Відповідальність за порушення зобов'язань
Поняття відповідальності за порушення зобов'язань. Завдання забезпечення нормального стану і розвитку майнового обороту вимагає забезпечення зобов'язань певним інструментом, що спонукали суб'єктів громадянського права виконувати свої обов'язки, а у разі відхилення від встановленого - викидати їх у певних несприятливих наслідків. Це завдання реалізується в рамках різних правових форм, центральне місце серед яких займає цивільно-правова відповідальність.
У науці цивільного права існує кілька основних підходів до розуміння цивільно-правової відповідальності. В рамках одного з них відповідальність розглядається як борг у широкому сенсі, яка має місце як на стадії порушення, так і на стадії належного виконання зобов'язання. У пресі відповідальність визначається по-різному: як регульована обов'язок дати звіт у своїх діях; як відповідальність з поняття якої виключено добровільне виконання зобов'язань, розуміючи відповідальність як стан примусу, необхідне для виконання обов'язки. У рамках зазначених підходів ми стикаємося або з проблемою так званої позитивної відповідальності, що збігається з належним виконанням зобов'язань, або з проблемою відмежування відповідальності від інших санкцій, що забезпечуються примусовою силою держави.
Конститутивним ознаки цивільно-правової відповідальності: цивільно-правовавідповідальність являє собою санкцію за правопорушення, що виражається в невиконанні або неналежному виконанні боржником зобов'язання. На відміну від інших (наприклад, оперативних) санкцій, цивільно-правова відповідальність прямо пов'язана з несприятливими майновими наслідками для несправного боржника, які полягають або у позбавленні його суб'єктивного цивільного права, або у покладанні додаткової обов'язки. Реалізація цивільно-правової відповідальності забезпечується заходами державного примусу. При цьому відповідальність не співпадає повністю з примусом - якщо боржник добровільно відшкодує кредитору збитки, немає необхідності вдаватися до примусу. Підставою цивільно-правової відповідальності є склад цивільного правопорушення.
З урахуванням сказаного, цивільно-правову відповідальність можна визначити як забезпечену заходами державного примусу санкцію, що застосовується до правопорушника у вигляді позбавлення належного йому суб'єктивного цивільного права або покладання на нього додаткової цивільно-правової обов'язки.
Опції цивільно-правової відповідальності: основний функцій є правовосстановітельная або компенсаторна функція. У рамках цивільно-правової відповідальності в першу чергу вирішується задача відновлення порушеного майнового стану уповноваженій суб'єкта шляхом відновлення майнового права в натурі (виправлення поламаною речі) або компенсації збитків. При цьому відновлення порушеного майнового стану кредитора здійснюється за рахунок несправного боржника і пов'язане з додатковими майновими обтяженнями. Для боржника цивільно-правова відповідальність є покаранням за скоєне правопорушення. З цієї точки зору можна виділити другу функцію цивільно-правової відповідальності - каральну. Будучи пов'язаною з покаранням правопорушників, цивільно-правова відповідальність покликана стимулювати суб'єктів цивільного права доналежну поведінку та сприяти запобіганню правопорушенням. Таким чином, цивільно-правова відповідальність виконує також попереджувальну (превентивну) функцію.
Форми і види цивільно-правової відповідальності. Форма цивільно-правової відповідальності представляє собою форму вираження обтяжень, що покладаються на правопорушника. Загальною формою цивільно-правової відповідальності є відшкодування збитків, оскільки ця форма застосовується у всіх випадках порушення суб'єктивних цивільних прав, якщо тільки вона не виключена законом або договором (ст. 15 ГК РФ). Поряд із загальною, виділяють так звані спеціальні форми цивільно-правової відповідальності, що застосовуються у випадках прямо передбачених законом або угодою сторін (сплата неустойки, втрата завдатку тощо).
