Поняття конституційного права Росії як галузі права і його предмет

Поняття «конституційне право» багатогранно і вживається в трьох формах: як галузь права в системі національного права, тобто сукупність конституційно-правових норм, що діють на території цієї країни; як наука, що вивчає конституційно-правові норми і формує на їх основі правовідносини та інститути; як навчальна дисципліна, заснована на даних науки.

Конституційне право Росії як галузь права - складова частина її національної правової системи, сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини, що виникають у процесі здійснення народовладдя, охороняють основні права і свободи людини і засновують в цих цілях певну систему державної влади, засновану на принципі «поділу влади ».

Одним з найважливіших завоювань демократичного процесу в Росії є впровадження у свідомість народу постулати: не народ існує для держави, а держава існує для народу, щоб охороняти свободу людини і забезпечувати його добробут. Разом з тим необхідно дотримуватися рівновагу між владою і свободою, тому що свобода без міцної державності перетворюється в анархію, а держава, побудоване на відмові своїх громадян від свободи, перетворюється на тоталітарну.

Знайти баланс свободи народу івлади держави - головне завдання і сенс конституційного права Росії.

Конституційне право Росії міцно переплетене з політикою і взагалі з усією політичною системою країни.

Владні відносини зачіпають права і свободи людини і стикаються з колективними діями людей, об'єднаних в партії та рухи, які шляхом виборів впливають на ці відносини. Звідси величезний інтерес до вивчення інститутів конституційного права, боротьба думок навколо політичних основ цієї галузі та її інститутів.

Як будь-яка галузь права, конституційне право Росії має свій предмет - це суспільні відносини, що регулюються нормами тієї чи іншої галузі права.

Усвідомлення питання про предмет галузі права є необхідною передумовою правильного розуміння спільних якостей, властивих її норм і інститутів; специфікою правового регулювання.

Без знань предмета кожної галузі права неможлива правозастосовча діяльність. Треба чітко усвідомити, норми якої галузі підлягають застосуванню.

Конституційне право регулює відносини, що складаються в усіх сферах життєдіяльності суспільства - політичної, економічної, соціальної та ін Однак це поширюється не на всі відносини цілком, а лише на певний їх шар, а точніше сказати, фундамент цих відносин.

Звідси до предмета конституційного права належать ті відносини, які можна називати базовими, основоположними в кожній із зазначених сфер. Вони утворюють як би фундамент всієї будівлі складної системи соціальних зв'язків, що підлягають правовому впливу, визначають структуру всього соціального організму. Такогороду відносини виступають як системоутворюючі, що забезпечують цілісність суспільства, його єдність як організованої і функціонуючої структури, заснованої на загальних засадах політичного, економічного та соціального устрою суспільства і держави.

Предмет конституційного права Росії охоплює дві основні сфери суспільних відносин:

а) охорону прав і свобод людини (у сфері відносин людини і держави);

б) влаштування держави і державної влади (відносини у сфері влади).

Баланс цих відносин забезпечує єдність суспільства, яке забезпечується:

1) які знаходяться у його основі принципів, що виражають його якісну визначеність, форми організації та функціонування;

2) механізмом, за допомогою якого здійснюється управління всіма сферами життєдіяльності суспільства.

Розглянемо більш докладно суспільні відносини такого роду.

1. Конституційно-правові норми закріплюють, перш за все, основні принципи, що визначають устрій суспільства: суверенітет, форму правління, форму державного устрою, приналежність влади, загальні засади функціонування всієї системи політичної організації суспільства.

У суспільстві обов'язково існують єдині основи економічної системи: допустимі і охоронювані форми власності, гарантії захисту прав власників, способи господарської діяльності, забезпечення державою потреб в освіті, науці, культурі.

Сукупність основоположних суспільних відносин, що визначають устрій держави, що закріплюють їх норми в чинній Конституції Росії узагальнюються поняттям «основи конституційного ладу».

2. Суспільство не може існувати без єдиних основ правового статусу його членів, визначення принципів взаємозв'язку держави, суспільства і громадянина.

Предметом конституційного права є такі відносини, які визначають громадянство, принципи,характеризують положення людини в суспільстві і державі, її права, свободи і обов'язки. Ці відносини є вихідними для всіх інших сфер суспільних відносин між людьми.

3. У Росії існує широка сфера відносин між Федерацією в цілому та її суб'єктами, врегулювання яких становить важлива умова забезпечення цілісності і єдності держави. Ці відносини також становлять предмет конституційного права.

4. Цілісність і єдність суспільства забезпечуються та механізмом управління соціальними процесами. У суспільстві це виражається через систему органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Конституційно-правові норми закріплюють основні принципи системи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; види органів; правовий статус органів законодавчої, судової та виконавчої влади, порядок їх утворення; форми діяльності. За допомогою такої правової регламентації забезпечується система управління суспільством.

До предмету конституційного права Росії відноситься регулювання відносин, пов'язаних з системою всіх представницьких органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Таким чином можна зробити наступний висновок:

Конституційне право Росії - провідна галузь права Росії, що представляє собою сукупність правових норм, що закріплюють і регулюють суспільні відносини, через які забезпечується організаційне та функціональну єдність суспільства як цілісної соціальної системи, тобто основи конституційного ладу Російської Федерації, статус людини і громадянина, федеративний устрій, систему органів державної влади та органів місцевого самоврядування, відносини між людиною і державою.