Південно-Африканська республіка

Держава на півдні Африки.

Територія - 1221 тис. кв.км Столиця - м. Преторія.

Населення - 43,43 млн чол. (1999 р.); африканців - 30,6 млн., європейців - 5,1 млн. (з них афріканеров-бурів, нащадків голландських поселенців, що приблизно 57,5%), індійців - близько 1 млн., кольорових - 3, 4 млн.

Офіційними 11 є мов основних груп населення країни; переважно користуються англійською та африкаанс.

Релігія - більшість віруючих - християни (77%) і прихильники традиційних культів (18%), є також великі громади індуїстів та мусульман.

Колонізація Південної Африки була почата в 1652 р. голландцями, що заснували колонію Капська, панівне становище в якій зайняли нідерландські колоністи-бури. У 1806 р. її захопила Великобританія, звідки в 1820 р. прибутку перші поселенці. У 1834 р. почалося переселення бурів в глиб континенту, вони де заснували кілька незалежних республік (Трансвааль, Помаранчеве вільна держава). У 1843 р. Великобританія анексувала Наталь, а після англо-бурської війни (1899-1902 рр.). Трансвааль і Помаранчеве вільна держава. У 1910 р. ці території разом з Капськой колонією були об'єднані в Південно-Африканський Союз, який став британським домініоном.

З початку колонізації йшло винищення і закабалення чорношкірих мешканців. Національна партія, прийшли до влади в 1948 г., стала проводить політику апартеїду, засновану на зосередження всієї політичної та економічної влади в руках білих (перш за все афріканеров), істотне обмеження в правах за расовою ознакою, насильницьке переселення африканців із "білих" районів ( 87% території) в так звані бантустани. Боротьбу проти апартеїду очолив заснований в 1912 р. Африканський національний конгрес (АНК). В 1961 р. Південна Африка стала республікою (ПАР) і вийшла із Співдружності, очолюваної Великобританією (членство ПАР у Співдружності було відновлено в червні 1994 р.).

Наприкінці 1980-х рр.. уряд ЮАР під тиском міжнародного співтовариства пішла на мирний демонтаж режиму апартеїду. Було скасоване расистське законодавство, легалізовані політичні партії. У 1991 р. скасовано сегрегація за місцем проживання і володіння землею. В результаті що тривали 4 роки багатосторонніх переговорів була прийнята нова Тимчасова конституція країни, заснована на принципах розподілу влади і відмови від апартеїду. На що відбулися 26-29 квітня 1994 загальних виборах, визнаних міжнародним співтовариством в цілому вільними і справедливими, в більшості виборчих округів перемогу одержав АНК.

Державний устрій

Згідно з Конституцією країни, прийнятої Парламентом 8 травня 1996, ПАР унітарна республіка із елементами федералізму. Складові країну 9 провінцій наділені великими повноваженнями, тому числі законодавчої автономією.

За Конституцією 1996 р. у ПАР встановлена форма правління, яка не має аналоги в світі. Її можна охарактеризувати як "сверхпарламентскую республіку".

Законодавча влада на загальнонаціональному рівні належить двопалатного Парламенту, що складається з Національної ради провінцій (верхня палата, 90 чоловік, що обираються по 10 від кожного провінційного законодавчого органу) та Національних зборів (нижня палата, 400 осіб, які обираються на основі пропорційного представництва). Спільні засідання обох палат Парламенту утворять Конституційну асамблею.

Строк повноваження Національних зборів - 5 років. Президент Республіки повинен розпустити Національні Збори, якщо воно прийняло резолюцію про саморозпуск і з моменту її обрання минули 3 роки. В.о. Президента повинен розпустити Національні Збори, якщо він протягом 30 днів не обере нового Президента.

Якщо інше не передбачене Конституцією, закони приймаються більшістю Національними зборами простим голосів від числа присутніх на засіданні депутатів (повинно бути присутнім більшість від загального числа депутатів).