Під збитками в цивільному праві розуміються ті негативні майнові наслідки, які перетерплює кредитор (потерпілий) в результаті порушення його суб'єктивного цивільного права. Збитки складаються з двох елементів: реальні збитки та упущена вигода. Реальний збиток представляє собою витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне провести для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна. Упущена вигода - це неодержані доходи, які особа, чиє право порушене, одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (ст. 15 ГК РФ). При визначенні упущеної вигоди враховуються вжиті кредитором для її отримання заходи і зроблені з цією метою приготування. Розмір неодержаного доходу (упущеної вигоди) повинен визначатися з урахуванням розумних витрат, які потерпіла сторонаповинна була б понести, якщо б зобов'язання було виконано. Зокрема, якщо позивач ставить вимогу до свого контрагента про відшкодування збитків, заподіяних недопоставки сировини або комплектуючих виробів, розмір неодержаного доходу повинен визначатися з ціни реалізації готових товарів, передбаченої договорами з покупцями цих товарів, за вирахуванням вартості недопоставлених сировини або комплектуючих, транспортно-заготівельних витрат та інших витрат, пов'язаних з виробництвом цих товарів 1 . Для господарюючих суб'єктів своєрідним орієнтиром при розрахунку збитків може служити Тимчасова методика визначення розміру шкоди (збитків), заподіяної порушеннями господарських договорів (Додаток до Листа ГосарбітражаСССР від 28 грудня 1990 р. № С-12/НА-225) 2 .
Кредитор має право вимагати відшкодування тільки понесених збитків. Разом з тим в окремих випадках ГК РФ допускає стягнення і так званих абстрактних збитків. Так, п. 3 ст. 524 Кодексу передбачає, що у разі розірвання договору поставки з вини однієї із сторін, друга сторона може вимагати відшкодування збитків у вигляді різниці між ціною, встановленою в договорі і поточною ціною на момент його розірвання, якщо новий договір, укладений натомість розірвана, не складений.
Цивільно-правова відповідальність може бути класифікована на види за різними критеріями. Залежно від обсягу розрізняють повну, підвищену і обмежену відповідальність. В якості загального правила ГК РФ закріплює принцип повного відшкодування збитків (п.1 ст. 15). Законом або договором може бути передбачено відшкодування збитків у меншому обсязі. У цьому випадку прийнято говорити про обмеженої відповідальності. Обмеження відповідальності можливо різними способами. Наприклад, п. 2 ст. 796 ГК РФ обмежує відповідальність перевізника за втрату або нестачу вантажу одним елементом збитків - реальним збитком, передбачаючи відшкодування вантажовідправнику (вантажоодержувачу) лише суми вартості втраченого (відсутнього) вантажу, тобто реальним збитком. Ст. 777 ГК РФ демонструє інший спосіб - визначення граничної суми відповідальності. Виконавець за договором на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт зобов'язаний відшкодувати замовнику заподіяні збитки лише в межах вартості робіт. Підвищена відповідальність передбачає стягнення кредитором збитків у повному обсязі, а до того - суми інших санкцій. Прикладом підвищеної відповідальності є встановлення штрафний неустойки.
Залежно від характеру порушеного суб'єктивного права розрізняють договірну і позадоговірних відповідальність. Порушення відносного суб'єктивного цивільного права, що виникло з договору, тягне договірну відповідальність; позадоговірні відповідальність застосовується для захисту абсолютних прав (наприклад, при заподіянні шкоди життю, здоров'ю, майну потерпілого). При цьому не має принципового значення наявність або відсутність договірної зв'язку між відповідними суб'єктами. Наприклад, відповідальність продавця за недоліки в проданому товарі є договірною. Якщо ж внаслідок недоліків проданого товару покупцеві завдано шкоду, відповідальність продавця буде позадоговірні. Правовий режим позадоговірні відповідальності відрізняється більшим ступенем імперативності правовогорегулювання: форми, розмір, підстава встановлюються законом. Норми, присвячені договірної відповідальності, переважно диспозитивним.
Залежно від характеру розподілу відповідальності декількох осіб розрізняють часткову, солідарну й субсидіарну відповідальність. При частковій відповідальності співборж-ників відповідають кожен в межах своєї частки, які як вважається, рівними. При солідарній відповідальності боржники відповідають спільно за принципом «один за всіх». Кредитор має право пред'явити вимогу про відшкодування збитків у повному обсязі як усім солідарним боржникам, так і будь-якому з за своїм вибором Солідарної є відповідальність учасників повного товариства за боргами товариства. Субсидіарна відповідальність має місце за наявності основного і додаткового боржників. У цих випадках кредитор зобов'язаний пред'явити вимогу основним боржнику, а лише потім, при відмові в задоволенні відповідного вимоги або неотриманні в розумний строк відповіді на нього, притягти до відповідальності субсидіарного боржника.
