Громадяни як суб'єкти цивільного права
Правосуб'єктність - це правова категорія, яка визначає, якими якостями повинні володіти суб'єкти правового регулювання, щоб мати права і нести обов'язки у відповідній галузі права. За загальним правилом, особа самостійно встановлює для себе суб'єктивні цивільні права та обов'язки. Громадянська правосуб'єктність визначається законом.
Для участі в цивільному обороті необхідно, щоб учасники цих відносин володіли належним рівнем психічного розвитку для самостійної реалізації своїх суб'єктивних прав. Однак у деяких суб'єктів цей рівень не досягнуто за певними обставинами (вік, стан здоров'я та ін)
Цивільна правоздатність - це визнана правом можливість громадян мати цивільні права і нести цивільні обов'язки. Вона виникає з моменту народження і припиняється моментом смерті. Зміст правоздатності розкривається через весь комплекс прав і обов'язків, якими може володіти громадянин відповідно до цивільного законодавства: мати майнона праві власності, успадковувати і заповідати його, займатися будь-якою діяльністю, не забороненої законом, створювати юридичні особи, здійснювати угоди і брати участь в зобов'язаннях і ін (ст. 18 ГК РФ).
Цивільною правоздатністю в рівній мірі володіють всі громадяни, незалежно від обсягу прав і обов'язків, що належать конкретній особі. Її обмеження можливо тільки на підставі закону і, як правило, за рішенням суду (заборона засудженому на певний період займатися яким-небудь видом діяльності, заборона державним і муніципальним службовцям займатися підприємницькою діяльністю тощо)
Самі громадяни не можуть на свій розсуд обмежувати або усувати свою або чужу правоздатність. Повна або часткова відмова громадянина від правоздатності є абсолютно недійсним, крім випадків, коли закон прямо дозволяє таку операцію.
Правоздатність відрізняється від суб'єктивного права тим, що вона є абстрактною можливістю мати права, тоді як суб'єктивне право належить лише конкретній особі
Правоздатність - це невід'ємне властивість громадянина, а суб'єктивне право - це елемент правовідносини (наприклад, при конфіскації майна суб'єктивне право власності на дане конкретне майно припиниться, однак ця особа не позбавляється можливості стати власником майна в майбутньому).
Цивільна дієздатність - це здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе і виконувати цивільні обов'язки. Якщо правоздатність визнається в рівній мірі за всіма громадянами з моменту народження до смерті,то дієздатність виникає з моменту досягнення певного віку, а в повному обсязі - з повноліття, що пов'язано із вчиненням особою вольових дій і припускає досягнення певного рівня психічної і соціальної зрілості. Дієздатність виникає у повному обсязі:
1) з настанням повноліття, тобто, після досягнення 18-річного віку,
2) з моменту вступу в шлюб відповідно до закону (шлюбний вік може бути знижений до 16 років, у випадках, передбачених законом суб'єкта РФ - до 14 років). Подальше розірвання шлюбу не припиняє вже настала повну дієздатність.
3) з моменту емансипації неповнолітнього віком від 16 до 18 років, якщо він працює за трудовим договором або за згодою батьків займається підприємницькою діяльністю. Емансипація проводиться за згодою батьків органом опіки та піклування, а при відсутності згоди батьків - судом.
Повністю недієздатними є.
Малолітні віком до шести років, а також визнані судом недієздатним громадяни, які внаслідок психічного розладу не можуть розуміти значення своїх дій або керувати ними. Над такими громадянами встановлюється опіка. Будь-які угоди від імені недієздатних здійснюють їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни). Самі недієздатні ніякі угоди здійснювати не вправі, проте, якщо вони вчинять операцію, спрямовану до їх вигоді, суд може на вимогу законного представника визнати цю угоду дійсною (ст. 171, 172 ГК РФ).
Неповнолітні у віці від 6 до 14 років (малолітні) в принципі позбавлені дієздатності: від їх імені беруть участь в цивільному обороті і здійснюють операції їх законні представники - батьки, опікуни, усиновлювачі. За шкоду, заподіяну особою до 14 років відповідають його законні представники (ст. 1073 ЦК України). Однак малолітні від 6 до 14 років вправі самостійно здійснювати наступні операції:
1. Дрібні побутові угоди (для задоволення звичайних потреб малолітніх з урахуванням його рівня розвитку, незначні за сумою для даної сім'ї);
2. Угоди, спрямовані на безоплатне отримання вигоди (подарунки, посібники), які не потребують нотаріального посвідчення або державної реєстрації;
3. Угоди за розпорядженням грошовими коштами, наданими законним представником (чи за його згодою третьою особою) для вільного розпорядження (кишенькові гроші) або для певної мети. Закон у даному випадку не обмежує суми угоди.
