паперів. У червні 1995 р. почала торги Фондова біржа, яка є приватною комерційною організацією.

Далі більшості інших держав СНД Молдова просунулася в області аграрної реформи. Її правову базу складають Земельний кодекс 1991, закони Про селянському (фермерському) господарство "від 3 січні 1992 і Про нормативної ціною і порядку купівлі-продажу землі" від 25 Липнем 1997 У Молдові введена приватна власність землю на, що законодавчо можливості створення передбачено селянських господарств а також різних аграрних товариств, але більшість товаровиробників і раніше становлять колгоспи і радгоспи. Згідно ст.3 Земельного кодексу земля може знаходитися і в державній (нині - публічної), і колективної, зокрема колгоспного, власності. Громадяни отримують землю у власність і на спадщину його.

Основним джерелом трудового права в Молдові залишається Кодекс законів про працю радянських часів (діє з низкою змін і доповнень), але трудове законодавство інтенсивно розвивається і розбудовується. У 1990-і рр.. прийнято цілу низку сучасних законів у цій сфері: "Про зайнятість працездатного населення" от 21 січня 1992; Про вирішенні колективних трудових суперечок "від 24 лютого 1993; "Про колективному договорі" від 25 лютого 1993; "Про оплату праці" від 25 лютого 1993

Найбільш важливі трудові права закріплені у Конституції 1994 року, в зокрема, право створювати професійні спілки і вступати в них (ст.42), право на працю, вільний вибір роботи, справедливі та задовільні умови праці, а також право на захист від безробіття (п .1 ст.43) право на захист праці (п.2 ст.43). Тривалість робочого тижня не повинна перевищувати 40 годин (п.3 ст.43). Гарантується право на переговори з питань праці та обов'язковість колективних договорів (п.3 ст.43). Стаття 45 Конституції гарантує також право на страйк, обумовлюючи, що страйки можуть проводитися лише з метою захисту професійних інтересів працівників економічного і соціального спрямування.

Значна увага приділяється соціальним законодавством (закони "Про соціальний захист інвалідів" від 24 грудня 1991 г., "Про індексацію грошових доходів населення" від 24 грудня 1991 р. та ін.)

Кримінальне право та процес

Основним джерелом кримінального права і єдиним джерелом кримінального законодавства Молдови на кінець 2002 р. як і раніше залишався КК 1960 р., що діяв з безліччю змін і доповнень. 18 квітня 2002 парламент схвалив у третьому, останньому читанні новий Кримінальний кодекс, який був підписаний Президентом 6 вересня 2002 і набув чинності з 1 січня 2003 У його смислі знайшли відображення як норми Модельного Кримінального кодексу СНД, так і досвід кримінального законодавства провідних західних країн. Знову прийнятий КК включає більше 450 статей. Розвиток кримінального права Молдови йде шляхом гуманізації, наближення до міжнародних стандартів, декриміналізації діянь, які втратили суспільну небезпеку у нових політичних і соціально-економічних умовах. У той же час у КК закріплено ряд нових складів злочинів, поява яких обумовлена необхідністю кримінально-правової охорони нових політичних та економічних відносин (приміром, використання кредитних коштів не за призначенням; умисне та фіктивне банкрутство; порушення законодавства про банкрутство; порушення правил кредитування і т . д.).

Чинним кримінальним законодавства РМ передбачені наступні види покарань: позбавлення волі, обмеження волі, виправні роботи, умовне засудження, відстрочка виконання вироку, штраф, право обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Молдова першою з країн колишнього СРСР відмовилася від вищої міри покарання. З 1991 р. смертні вироки у виконання не наводилися. 8 грудня 1995 Верховною радою РМ одноголосно ухвалено рішення про скасування страти. Суміші злочину, передбачали раніше страту (умисне вбивство, зрада батьківщині, тероризм, диверсійна діяльність тощо) караються тепер тюрмою терміном від 25 років до довічного.

У Республіці проводиться відносно м'яка кримінальну політика. На кінець 1995 р. по відносній кількості ув'язнених (210 на 100 тис. населення) та вироків до позбавлення волі (20-21% загальної кількості засуджених) Молдова займала одне з останніх місць серед колишніх соціалістичних країн.

У країні розроблена концепція реформи пенітенціарної реформи (до 2000). У березні 1994 набув чинності новий Кримінально-виконавчий кодекс РМ значно наблизило умови утримання ув'язнених до міжнародним стандартам. З 1995 виправні установи перейшли з відання МВС в підпорядкування Міністерства юстиції.