Зазначимо, що чинний ЦК РФ, на відміну від колишнього цивільного законодавства, не ставить застосування додаткової (субсидіарної) відповідальності у залежність від наявності достатнього майна у основного боржника. Режим субсидіарної відповідальності з введенням в дію частини першої ГК РФ, таким чином, кілька посилений. Однак в окремих випадках для притягнення до відповідальності додаткового боржника потрібно встановити недостатність майна боржника основного. Зазначена особливість правового режиму передбачена, зокрема, п. 3 ст. 56 ГК РФ для відповідальності учасників, власників майна юридичної особи чи іншихосіб, які мають право давати обов'язкові для юридичної особи вказівки по боргах юридичної особи, неспроможність якого викликана зазначеними особами.
Підставою цивільно-правової відповідальності є склад цивільного правопорушення. У складі цивільного правопорушення традиційно виділяють чотири елементи (умови відповідальності): протиправність поведінки боржника, шкоду, причинно-наслідковий зв'язок між протиправним поведінкою боржника і таким, що наступив шкодою, вина боржника. При цьому далеко не у всіх випадках потрібні всі зазначені умови. Іноді в цьому разі обгрунтовується існування так званих усічених складів правопорушень, іноді пропонується взагалі відмовитися від четирехелементного складу правопорушення як загального підстави відповідальності. Дійсно, ГК РФ фактично відмовився від генерального принципу провини як необхідної умови відповідальності; безвіновную відповідальність ми зустрічаємо як в інституті відповідальності за порушення зобов'язань (відповідальність підприємця), так і в інституті позадоговірні відповідальності (відповідальність за шкоду, заподіяну діяльністю, що представляє підвищену небезпеку для оточуючих , відповідальність за шкоду, заподіяну внаслідок недоліків товару, роботи або послуги). Якщо ж мова йде про відповідальність у формі стягнення неустойки за порушення зобов'язання, пов'язаного із здійсненням підприємницької діяльності, то для застосування заходів відповідальності не потрібно ні наявності збитків, ні провини правопорушника. З цього прихильники другого підходу роблять заслуговує уваги висновок, що загальним підставою цивільно-правової відповідальності є порушення суб'єктивного цивільного права; вина, шкода, причинно-наслідковий зв'язок є додатковими умовами відповідальності, необхідність наявності яких диференційована залежновід застосовуваної форми відповідальності, особливостей її суб'єктного складу та ін '
Протиправним вважається поведінка (дія або бездіяльність) боржника не відповідає нормам об'єктивного права і порушує суб'єктивне право кредитора. Особливістю протиправність в зобов'язальне право є те, що вимоги до правомірної поведінки тут визначаються не тільки законом, але волею суб'єктів громадянського права: зміст суб'єктивного права кредитора та кореспондуючий йому обов'язку боржника визначаються також договором. Протиправність поведінки оцінюється, таким чином, через призму відповідності не тільки нормативним правовим актам, а й тим правообразующім юридичним фактами, з яких виникло зобов'язання: адміністративний акт, договір, одностороння угода.
Під шкодою розуміється будь-яка применшення що належить суб'єкту (зокрема, кредитору в зобов'язанні) суб'єктивного цивільного права. Шкода диференціюється на матеріальний і моральний. Матеріальна шкода - це майнові негативні наслідки правопорушення, що виражаються у загибелі речі, грошових втрати і т.п. Вартісне вираження матеріальної шкоди іменується збитками. Моральна шкода представляє собою фізичні або моральні страждання, яких зазнав суб'єкт, чиє право порушено. Порушення зобов'язань може спричинити відповідальність у формі компенсації моральної шкоди лише у випадках, прямо передбачених законом (див., наприклад, Закон РФ «Про захист прав споживачів).
