Центральноафриканська Республіка

Держава в Центральній Африці.

Територія - 623 тис. кв.км Столиця - м. Бангі.

Населення - 3,3 млн. чол. (1995 р.); різні етнічні групи.

Офіційний мова - французька.

Релігія - близько 45% дотримується населення традиційних вірувань, 40% - християни, 15% - мусульмане.

Територія сучасної Центральноафриканській Республіки (ЦАР) було захоплено французькими колонізаторами в 1894 Входила до складу Французької Екваторіальної Африки під назвою Убангі-Шарі. У 1960 р. проголошена незалежність. З 1966 по 1980 р. Президентом ЦАР був ж.б. Бокасса, проголошений в 1976 р. імператором.

Державний устрій

ЦАР - унітарна держава. Адміністративно-територіальний поділ 16 префектур.

Діє Конституція від 7 січня 1995 р., схвалена на всенародному референдумі 28 грудня 1994 За формою правління ЦАР суперпрезидентської республіка. Політичний режим - ліберальний. У 1991 р. введена багатопартійність.

Законодавча влада належить однопалатному Національних зборів (109 депутатів), обирається загальним прямим голосуванням строком на років 5. Президент має право розпуску Національного зборів.

Глава держави - Президент, обираний загальним прямим голосуванням терміном 6 років. Він може бути переобраний ще раз. Згідно з Конституцією Президент є також главою виконавчої влади, забезпечує своїм арбітражем нормальне функціонування публічних влад, встановлює головні цілі політики Нації.

Виконавча влада здійснюється Президентом і урядом. Президент призначає Прем'єр-міністра (главу уряду) і, за пропозицією останнього, інших членів уряду. Для розгляду найбільш важливих питань Президент скликає Рада міністрів і головує на ньому.

Прем'єр-міністр є відповідальним перед Президентом Республіки і Національними зборами. Він може бути звільнений у будь-який момент з посади Президентом за ініціативою останнього або після резолюції осуду, прийнятою абсолютною більшістю членів, що складають Національні збори. Якщо Парламент не схвалює план чи декларацію загальної політики уряду, Прем'єр-міністр також повинен представити відставку уряду Президенту Республіки.

Правова система

Всі сучасні ЦАР галузі законодавства, починаючи з конституційного, засновані на французькому (т.е. романо-німецькому) праві. У той же час населення, особливо за межами міст, продовжує широко застосовувати місцеве звичаєве право.

Приватне право ЦАР засноване на французьких ЦКУ та Торговому кодексах, введених тут у колоніальні часи. Шлюбно-сімейні і спадкові відносини регулюються переважно звичайним правом, яке дискримінує жінок. Закон дозволяє полігамію (багатоженство): чоловік може мати до 4 дружин. У 1998 р. прийнято Сімейний кодекс, покликаний поліпшити правове становище жінок.

Економічний законодавство направлено на заохочення приватної підприємництва та залучення іноземних інвестицій.

Трудовий кодекс закріплює право вільно об'єднання в профспілки, колективні переговори та страйки.

Основним джерелом кримінальної права є Кримінальний кодекс 1961, сприйняв як зразок КК Франції 1810 Значна частина відмінностей зводиться до дещо зміненим диспозиціям і санкцій ряду статей Особливої частини. Серед видів покарання зберігається смертна кара, яка передбачена за ряд злочинів проти особи держави і (вбивство, зрада, бунт і т.д.).

Судова система. Органи контролю

Згідно з Конституцією ЦАР Президент Республіки є гарантом незалежності судової владі. Йому допомагає з цією метою Вища рада магістратури (ВРМ), в якому він головує. ВСМ забезпечує просування по службі суддів і незалежність судової владі.

Правосуддя здійснюється Касаційним судом, Державною радою, Рахункова судом, Трибуналом конфліктів, а також іншими судами і трибуналами. Поряд із цивільними діють військові суди. У 1998 р. був заснований суд у справах неповнолітніх.

Вищим судом загальної юрисдикції є Касаційний суд, яка складається з 3 палат: карної, цивільної та комерційної, соціальної. Рішення Касаційного суду оскарженню не підлягають.

Вищим органом адміністративної юстиції є Державний рада, що виступає в якості апеляційної та ревізійної інстанції для адміністративних трибуналів, інших органів адміністративної юстиції та Рахункового суду. Державна рада також консультує Президента Республіки, голови Національних зборів з будь-адміністративних питань. Він може з власної ініціативи представити до уваги Президента Республіки реформи законодавчого характеру або регламентарної.

Вищим органом фінансового контролю є Лічильний суд; однак його рішення можуть бути оскаржені до Державної ради.

Трибунал конфліктів є судовою установою з мінливою юрисдикцією. Він розглядає спори про компетенції між юрисдикційними органами судового і адміністративного характеру.

Органом конституційного контролю є Конституційний суд (КС) у складі 9 членів. 3 із них призначаються Президентом Республіки, 3 Головою Національних зборів і 3ізбіраются суддями із свого середовища. Термін повноважень членів КР - 9 лет, без права переобрання. Колишні президенти Республіки - почесні члени КС з консультативним голосом. КС визначає конституційність законів, вирішує спори про компетенцію між органами держави, стежить за проведенням виборів і референдумів та оголошує їх результати.

Особливим судовим органом є Високого суду правосуддя, який складається з 6 суддів і 6 депутатів Національних зборів, обраних таємним голосуванням їх колегами. За вимогою прокуратури чи Національних зборів Президент Республіки може передати на розгляд цього Суду справи за обвинуваченням міністрів або депутатів Парламенту в державній зраді.