Неповнолітні у віці від 14 до 18 років (крім емансипованих і вступили в шлюб) мають часткової дієздатністю. Вони самі здійснюють будь-які угоди з письмової згоди законних представників. Якщо операція буде здійснена без згоди законного представника, вона може бути схвалена законним представником (батьком, усиновителем, опікуном) згодом усно, письмово, або шляхом бездіяльності. Якщо законний представник протягом одного року не пред'явить позов про визнання такої угоди недійсною, вона «задавнівается» і не може бути оскаржена в стилі відсутностізгоди законного представника (ст. 175 ГК РФ).
Самостійно без згоди законних представників неповнолітні у віці від 14 до 18 років:
- Мають право вступати у кооперативи - з 16 років;
- Здійснювати операції, доступні малолітнім;
- Розпоряджатися доходами (заробіток, стипендія, інші доходи). Якщо така витрачання здійснюється нерозумно, то суд за клопотанням законних представників або органу опіки та піклування має право обмежити або взагалі позбавити неповнолітнього права розпоряджатися своїми доходами, передавши це право законному представникові;
- Здійснювати авторські права;
- Вносити вклади у кредитні установи і розпоряджатися вкладами.
Громадяни у віці від 14 до 18 років самостійно несуть відповідальність за всіма своїми зобов'язаннями, у тому числі по відшкодуванню шкоди. Однак при недостатності власного майна до додаткової (субсидіарної) відповідальності можуть бути притягнуті їхні батьки (ст. 1074 ЦК України).
Дієздатність РФ обмежується судом ст. Стосовно громадянина, який внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами ставить у важке матеріальне становище свою сім'ю. Такому громадянину призначається піклувальник. Громадянин здійснює операції (крім дрібних побутових) тільки за згодою піклувальника, в іншому випадку угода може бути визнана недійсною (ст. 176 ГК РФ). Громадянин, обмежено дієздатний, несе самостійну майнову відповідальність по всіх своїх операцій, а також за заподіяння шкоди. Отримувати пенсію, заробіток і інші доходи та розпоряджатися ними обмежено дієздатнийможе тільки за згодою піклувальника. Піклувальник може отримувати доходи обмежено дієздатного та витрачати в його інтересах. За відпадати підстав для обмеження дієздатності громадянин може бути відновлений судом у дієздатності.
Опіка та піклування. Інститут опіки та піклування введений для захисту прав та інтересів недієздатних або не повністю дієздатних громадян. Опіка встановлюється над повністю недієздатними громадянами, а піклування - над не повністю дієздатними.
Опікуни (піклувальники) є законними представниками своїх підопічних, їх представництво не вимагає видачі довіреності. Документом, що засвідчує повноваження опікуна (піклувальника), є опікунське посвідчення, а при його відсутності - рішення органу опіки про призначення особи опікуном (піклувальником).
Відмінності між опікою і піклуванням: опікуни здійснюють всі необхідні угоди від імені підопічних та в їх інтересах, а піклувальники лише дають згоду на укладення угод, але самі здійснювати в інтересах підопічного угоди не можуть.
Опіка (піклування) засновується органом опіки та піклування протягом 1 місяця з дня отримання повідомлення зацікавлених осіб (рішення суду) про необхідність встановлення опіки (піклування). Органами опіки та піклування є органи місцевого самоврядування.
Органи опіки та піклування призначають опікуна чи піклувальника за його згодою, а також здійснюють нагляд за їх діяльністю. Опікуном і піклувальником може бути лише повнолітня дієздатна особа, не позбавлене батьківських прав. Доходи підопічного, якими він не має права самостійно розпоряджатися,витрачаються опікуном чи піклувальником за попередньою згодою органу опіки і піклування. Без такої згоди можна проводити тільки необхідні для утримання підопічного витрати.
Опікун, піклувальник, їх подружжя та близькі родичі не можуть вчиняти з підопічним угоди, за винятком угод, направлених виключно до вигоди підопічного. При необхідності постійного управління нерухомим майном або цінним підопічного орган опіки та піклування укладає з обраним ним особою договір довірчого управління майном підопічного.
Припиняється опіка і піклування в разі смерті підопічного або оголошення її померлою, визнання судом громадянина дієздатним або скасування обмеження його дієздатності. По досягненні підопічним 14 років опіка над ним припиняється, а його опікун автоматично стає його піклувальником, піклування над неповнолітнім припиняється після досягнення нею 18 років або придбання дієздатності шляхом зниження шлюбного віку або емансипації.