Причинно-наслідковий зв'язок між протиправним поведінкою боржника і шкодою необхідна при застосуванні відповідальності у формі відшкодування збитків остільки, оскільки боржник зобов'язаний відшкодувати лише ті збитки, які заподіяні його протиправним поведінкою ввигляді невиконання або неналежного виконання зобов'язання (ст. 393 ГК РФ). Причинно-наслідковий зв'язок - філософська категорія, що відображає об'єктивно існуючу взаємозв'язок і взаємообумовленість явищ. З правової точки зору нас цікавить лише та взаємозв'язок, яка необхідна і достатня для застосування заходів цивільно-правової відповідальності. Протиправну поведінку особи є причиною збитків, якщо воно безпосередньо пов'язане з ними: збитки як наслідок прямо випливають із протиправної поведінки як причини. Наявності ж причинного зв'язку, опосередкованої іншими подіями або діями, для застосування заходів відповідальності недостатньо. Ці положення лежать в основі найпоширенішої в науці цивільного права (і зауважимо, сприйнятої практикою) теорії прямої і непрямої причинного зв'язку. Існує і ряд інших правових теорій причинного зв'язку: теорія необхідної умови, теорія можливості і дійсності, теорія необхідною і випадкової причинного зв'язку.
Вина є суб'єктивним умовою цивільно-правової відповідальності, представляючи собою неналежне з точки зору закону психічне ставлення правопорушника до своєї протиправної поведiнки i її негативних наслідків. Психічне ставлення суб'єкта до своєї поведінки оцінюється через сама поведінка: особа визнається невинною, якщо при тій мірі турботливості та обачності, яка від нього була потрібна за характером зобов'язання і умов обороту, воно прийняло всі заходи для належного виконання зобов'язання (п. 1 ст. 401 ГК РФ). Вина юридичних осіб проявляється у винному поведінці його працівників, бо дії працівників боржника завиконання його зобов'язання вважаються діями самого боржника (ст. 402).
Вина в цивільному праві виступає у формі наміру і необережності, при цьому форма вини не має значення для визначення розміру відповідальності; остання визначається розміром заподіяної шкоди. Намір має місце в тих випадках, коли суб'єкт, здійснюючи правопорушення, усвідомлює протиправність своєї поведінки і свідомо бажає настання відповідних негативних наслідків, коли ж в поведінці особи відсутній протиправна цілеспрямованість, але одночасно воно не виявляє належної турботливості та обачності, що в підсумку призводить до правопорушення , прийнято говорити про необережність. В інституті позадоговірні відповідальності певне значення має поділ необережної провини на просту і грубу (ст. 1083 ЦК України).
Як вже зазначалося вище, вина у чинному цивільному законодавстві не розглядається як необхідне і обов'язкова умова відповідальності; будучи закріплено в якості загального правила в диспозитивний нормі п.1 ст. 401 ГК РФ, воно може бути змінено законом або договором. Зокрема, відповідальність підприємців є безвіновной, тягнучись до кордонів непереборної сили. На підставі п. 3 ст. 401 ГК РФ особа, яка не виконала або неналежним чином виконала зобов'язання при здійсненні підприємницької діяльності, несе відповідальність без вини. Сторони вправі також при укладанні договору погодити умова про відповідальність без вини; законодавець встановлює лише заборону на всякі заздалегідь укладені угоди про усунення або зменшення відповідальностіза навмисне порушення зобов'язань.
У цивільному праві традиційно діє презумпція вини правопорушника, в силу якої сам несправний боржник повинен доводити відсутність своєї провини.
Якщо збитки, що виникли у кредитора внаслідок невиконання зобов'язання, є нероздільним результатом винного поведінки обох сторін, має місце змішана вина. У цьому випадку суд відповідно зменшує розмір відповідальності боржника (ст. 404 ГК РФ).
Підставами звільнення від відповідальності є випадок і непереборна сила. Під випадком розуміється призвело невиконання зобов'язання непередбачена обставина, що боржник не зміг запобігти через раптовості його настання. Випадок звільняє боржника від відповідальності, коли вона будується за принципом вини. Непереборна сила характеризується двома властивостями: надзвичайними і невідворотними, тобто це обставина, яка боржник, якщо б і зміг передбачати, не зміг би запобігти доступними для нього засобами (стихійні явища, військові дії тощо). Непереборна сила звільняє від відповідальності в будь-якому випадку. Від обставин непереборної сили необхідно відрізняти суттєва зміна обставин. В умовах істотної зміни обставин, на відміну від непереборної сили, боржник має можливість виконати зобов'язання, однак це виконання порушило б відповідне договором співвідношення майнових інтересів сторін і спричинило для зацікавленої сторони такий збиток, що вона в значній мірі втратила б того, на що має право була розраховувати при укладенні договору. Прикладом істотної зміни обставин може служити валютна криза всерпні 1998 р. Істотне зміна обставин є підставою для зміни або розірвання договору (ст. 451 ЦК).