Роль держави у житті суспільства

З часу своєї появи держава є соціальним утворенням і виконувало певні загальносоціальні функції. Проте зміст цих функцій, їх спрямованість багато в чому визначалися характером самої держави. Так, якщо держава була класовим, то багато соціальні завдання вирішувалися з позицій панівного класу, а якщо влада належала невеликій групі, клану, то на передній план висувалися завдання і цілі клану.

Одночасно будь-яке держава була змушена вирішувати і загальносоціальні завдання, виконуючи відповідні функції. Перша з них - функція порятунку людства від самознищення в результаті внутрішніх протиріч, суперечок, кривавої боротьби і міжусобиці. Боротьба за землю, нерухомість, інші матеріальні цінності між групами людей, кланами була жорстокою і безкомпромісною. Держава настільки ж жорсткими, каральними методами наводило порядок, розправлявся з розбійниками, злодіями, погромниками, бунтівниками. Цю функцію виконували спеціальні озброєні загони та органи. Спочатку це були княжі дружини, інші озброєні підрозділи. У подальшому були сформовані спеціальні органи поліції, жандармерії, міліції.

Ця функція може бути названа функцією забезпечення внутрішньої безпеки держави, збереження миру і певного порядку в країні.

Друга функція держави - забезпечення його зовнішньої безпеки. Вона включала в себе не тільки охорону зовнішніх кордонів, але й боротьбу з проникненням іноземних шпигунів, терором, підкупомдержавних службовців з боку інших країн. Для її виконання держава створювала армію, інші спеціальні озброєні підрозділи та органи.

Третя функція - економічна. Спочатку держава забезпечувала безпеку торговельної та іншої підприємницької діяльністю, видавало охоронні грамоти. У подальшому за допомогою права держава регулювала економічні відносини, забороняло виробництво шкідливою і небезпечною для суспільства продукції, карало винних і таким чином забезпечувало безпеку в сфері економіки.

В даний час склалося уявлення про соціальний державі як про певний вигляді держави, що має свої специфічні риси. Воно характеризується як демократична держава зі стійкою розвиненою економікою, що дозволяє йому вирішувати основні соціальні питання життя суспільства: створити систему охорони здоров'я, у тому числі безкоштовну, систему освіти, нормальні матеріальні умови життя пенсіонерів, непрацездатних, безробітних, багатодітних сімей, малозабезпечених, вести боротьбу зі злочинністю і т.д.

Кінцевими цілями соціальної політики є досягнення рівноваги, стабільності і безпеки життя в суспільстві, цілісності і динамізму його розвитку, забезпечення достатніми матеріальними організаційними та іншими ресурсами для прогресу і вдосконалення, а в кінцевому рахунку, створення умов для спокійного життя громадян, впевненості їх у завтрашньому дні .

Характер держави, його соціальне значення і реальна роль у суспільстві виражається через його функції.

Функції держави являють собою основні напрямки його діяльності. Вони об'єктивно обумовлені економічними, політичними, соціальними, особистісними та іншими відносинами, існуючими всередині суспільства, атакож взаємовідносинами з іншими країнами і характеризуються певним змістом, методами діяльності та цілями.

Зміст функції - це характер питань, які вирішуються при її виконанні. При цьому кожна функція здійснюється у певній, що має самостійне значення сфері суспільних відносин - політичній, економічній, військовій, екологічній. Відповідно до цього вирішуються політичні, економічні, військові, екологічні чи інші завдання.

Опції здійснюються двома основними методами: організаційними та правовими. При цьому залежно від характеру держави перевагу може віддаватися одному з цих методів. Так, наприклад, в демократичних державах переважаючі значення має правове регулювання, оскільки воно дає можливість громадянам, громадським організаціям, підприємницьким структурам самостійно вибирати з урахуванням вимог закону варіанти поведінки та діяльності.

При недемократичних режимах основну роль у вирішенні різних соціальних завдань грають командні, примусові методи діяльності держави, оскільки вони забезпечують жорсткий контроль за поведінкою і діяльністю громадян, громадських та інших органів і організацій. Правове регулювання виявляється на другому плані.

Важливе значення для використання того чи іншого методу має сфера суспільних відносин. Так, наприклад, у сфері боротьби зі злочинністю держава веде себе більш активно і багато питань вирішуються в результаті організаційної, судової та іншої діяльності державних органів. У той же час у сфері підприємницької діяльності приватні підприємці діють самостійно без будь-якого втручання держави.

Кожна функція має свою власну мету.Політична функція в демократичних державах спрямована на розвиток демократії в суспільстві, вдосконалення її політичних інститутів, зміцнення народовладдя. Метою екологічної функції є створення безпечної природного середовища для життя і здоров'я людей. Реалізація військової функції забезпечує захист країни від військових нападів інших держав і так далі

Виділяють також загальну мета всіх функцій. Вона являє собою збереження громадського і політичного ладу, форми правління, форми державного устрою, політичного режиму, економічного та соціального устрою, миру і злагоди в суспільстві.

Таким чином, реалізація державою своїх функцій забезпечує нормальне функціонування і всебічний розвиток суспільства, його збереження, задоволення інтересів і потреб громадян.

Однак, як зазначалося вище, загальна спрямованість соціальної діяльності держави і зміст його основних функцій можуть бути різними. Так, наприклад, у сучасному демократичному державі до основних його завдань відносяться забезпечення нормального функціонування виробництва продукції, ринку товарів, захисту прав особистості, вирішення соціальних питань життя людей, існування та діяльності політичних партій, в тому числі опозиційних, інших громадських організацій, боротьба зі злочинами , іншими правопорушеннями і т.д. Таким чином, держава вирішує загальносоціальні завдання розвитку суспільства.

Важливу роль у діяльності сучасної демократичної держави відіграє організація взаємин з іншими державами у сфері економіки і політики, досягнення своїх цілей в міжнародних відносинах, участь у вирішенні завдань, що мають значення для багатьох держав і ін

У недемократичнихдержавах внутрішні і зовнішні функції інші. Зокрема, всередині країни вони не забезпечують захист прав і свобод громадян, забороняють багатопартійність і існування опозиційних партій, свободу слова, друку, захищають економічні та інші інтереси групи людей чи клану, спрямовані на збереження влади панівної еліти, сім'ї.

У відносинах з іншими країнами такі держави, як правило, не спираються на загальнолюдські цінності і принципи демократії, ведуть себе агресивно, не визнають міжнародні договори та угоди.