Кримінальний процес як і раніше, грунтується на УПК 1960, який діє з рядом змін і доповнень. З 1990 вживаються заходи з приведення кримінально-процесуального законодавства у відповідність з міжнародними актами про права людини.

Ряд важливих демократичних кримінально-процесуальних норм закріплений у новому Основному законі Республіки. Згідно з п. 4 і 5 ст.25 Конституції Молдови арешт здійснюється за ордером на строк не більше 30 днів. Законність ордера арештований має право оскаржувати судді, який виносить обгрунтоване рішення. Строк арешту може бути продовжений не більше ніж до 6, а у виняткових випадках, за згодою Парламенту, - до 12 місяців. Підстави затримання а також звинувачення пред'являються тільки присутності адвоката, вибраного або призначеного.

Важливих Серед актів, спрямовані на дотримання прав людини у карному судочинстві, Закон "Про порядок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів дізнання, попереднього наслідку, прокуратури і судових інстанцій" від 25 лютого 1998 У 1996 поправками до УПК введена можливість оскарження вироків апеляційному порядку.

Попри цілий ряд позитивних змін в кримінально-процесуальному законодавстві Молдови кримінальний процес досі носить звинувачувальний характер, змагальність і рівноправність сторін не забезпечуються.

Судова система. Органи контролю

Згідно з Конституцією Молдови (ст.115) правосуддя здійснюється Вищою судовою палатою, Апеляційною палатою, трибуналами та судами. Для окремих категорій судових справ можуть діяти згідно із законом спеціалізовані суди. Створення надзвичайних судів заборонено. Організація та компетенцію судових інстанцій, судова процедура встановлюються органічним законом.

Відповідно до Законом РМ Про судоустрій "від 6 Липень 1995 суди діють районах і муніципіях (їх секторах). Суди розглядають всі справи заяви, окрім тих, які віднесені законом інших інстанціям. Трибунали діють в певному окрузі, в який входять кілька суден. Повіт Апеляційної палати охоплює всі трибунали і спеціалізовані суди. Останні є складовою судової системи. Вони мають такий же статус, як і трибунали, із винятками, передбаченими законами про спеціалізованих судах. Організацію системи військової юстиції визначає Закон "Про систему військових судових інстанцій" от 17 травня 1996

Очолює систему судової влади Вища судова палата, яка забезпечує точне і однакове застосування законодавства всіма судовими інстанціями, дозвіл спорів, виникаючих при застосуванні законів, гарантує відповідальність держави перед громадянином і громадянина перед державою.

Судовий Вища палата: в якості касаційної інстанції розглядає рішення Апеляційній палати, а також інші акти, розгляд яких віднесено законом до її компетенції; розглядає подання в інтересах закону і скарги на скасування судових рішень у випадках і на підставах, передбачених законом; розглядає в першій інстанції справи, віднесені законом до її компетенції; за власною ініціативою або за пропозицією інших судових інстанцій поводиться з запитом до Конституційного суду з питання про конституційність юридичних актів; узагальнює судову практику, аналізує судову статистику і дає з власної ініціативи роз'яснення з питань судової практики, що не носять характеру тлумачення законів та що не мають обов'язкової сили для суддів; надає методичну допомогу суддям з питань застосування законодавства; здійснює в межах своєї компетенції повноваження, що випливають з міжнародних угод, однією зі сторін яких є РМ. Докладно її діяльність регулює Закон РМ Про Вищої судової палату "від 26 березню 1996

Складовою частиною судової системи є економічні судові інстанції, діяльність яких регулюється Законом "Про економічні судових інстанціях" от 24 липня 1996

Економічні судові інстанції забезпечують захист прав і законних інтересів фізичних та юросіб в області підприємницької діяльності інших відносинах економічного характеру; точне і однакове застосування законодавства з економіки. Будь фізичне і юридична особа у відповідності до закону має право звертатися в економічні судові інстанції для захисту своїх майнових і немайнових інтересів від будь-яких протиправних дій. Фізичні та юридичні особи інших держав можуть звертатися в економічні судові інстанції, якщо міжнародними угодами РМ не передбачене інше.