До складу кожної делегації Національної ради провінцій входять прем'єр-міністр провінції або інша особа, їм призначене (глава делегації), 3 інших спеціальних і 6 постійних делегатів. Спеціальні та постійні делегати провінційними призначаються законодавчими зборами за поданням фракцій політичних партій. Стала делегати призначаються на строк повноважень провінційних законодавчих зборів.

При голосуванні в Національній раді провінцій кожна делегація має 1 голос, який подається головою делегації. Рішення вважається прийнятим, якщо його підтримали делегації не менше 5 провінції.

Палат Повноваження в галузі законодавства не рівні. Законопроекти можуть вноситися в будь-яку палат з, але фінансові - тільки до Національних зборів. Усі прийняті Національною радою провінцій законопроекти передаються на затвердження Національних зборів і навпаки. Національна рада провінцій може затвердити надійшов до нього з нижньої палати законопроект у незмінному вигляді, затвердити його з поправками або відхилити. В останніх 2 випадках Національні збори зобов'язана знову розглянути законопроект, при цьому вона може прийняти його у попередній редакції або з урахуванням поправок або відмовитися від прийняття законопроекту. Щодо законопроектів по ряду питань, перелік яких міститься у додатку до Конституції, для повторного прийняття законопроекту нижньою палатою в незмінному вигляді необхідна більшість у 2 / 3 голосів депутатів. Водночас Національна рада провінцій не має можливості провести свій законопроект всупереч думці нижньої палати, якщо остання відхилить переданий їй з верхньої палати законопроект або затвердить його зі змінами. Під час розгляду Національною радою провінцій законопроектів, що надійшли з нижньої палати кожен член делегації має право голоси, а рішення приймаються простою більшістю від числа присутніх делегатів.

Прийнятий Парламентом законопроект передається Президентові для санкціонування та підписання. Якщо Президент визнає будь-які положення законопроекту неконституційні, він може вимагати його нового розгляду Парламентом. Повторно затверджений законопроект Президент зобов'язаний підписати або передати на питання розгляд Конституційного суду. Якщо останній підтвердить конституційність законопроекти, Президент її підписує.

Глава держави і уряду (виконавчої влади), а також головнокомандуючий збройними силами - Президент. Він обирається Національними зборами із числа її членів строком на років 5. Никто не може бути Президентом більше 2 разу.

Президент покликаний захищати Конституцію та забезпечувати нації єдність. Він підписує прийняті Парламентом закони, на надзвичайні палати скликає засідання, оголошує референдум, призначає на публічні посади (у передбачених Конституцією і законом випадки), здійснює помилування; присвоює державні нагороди, призначає і відкликає дипломатичних представників ПАР, одержує вірчі і відкличні грамоти від закордонних дипломатичних представників.

Президент здійснює виконавчу владу разом з іншими Кабінету членами (уряду), застосовує національне законодавство, проводить урядовий політичний курс, координує функції міністерств і відомств, здійснює право законодавчої ініціативи.

Кабінет складається з президента як глави Кабінету, заступника Президента і міністрів. Він призначає заступника Президента і міністрів й може змістити їх. Заступник Президента і міністрів (за винятком не більше ніж 2) повинні бути обрані з числа депутатів Національних зборів. Заступник Президента надає допомогу Президенту у виконанні урядових функцій.

Члени Кабінету несуть відповідальність через виконання ними їхніх функцій перед Президентом, а також індивідуально колективно і підзвітні Парламенту.

Письмові рішення Президента повинні бути контрасігновани іншим членом Кабінету, якщо ці вирішення носять нормативно-правовий характер і належать до сфери діяльності даного члена Кабінету.

Національні збори може більшістю голосів винести вотум недовір'я Кабінету, крім Президента. У цьому випадку Президент зобов'язаний сформувати заново Кабінет. Якщо Національні збори тим ж більшістю висловить вотум недовір'я самому Президенту, він та всі інші члени Кабінету повинні піти у відставку.

