Вануату. Республіка Вануату

Держава в південно-західній частині Тихого океану. Займає архіпелаг Нові Гебріди та групи островів Банку і Торрес.

Загальна територія - 12,2 тис. кв. км. Столиця - м.Порт-Віла.

Населення - 177 тис. чол. (1997 р.); головним чином меланезійців.

Офіційні мови - біслама (піджін), англійська та французька.

Основна релігія - християнство (в основному протестанти).

Заселення архіпелагу меланезійців почалося приблизно за 2000 років до н.е. Перші європейці (португальці) з'явилися на островах на початку XVII в. У 1906 р. архіпелаг Нові Гебріди став спільним володінням (кондомініум) Великобританії і Франції. У 1980 р. проголошена незалежність у складі Співдружності, очолюваної Великобританією.

Державний устрій

Вануату - унітарна держава.

Діє Конституція 1980 За формою правління Вануату парламентська республіка. Політичний режим - демократичний.

Законодавча влада належить однопалатному Парламенту (50 депутатів), що обирається населенням терміном на 4 роки. Згідно з Конституцією виборча система повинна включати елементи пропорційного представництва.

Крім Парламенту є спеціальний дорадчого органу Національна рада вождів, члени якого обираються окружними радами вождів. До компетенції Ради входить обговорення будь-яке питання, що стосується місцевих звичаїв і традицій.

Глава держави - Президент, який обирається колегією з членів Парламенту і голів місцевих рад терміном на 5 років. Його функції носять в основному церемоніальний характер. Більшість повноважень глави держави він реалізує за порадою Уряду.

Виконавча влада представлена урядом (Радою міністрів) на чолі із Прем'єр-міністром, який обирається Парламентом з числа своїх членів. Прем'єр-міністр призначає і знімає інших міністрів Уряду. Рада міністрів несе колективну відповідальність перед Парламентом. Останній більшістю може абсолютним голосів своїх членів висловити вотум недовіри Прем'єр-міністра, що тягне за собою відставку Уряду. У свою чергу Раду міністрів може просити Президента про достроковий розпуск Парламенту.

Правова система

Правова система Вануату заснована в цілому англійською загальному праві. Згідно Конституції британські та французькі закони (що діяли до незалежності) продовжують свою дію до вираженої скасування або до приходу в протиріччя з незалежним статусом Республіки. Французьке має право обмежене застосування, головним чином, в області договірних та деліктних відносин, де воно може використовуватися за вибором сторін. Складовою частиною національного права також офіційно визнається тубільне звичайне право, застосовуються норми якого, зокрема, в земельних та спадкових відносинах.

Економічне законодавство Вануату спрямована на перетворення Островів у великий міжнародний фінансовий центр. З 1971 р. острови надають вигідні умови для діяльності офшорних компаній. Діють Закон 1986 про компанії, Закон 1992 про міжнародних компаніях.

Згідно з Конституцією 1980 вся земля в Вануату належить тубільним власникам за звичаєвим правом та їхнім нащадкам (ст.73) або державі (ст. 80), норми звичаєвого права становлять основу земельного регулювання (ст.74). Некорінних і жителі іноземці можуть володіти землею на правах оренди. Чинне законодавство в цій області базується на Законі про земельну реформу (1980 р.) і Законі про земельну оренду (1983 р.), згідно з якими термін оренди може варіюватися від 50 до 75 років. Земельні угоди корінних жителів с некорінними громадянами та іноземцями допускаються тільки з дозволу Уряду.

Трудовое законодательство закріплює право на об'єднання в профспілки, колективні переговори і страйк, і ці права здійснюються на практиці. Максимальна робочий тиждень встановлена в 44 години. Діють Закон про зайнятість 1983 року, Закон про профспілки 1983 г., Закон про трудові спори 1983

Основним джерелом кримінального права є Кримінальний кодекс 1981 Вануату Цей Кодекс, як і колишній КК 1973 р., не передбачає страту; максимальною мірою покарання є довічне ув'язнення.

Кримінальне судочинство регулюється КПК 1981 р. і базується на демократичних принципах. Більшість справ про злочини нетяжких не розглядаються по УПК, а влагоджуються відповідно з місцевими традиційними процедурами (через сплату компенсації, примирення і т.п.).

Судова система. Органи контролю

Судова система включає магістратські суди, Верховний суд і Апеляційний суду. Магістратські суди діють як суди села або острова і розглядають пов'язані з звичаєвим правом і деякі інші справи. У якості суддів в них можуть засідати місцеві вожді. Верховний суд має необмежену юрисдикцію у цивільних та кримінальних справах і є органом конституційного контролю. Апеляційного суд є найвищою судовою інстанцією в країні і складається з 2 або 3 суддів Верховного суду, що засідають разом.

Голова Верховного суду призначається Президентом після консультації із Прем'єр-міністром та Лідером опозиції. А решта суддів призначає і переміщуються по службі Президентом за порадою Комісії судової служби. Судді обіймають посади до досягнення віку відставки. До складу Комісії судової служби входить міністр юстиції, голова Верховного суду, голова Комісії публічної служби та один представник Національної ради вождів.

Функція кримінального переслідування належить прокурору, який призначається Президентом Республіки за порадою Комісії судової служби. Прокурор при здійсненні своїх функції повністю незалежний.

Контроль за дотриманням прав людини здійснює Омбудсман, який призначається строком на 5 років Президентом після консультації із Прем'єр-міністром, спікером Парламенту, головою Національної ради вождів, лідерами парламентських партій, головами місцевих рад і головами Комісії публічної служби та Комісії судової служби.

Вищим органом фінансового контролю є генеральний аудитор, який призначається Комісією публічної служби.