Патронаж - форма піклування над дієздатними громадянами, коли вони за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати і захищати свої права і виконувати обов'язки. Попечитель (помічник) в цьому випадку призначається тільки за згодою громадянина і в даному випадку виконує виключно технічну допомогу, ні в якій мірі не обмежуючи дієздатності громадянина. Розпорядження майном підопічного може мати тільки за згодою громадянина на підставі договору доручення (оформлюваного видачею довіреності) або договору про довірче управління майном.
Визнання громадянина безвісно відсутнім. Оголошення громадянина померлим.
Безвісновідсутність - інститут, що увібрав норми, за допомогою яких зацікавлені особи добиваються усунення невизначеності правовідносин з відсутнім учасником, зведення до мінімуму негативних наслідків такої невизначеності.
Визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення її померлою можливо тільки при наявності наступної сукупності юридичних фактів:
- Тривала відсутність громадянина в місці його постійного проживання,
- Відсутність відомостей про його місце знаходження і неможливості їх одержання,
- Закінчення встановлених строків з дня отримання останніх вістей про місце знаходження громадянина.
Громадянин може бути визнаний безвісно відсутнім за заявою зацікавленої особи, якщо протягом року в місці його проживання немає відомостей про його місце перебування. При необхідності постійного управління майном безвісно відсутнього орган опіки та піклування укладає з обраним ним особою договір довірчого управління цим майном. З майна безвісно відсутнього видається утримання особам, яких він зобов'язаний утримувати, а також погашається заборгованість по інших зобов'язаннях безвісно відсутнього. Чоловік безвісно відсутнього вправі у спрощеному порядку через органи ЗАГСу розірвати шлюб.
У разі явки особи, оголошеного безвісно відсутнім, або одержання відомостей про місце перебування особи, суд скасовує своє рішення.
Громадянин може бути оголошений судом померлим за наступними обставинами:
- За місцем його проживання відсутні відомості про місце його перебування протягом п'яти років;
- За місцем його проживання немає відомостей проньому протягом шести місяців після його зникнення за обставин, що загрожували смертю або дають підставу припускати його смерть від певного нещасного випадку (в цьому випадку днем смерті громадянина може бути визнаний не день набрання законної сили рішенням суду про оголошення її померлою, а день його передбачуваної загибелі).
Слід відрізняти оголошення громадянина померлим від встановлення факту смерті громадянина, необхідність якого викликана неможливістю отримання медичного висновку про смерть у зв'язку з відсутністю тіла, але при цьому є інші достовірні докази його смерті (свідчення свідків-очевидців тощо) (ст. 247 ГПК РСФСР);
Протягом двох років після закінчення військових дій немає відомостей про місце перебування особи, зниклого під час проведення військових дій;
Оголошення громадянина померлим тягне ті ж правові наслідки, що і реальна смерть: відкриття спадщини, припинення зобов'язань особистого характеру, припинення шлюбу, виникнення у утриманців права на отримання пенсій та допомог у зв'язку з втратою годувальника. Проте, якщо громадянин, оголошений померлим, є насправді живим, його право - і дієздатність зберігаються.
Суд скасовує рішення про оголошення громадянина померлим у разі його з'явлення або виявлення місця його перебування. У цьому випадку громадянин має право зажадати від будь-якої особи повернути збереглося майно, яке перейшло до цієї особи безоплатно (за винятком грошей та цінних паперів на пред'явника). Особа, додо якого майно перейшло на безоплатне підставі, зобов'язана повернути всі перейшло майно (а при неможливості повернення в натурі відшкодувати його вартість) тільки в тому випадку, якщо воно знало, що особа, оголошене померлим, перебуває серед живих.
Індивідуалізація фізичної особи
Індивідуалізація окремого громадянина здійснюється по його імені. Ім'я дається людині при народженні і складається з прізвища, власного імені та по батькові (якщо законом або національним звичаєм не передбачено інше) (ст. 19 ГК РФ). Всі цивільні права громадянин має право придбавати тільки під власним ім'ям, не користуючись ім'ям інших осіб.
У випадках, передбачених законом, громадянин має право використовувати вигадане ім'я (псевдонім), або не користуватися жодним - анонім, наприклад, в авторських відносинах. Відповідно до Федерального закону від 20 листопада 1997 р. «Про акти цивільного стану» громадянин має право вільно змінити прізвище, ім'я, по батькові, однак зобов'язаний сповістити про це своїх контрагентів.
Місцем проживання громадянина визнається місце, де він постійно або переважно проживає. Для визначення місця проживання не має юридичного значення місце прописки, реєстрації, місце знаходження майна або місце проживання чоловіка, оскільки вони не вказані в законі як такі. Місцем проживання неповнолітніх, які не досягли 14 років, або громадян, які перебувають під опікою, визнається місце проживання його законних представників: батьків, усиновителів, опікунів (незалежно від фактичного місця проживання), тобто,в даному випадку, закон використовує юридичну фікцію.