Система органів влади в провінціях багато в чому нагадує загальнонаціональну. Представницькими і законодавчими органами є однопалатні законодавчі збори провінцій (30-80 депутатів). Вони обирають з числа своїх членів і на термін своїх повноважень прем'єра, який очолює виконавчу владу в провінції. Прем'єр формує Виконавчий раду. Законодавче збори провінції може винести вотум недовір'я Виконавчому раді, крім прем'єра, або самому прем'єру. У першому випадку прем'єр формує нову раду, у другому - весь Виконавчий рада йде в відставку.

Правова система. Загальна характеристика

ПАР має змішану правову систему, що поєднує елементи римо-голландського права і англійського права. Серед чорних африканців діє також звичайне право.

Римсько-голландське право - самостійна система, яка існувала в нідерландської провінції Голландія з XV до XIX ст. Це система представляла собою римське право, інтерпретовані середньовічними голландськими юристами, тісно пов'язане зі староголландскім звичайним правом і доповнене законодавчими актами періоду бургундського і іспанського панування, більшість з яких були прийняті у XVI ст. Римське право у Голландії було реціпіровано у формі, що йому надали глоссатори і коментатори. Протягом XVIII-XVII ст. відомі голландські правознавці, такі як Гуго Гроцій (1583-1645), Арнольд Винний (1588-1657), Йоганн Вет (1647-1713), Корнелій ван Бінкерсхек (1673-1743), Діонісій ван дер Кессель (1738-1816), досліджували римське право з історичного погляду і пристосовували його до сучасних їм практичних потреб.

В початку XIX ст. у самій Голандії право було перетворено по французькому зразку (на основі кодексів Наполеона), але у колоніях, захоплених на початку XIX ст. англійцями (в Південній Африці, на Цейлоні і т.д.), бурських республіках Трансвааль і Оранжева вона діяла практично в первинному вигляді.

Англійці, затвердивши своє панування в південно-африканських колоніях, що зберегли дію як римо-голландського права, так й деяких місцевих звичаїв. За конституційним Акту про утворення Південно-Африканського Союзу (1909) визначалося, що право окремих колоній, яке діяло на момент створення Союзу, є чинним доти, поки не буде переглянуто Парламентом Союзу або провінційними радами.

Протягом XIX і XX ст. південноафриканський право перероблялося що в силу розвитку соціально-економічного, так і під впливом англійській правової культури. Згідно з англійським правом були практично повністю перетворені кримінальний і цивільний процес, кримінальне, конституційне, адміністративне і торгове право. Традиції англійського права стали визначати судоустрій, судді положення, принцип прецедентом пов'язаності, діяльність юристів. Оскільки в римо-голландському праві не було норми, здатні регулювати сучасних товарно-грошові відносини, багато англійські закони, що регулюють оборот цінних паперів, банкрутство, морську торгівлю, страхування і правове становище торгових товариств, були реціпіровани.

У той же час закони, що відносяться до власності, осіб, успадкування і (меншою мірою) контрактами, все ще знаходяться під переважним впливом римо-голландського права. Саме в ПАР, як ніде в світі, римське право продовжує й сьогодні зберігати свою життєву силу. На тексти зі знаменитого Зводу Юстиніана (Corpus Juris Civilis) VI ст. все ще посилаються як на джерело права, а тлумачення їм дається на основі праць Гуго Гроція. У рішеннях південноафриканських судів спадкоємність римського права його в еволюційному розвитку простежується набагато виразніше, ніж на Європейському континенті, де ця спадкоємність завдяки посередницької місії громадянських кодексів якщо не перервана, то значною мірою зникла зі свідомості правників.

Англійське право проникало в Південну Африку і непрямим шляхом. У тих випадках, коли суди стикалися з неясними, на їхню думку, місцями, проблемами і застарілими нормами в римсько-голландському праві, вони були схильні звертатися по допомогу до англійським прецедентним правом, з яким судді, які отримали в більшості своїй освіту в Лондоні, були знайомі набагато краще, ніж з творами голандських правників.

