Нагляд за забезпеченням права обвинуваченого на захист

В обов'язки прокурора входить здійснення нагляду за виконанням органами дізнання або слідства вимог Конституції Російської Федерації (ст. 48) про забезпечення права громадян на захист. Мова йде, головним чином, про участь захисника-адвокатау виробництві по кримінальній справі. Конституційне регулювання діяльності адвокатів свідчить про важливе значення діяльності адвокатури в кримінальному судочинстві, в постанові судом законного, обгрунтованого і справедливого вироку. У Конституції підкреслюється, що кожен затриманий, ув'язнений під варту, обвинувачений у скоєнні злочину "має право користуватися допомогою адвоката (захисника) з моменту відповідно затримання, взяття під варту або пред'явлення звинувачення".

Прокурор здійснює нагляд за тим, щоб захисник був залучений до участі у провадженні дізнання чи попереднього слідства з моменту затримання або арешту підозрюваного, а у всіх інших випадках - з моменту пред'явлення обвинувачення. Прокурор стежить за тим, щоб слідчий як при затриманні й арешті, так і при пред'явленні обвинувачення роз'яснив обвинуваченому його право мати захисника. При цьому слідчий зобов'язаний також роз'яснити право обвинуваченого мати захисника, витрати з оплати послуг якого може прийняти на себе колегія адвокатів, якщо обвинувачений не має в своєму розпорядженні грошовими коштами для оплати послуг адвоката. Слідчий не має права нав'язувати обвинуваченому в якості захисника певну особу. У той же час слідчий повинен мати на увазі, що член колегії адвокатів не вправі відхилитися від здійснення захисту як за угодою, так і за призначенням колегії адвокатів. Утримання обвинуваченого під вартою не повинно бути перешкодою до реалізації обвинуваченим свого права на захист. Для того, щоб забезпечити право обвинуваченогона захист, слідчий у цьому випадку зобов'язаний надати йому побачення з близькими або родичами, які зможуть запросити захисника для участі в процесі. Якщо у обвинуваченого немає такої можливості, а захисник повинен взяти участь у процесі зі стадії пред'явлення звинувачення, виконання цієї функції слідчий повинен прийняти на себе (ст. 49 КПК). Він спрямовує свій припис в юридичну консультацію району або міста за місцем провадження попереднього слідства. У тих випадках, коли захисник, обраний обвинуваченим, не може з'явитися для участі у справі, слідчий відповідно до ст. 48 КПК повинен запропонувати обвинуваченому запросити іншого захисника, встановивши для цього 5-денний термін. Якщо обвинувачений у вказаний термін не скористається цим правом, слідчий через юридичну консультацію призначає йому іншого захисника. Слідчий зобов'язаний вжити заходів до заміни захисника, якщо позиція колишнього з питань доведеність чи недоведеність злочину, його юридичної оцінки і т. д. не відповідає позиції обвинуваченого. Таке рішення слідчий може прийняти у випадках, якщо з цього приводу є обгрунтовані заяви (клопотання) або самого звинуваченого, або його захисника.

Припускаючи захисника з моменту затримання або арешту підозрюваного або з моменту пред'явлення обвинувачення, слідчий зобов'язаний створити захиснику необхідні умови для виконання покладених на нього функцій: надати побачення з підозрюваним або обвинуваченим, дати можливість захисникові ознайомитися з матеріалами кримінальної справи,заявити необхідні клопотання і т.д. Іноді слідчі пред'явлення обвинувачення майже об'єднують у часі з закінченням попереднього слідства (іноді ці дії виконуються в протягом одного дня), ніж практично позбавляють захисника можливості здійснювати свої функції при провадженні попереднього слідства.

Участь захисника при виробництві розслідування не повинно зводитися лише до його присутності при виконанні слідчим окремих процесуальних дій, у тому числі виконуваних за клопотанням захисника. Пленум Верховного Суду СРСР у постанові від 16 червня 1978 р. "Про практику застосування судами законів, що забезпечують обвинуваченому право на захист" вказав, що у випадках, коли захисник допущений до участі в справі з моменту пред'явлення обвинувачення, він має право бути присутнім при провадженні слідчих дій , виконуваних не тільки за клопотаннями захисника або обвинуваченого, а й інших слідчих дій, якщо інше не передбачено законодавством союзних республік.

Іноді призначення захисту зводиться тільки до виправлення помилок, допущених органами попереднього слідства при розслідуванні ними кримінальної справи. Це істотно звужує призначення захисту в стадії попереднього слідства, а отже, і права підслідних. Не можна виходити з презумпції, що по кожному кримінальній справі неодмінно допускаються порушення закону, помилки, промахи і упущення в їх усуненні і полягає основне призначення захисника. На попередньому слідстві захисник виступає представником обвинуваченого, захищає і відстоює його позиції, охороняє її права і законні інтереси.

Захисниковіобвинувачений може довірити відомості, якими не мають ні слідчий, ні прокурор. Захисник не вправі самостійно розпорядитися цими відомостями. Він виконує волевиявлення обвинуваченого. Деякі слідчі, маючи у своєму розпорядженні інформацією про те, що захисник має даними, що мають істотне значення у справі (наприклад, обвинувачений визнав свою провину у вбивстві, згвалтуванні і т.д., а на допиті у слідчого заперечує це), допитує захисника в якості свідка. Іноді це робиться за згодою прокурора. Це є грубим порушенням закону: захисник обвинуваченого не може бути допитаний як свідок про обставини справи, які стали йому відомі у зв'язку з виконанням обов'язків захисника.

Захисник має право оскаржити будь-які дії та рішення слідчого. Ці скарги направляються прокурору, який зобов'язаний розглянути їх протягом трьох днів і повідомити заявника про результати їх розгляду (ст. 218, 219 КПК).