У систему економічні судових інстанцій входять: окружні економічні суди; Економічний суд РМ (у його складі діють Апеляційна і Касаційна колегії); Вища судова палата при розгляді економічних суперечок у відповідності до законодавства. Економічний суд РМ та Окружний економічний суд муніципій Кишинева створені на базі реорганізованого Арбітражу РМ, який діяв до 27 серпнем 1996

Управління суддівським спільнотою здійснює Вища рада магістратури - інститут, запозичена з досвіду Франції та інших романських країн. Він складається з 11 магістратів, термін повноважень яких 5 років. До Вищої ради магістратури входять за правом міністр юстиції, Вищої голова судової палати, голова Апеляційній палати, голова Економічного суду, генеральний прокурор. Троє магістратів обираються таємним голосуванням об'єднаними колегіями Вищої судової палати, троє - Парламентом з числа штатних професорів. Вища рада магістратури забезпечує, згідно з правилами судоустрою, призначення, переміщення, підвищення суддів та застосування до них дисциплінарних заходів. Детально його діяльність регулює Закон "Про Вищу раду магістратури" от 19 липня 1996

Судді призначаються Президентом за поданням Вищої ради магістратури. Судді, що пройшли конкурс, призначаються спочатку на 5 років, а за 5лет - до досягнення граничного віку. Голова і члени Вищої судової палати призначаються Парламентом за поданням Вищої ради магістратури. Вони повинні мати стаж судової практики не менш 15 років.

В систему судової влади Молдови входить також прокуратура, інститут якої з початку 1990-х рр.. піддавався неодноразовим реформам. У 2000 р. з Конституції (ст.124) було виключено Положення про те, що генеральний прокурор і підпорядковані йому прокурори у відповідності до закону здійснюють нагляд за точним і однаковим виконанням законів органами публічного управління, юридичними і фізичними особами та їх об'єднаннями, т. тобто прокуратура була позбавлена функції загального нагляду. Відповідно до нової редакції Конституції прокуратура представляє спільні інтереси суспільства й захищає правопорядок, а також права і свободи громадян, керує кримінальним переслідуванням і здійснює його, являє відповідно до закону обвинувачення в судових інстанціях.

Система органів прокуратури включає Генеральну прокуратуру, територіальні та спеціалізовані прокуратури. Генеральний прокурор призначається Парламентом за поданням Голови Парламенту. Нижчестоящих прокурорів призначаються генеральним прокурором і підкоряються йому. Термін повноважень прокурорів - 5 років.

Конституційний контроль здійснює Конституційний Суд (КС) єдиний орган конституційної юрисдикції в Республіці Молдова. Він складається з 6 суддів, призначуваних на 6-річний термін. Двоє суддів призначаються Парламентом, двоє - урядом і двоє - Вищою радою магістратури. Судді КС таємним голосуванням обирають голову суду.

Відповідно до Основного закону (п.3 Ст.134) КС гарантує верховенство Конституції, забезпечує реалізацію принципу поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову і гарантує відповідальність держави перед громадянином і громадянина перед державою. Таким чином, КС в Молдові розглядається не як орган судової влади, а як особлива, "контрольна" влада.

КС здійснює за запитом контроль конституційності законів, регламентів і постанов Парламенту, указів Президента РМ, постанов та розпоряджень Уряду, а також міжнародних угод, однією зі сторін яких є Республіка Молдова. Крім цього він дає тлумачення Конституції; висловлюється за пропозиціями про її перегляд; підтверджує результати республіканських референдумів, виборів парламенту і Президента; обставини констатує, що виправдовують розпуск Парламенту, тимчасове відсторонення від посади Президента або тимчасове виконання його обов'язків; дозволяє випадки неконституційності правових актів, представлені Вищої судовій палата; ухвалює вирішення питань по, яких є предметом конституційність політичної партії. Закони та інші нормативні акти або їх частини втрачають чинності з моменту прийняття відповідного рішення КС. Рішення КС є остаточними і оскарженню не підлягають.

Та КС Організація встановлюються Законом діяльність "Про Конституційний Суд" от 13 грудня 1994 та Кодексу конституційної юрисдикції 1995

Самостійним контрольним органом є також Рахункова палата, яка здійснює контроль за порядком формування, управління та використання публічних фінансових коштів (Ст.133 Конституції). Складається з семи членів. Голова і члени Рахункової палати призначаються Парламентом за поданням його Голови на 5-річний термін. Рахункова палата щорічно представляє Парламенту доповідь про управління публічними фінансовими коштами та їх використання.

Конституція Молдови не передбачає інститутів, аналогічних омбудсмана, але подібні посади були запроваджені Законом "Про парламентських адвокатів" від 17 жовтня 1997