В даний час Південна Африка має некодіфіцірованную систему права. Два головних джерела сучасного південноафриканського права - законодавство та прецедентне право. Кожен суд пов'язаний рішеннями вищого суду. Рішення магістратських судів прецеденту не створюють. Звичай, хоч і є джерелом права, має незначну застосування. Законодавство включає Конституцію і акти Парламенту (законів), конституції і провінцій законодавчі акти, а також правові підзаконні акти - від урядових до муніципальних. Конституція містить досить складні правила розмежування законодавчої компетенції і Республіки провінцій і дозволу колізій національного й провінційного законодавства.

Міжнародні угоди, ратифіковані ПАР, не стають автоматично частиною її законодавства та не користуються пріоритетом. Згідно з Конституцією будь-яка міжнародна угода стає в Республіці загальнообов'язковим шляхом прийняття відповідного національного закону, тільки мають пряму дію норми угод, схвалених Парламентом, є безпосередньо законом в Республіці, якщо не суперечать Конституції або акту Парламенту.

З "європейської" правовою системою у ПАР співіснує африканське звичайне право. На сьогодні з 36млн. жителів лише 16% - нащадки вихідців з Європи. Правові суперечки серед темношкірого населення країни вирішуються спеціальними "місцевими судами" (native courts) на основі звичаєвого права племені банту. У той же час з падінням режиму апартеїду все більше число чорношкірих африканців сприймає європейську правову культуру і інтегрується в сучасне суспільство.

У 1990-і рр.. правова система ПАР, як і її політична Опалення, зазнала докорінної трансформації, пов'язаної з переходом від режиму апартеїду до нерасовому суспільству. Велика кількість дискримінаційних законів і норм, які пронизують правову систему, скасовані або змінені. У ході конституційно-правової реформи створено нові демократичні інститути. У 1994 р. засновано Конституційний суд, Комісія із прав людини та Комісії судової служби, а також законодавчо затверджені правила процедури для зазначених органів. У тому ж 1994 р. створено Служба публічного захисника. Основи нової демократичної державності та правової системи закріплені в Конституції 1996 року Каталог прав та свобод людини, що міститься в новій Конституції, не тільки повністю відповідає всім міжнародним стандартам, але й відзначено певними новаціями у порівнянні з іншими демократичними країнами.

Цивільне та суміжні з ним галузі права

Частное право ПАР, як і правова система країни загалом, має гібридний характер. У сімейному, спадковому і речовому праві, як і раніше домінують концепції римо-голландського права, а впливу англійського права незначно. Сильніше воно в загальному договірному і деліктного права, хоча і тут в цілому збережений понятійний апарат римського права. У той же час більшість спеціальних інститутів торгового права мають вже чисто англійське походження.

Як і в романо-германської правової системи, приватне право ПАР традиційно поділяється на право осіб, сімейне право, право власності, зобов'язальне (договори, делікти, безпідставне збагачення) та спадкове право.

Праву осіб відомий інститут емансипації. Усиновлення регулюється Актом про дітях (1960), укладення шлюбу - Актом про шлюб (1961). Шлюб укладається в присутності 2 свідків перед цивільним чиновником або служителем церкви, який наділений відповідними функціями міністром внутрішніх справ. Акт про шлюбних відносинах (1953) розширив права заміжніх жінок, дозволивши ним самостійно розпоряджатися власними доходами та заощадженнями, відкривати рахунки в банках і т.д. Акт про власність подружжя (1984) відмінив сімейну владу чоловіка над особистістю і власністю його дружини, що означало ліквідацію всіх існуючих до цього обмежень цивільної дієздатності останньої. Якщо подружжя підпорядковують свій шлюб законному режиму спільності майна, вони мають рівні права по розпорядженню спільною власністю.

Розірвання шлюбу допускається за двома підставами: непоправної розпад шлюбу і душевна хворобу або тривалий несвідомий стан чоловіка (Акт про розлучення 1979 р.).

У речовому праві вирішальна роль римського права незаперечна. Прикладом цього може служити поняття єдності власності, яке відрізняє від обмежених майнових прав і від володіння. Настільки різке розмежування цих понять не відомо загальному праву. Інститут довірчої власності англо-американського права не був сприйнятий в Південній Африці.

Правами Основними на чужу річ визнаються сервітути, заставні (на рухоме або безтілесну річ) та іпотечні права.

Нинішнє деліктне право ПАР сягає своїм корінням в римські Закони XII таблиць і Закон Аквіли кінця II - початку III ст. до н.е. Правила розподілу відповідальності за наявності зустрічної вини позивача встановлені Актом про розподіл збитків (1956). Той же акт регулює розподіл відповідальності сопрічінітелей шкоди. Деліктне право сприйняло англійську доктрину субстітутівной (субсидіарної) відповідальності. Загальні засади такої відповідальності застосовуються і до держави (Акт про відповідальність держави 1957 р.).

Основною джерелом спадкового права є Акт про заповіти (1953).

Організаційно-правові форми ведення господарської діяльності взяті з англійського права і оформлені Актом про компанії (1973). Публічні компанії (з правом акцій випуску для відкритого продажу) повинні мати не менше 7 акціонерів, а приватні компанії можуть мати і одного акціонера, але не більше 50. У партнерства (товариства) не повинно бути більше членів 20.

Законами Основними в галузі торгового права є акти про неплатоспроможність (1936), про купівлю-продаж у розстрочку (1942), про відчуження землі (1981), про страхування (1943), про векселі (1964), заснований на англійських актах про векселі 1882 р. та про чеках 1957; Акт про банки (1965), Акт про фінансові інститути (інвестиційні фонди) (1984).

Хоч в ПАР традиційно існує вільна ринкова економіка, південноафриканського державі належить виключно важлива роль в регулюванні всіх сфер господарської діяльності. Корпорація розвитку індустріального, заснована відповідно до Акту про індустріальному розвитку (1940), заохочує і фінансово підтримує розвиток нових секторів промисловості. Акт про контроль за цінами (1964) заснував посаду контролера, уповноваженого встановлювати максимальні ціни на широкий спектр товарів і послуг. Згідно Акту про маркетинг (1968) Національна рада маркетингу при підтримці комітетів виробників і споживачів здійснює нагляд за процесом упаковки, зберігання, маркування та реклами харчових та інших продуктів. Вся ця діяльність виконується під загальним контролем Міністерства економіки.

Акт щодо регулювання монопольних умов (1955) встановив механізм розслідування Радою з торгівлі та промисловості випадків монополістичної діяльності. На основі доповіді Ради по торгівлі і промисловості міністр економіки може припинити конкретну діяльність та розірвати конкретні угоди, визнані монополістичними і не виправданими з точки зору суспільних інтересів.

У галузі гірничодобувної промисловості найбільш важливими законами є Акт про гірські права (1967) і Акт про дорогоцінні камені (1964). Звичайно права на надра відокремлені від прав на відповідний земельна ділянка. Держава має право видобування і розпорядження дорогоцінними металами, мінералами і камінням, яке вона здійснює, надаючи ділянки надр в оренду. Право видобутку звичайних металів належить власнику землі, де вони були виявлені. У галузі енергетики прийняті Акт про атомної енергії (1967) і Акт про збагачення урану (1970).

Значний розвиток у ПАР отримало екологічне право. Найбільш важливими з численних законодавчих актів у цій сфері є акти про запобігання забруднення атмосфери (1965), про збереження грунтів (1969), про національні парки (1976), про контроль за забрудненням моря (1980), про збереження навколишнього середовища (1982) і про збереженні агрікультурних ресурсів (1983).

Законодавство про інтелектуальну власність в ЮАР засноване на Акт про патенти (1978), Акті про авторські права (1978), Акті про торгові марки (1963) та Акті про промислові зразки (1967). Всі вони слідують принципам англійського права.

Цивільний процес також побудований з англійської зразком. Основними його джерелами є Акт про Верховному суді (1959), доповнений Єдиними правилами суду (Government Notice R 48 of 1965) та Правилами апеляційного відділу (Government Notice R 1207 of 1961 з наступними змінами), та Акт про суди магістратів (1944, з подальшими змінами). Процедури в цивільних і торговельних справах не розрізняються. Третейське розгляд регулюється Актом про арбітраж (1965).

Кримінальне право та процес

Кримінальну право ПАР сформувався під впливом англійських концепцій. Південна Африка залишається однією з не багатьох країн світу (разом з Англією і деякими австралійськими штатами), не кодифікованих кримінальне законодавство. Норми, що відносяться до загальної та особливої частини кримінального права, містяться в багатьох законодавчих актах: про бунтівних зборах (1956), про сексуальні злочини (1957), про екстрадицію (1962), про декриміналізації (1991), про попередження публічного насильства і залякування ( 1991), про наркотики і обігу наркотиків (1992), про корупції (1992) та ін

У ряді районів ПАР, що населяють банту, застосовувався виданий в 1886 р. Кримінальний кодекс тубільних для територій, що був складений за зразком індійського 1860 КК Крім того, влада ПАР дозволяли деяким лояльним їм вождям африканських племен здійснювати обмежену юрисдикцію, використовуючи при цьому норми звичаєвого права банту (частково це право застосовується і донині).

Кримінальне законодавство періоду апартеїду відрізнялося жорстокістю по відношенню до чорношкірих і активним противникам режиму. У період апартеїду застосування смертної кари у ПАР, у тому числі за політичні злочини, носило масовий характер. Закон про внутрішню безпеку 1982 передбачав страту за "тероризм", що розумівся широко і охоплював акти або загрозу застосування насильства і замах на акти насильства, здійснені, крім іншого, з наміром "повалення або створення небезпеки для державної влади ... забезпечення проведення або будь-яких конституційних, політичні, промислових, соціальних чи економічних змін в республіці ". За пособництво особі, засудженому за "тероризм", виноситься вирок такий же. Закон про внутрішню безпеку замінив Закон про саботаж та інші закони про безпеку, які передбачали страту за більш широкому колі злочинів.

В даний час кримінальну право ПАР передбачає наступні види покарань: тюремне ув'язнення (в тім числі довічне), періодичне тюремне ув'язнення на строк, від 100 до 2000 годин протягом декількох тижнів або місяців, приміщення в установи нетюремного типу, штрафи і покарання. Засуджені за менш тяжкі злочини часто мають право вибору - наприклад, штраф чи тюремне ув'язнення. Терміни тюремного ув'язнення зазвичай складають від 2 до 10 років за пограбування, до 12 лет за згвалтування, 10-15 років за незаконне володіння вогнепальною зброєю, довічне ув'язнення за вбивство. Смертна кара скасована в початку 1995 р.

Порка часто використовується на кару для неповнолітніх правопорушників за хуліганство, однак може застосовуватися тільки до осіб чоловічої статі до 13 лет.

Кримінальний процес. У південноафриканському державі склалася запозичена у Англії змагальна система кримінального судочинства. Однак інститут суду присяжних був скасований в ЮАР в 1969

Джерелами кримінально-процесуального права є акти про кримінальну процедурою (1955 і 1977), для комп'ютерних доказах (1983), щодо розслідування серйозних економічних злочинів (1991) про міжнародне співробітництво у кримінальних справах (1996).

У період апартеїду більшість африканського населення було підпорядковане особливої системи юстиції, представленої судами вождів і їх міськими аналогами. Згідно Акту про чорну адміністрації (1927) деякі африканці могли набувати право скликати суди і розглядати питання, пов'язані з їх звичаєвим правом. Оскільки останнє не проводить розходження між кримінальним та цивільним правом, подібні суди могли розглядати деякі кримінальні справи. Протягом багатьох років суди африканців були "опозиційною" системою юстиції; з падінням режиму апартеїду вони стали інтегруватися в загальну судову ієрархію ПАР.

У 1990-і рр.. у карну процедуру були внесені численні зміни, покликані усунути елементи надзвичайного характеру та расистського. Так, В ремінна конституція 1994 скасувала ст.29 Акту про внутрішньої безпеки, яка дозволяла уряду затримувати на осіб невизначений термін без висунення звинувачення.

Нове законодавство встановило незалежні Комісію із прав людини та Службу публічного звинувачення, які призначаються Парламентом. Публічний обвинувач управомочен розслідувати звинувачення у зловживаннях чи некомпетентності державних чиновників, у тому числі службовців уряду.

Судова система. Органи контролю

Конституція передбачає і неупереджену незалежну судову владу, підлеглу тільки їй. У судову систему ПАР входять Конституційний Суд, Верховний апеляційного суду, високі суди, суди магістратів.

Конституційний суд (КР) є вищим судом у всіх конституційних питаннях, тільки він може визнавати акти Парламенту та провінційних асамблей що не відповідають Конституції.

До виключної компетенції КС також відноситься вирішення спорів між органами держави на національному та провінційному рівні, що стосуються конституційного статусу, повноважень і функцій будь-якого з цих органів; встановлювати, що Парламент або Президент не виконав конституційні обов'язки; засвідчувати провінційні конституції.

КС приймає остаточне рішення про конституційність акта Парламенту, провінційної асамблеї або дій Президента і має затверджувати будь-який наказ про недійсність, виданий Верховним апеляційним судом, Верховним судом або судом з аналогічним статусом, перш ніж такий наказ набуде чинності.

Національне законодавство або правила процедури КС повинні надати зацікавленій фізичній особі можливість з дозволу КС подавати матеріали безпосередньо йому або апелювати до КС з іншого суду.

КС складається з Президента, заступника Президента і 9 суддів.

Верховний апеляційний суд є вищим судом в країні і засідає в Блумфонтейні, "судової столиці" ПАР. Апеляційний відділ складається з головного судді і апеляційних суддів, кількість яких варіюється за рішенням Президента. Судді Верховного апеляційного суду можуть бути зміщені тільки з причини порочить поведінки або стійкої нездатності виконувати обов'язки. Рішення Верховного апеляційного суду обов'язкові для нижчих судів.

Високі суди мають територіальну юрисдикцію в рамках провінції або її частині. Вони розглядають будь-які цивільні та кримінальні діла, а також виступають апеляційною інстанцією по відношенню до нижчестоячих судам.

Суди магістратів складають низове ланка системи загальних судів і розглядають основну масу цивільних і кримінальних справ. В не їхньої компетенції знаходяться справи про найбільш тяжких злочини (вбивство, згвалтування, державна зрада). Магістрати, на відміну від власне суддів, є службовцями департаменту юстиції і не зобов'язані мати університетський ступінь.

Існує також особлива система судів дрібних позовів (small claims court), які розглядають цивільні позови на суми не більше 3 тис. рандів. Справи в них розглядаються однією світовим суддею (commissioner), зазвичай на безоплатній основі. Його рішення остаточні.

У 1993 р. було створено експериментальний Комерційний суд у 3 провінційних відділах Верховного суду (Йоганнесбург, Преторія, Уітуотерсренд). Окрім того, є спеціалізовані трудові суди, податкові суди.

Окремі традиційні суди застосовують африканське звичайне право; вони очолюються традиційними лідерами, звичайно вождями або старшими.

Президент суддів призначає з числа членів адвокатури. До початку 1990-х рр.. усі судді були білими. Магістрати призначаються міністром юстиції.

Кримінальне переслідування від імені держави здійснюють генеральні атторней. Згідно Акту про Генерального атторней (1992) ця функція здійснюється, незалежно від виконавчої влади; генеральні атторней призначаються Президентом ЮАР і підзвітні тільки Парламенту. У нижчестоящих судах повноваження генеральних атторнеев делеговано публічним обвинувачам.

Адвокатура поділена, так же як і в Англії, на 2 категорії: адвокатів (аналог англійських баристерів) і атторнеев, повірених (аналог англійських солісіторов). До середини 1990-х рр.. тільки перші могли вести справи у Верховному суді. Згідно з законом існує незалежний орган - Суспільство правову допомогу, яка надає юридичні послуги незаможним.