Етапи економічного розвитку
Історія Бразилії незалежною, колишньої португальської колонії, що бере початок із 1822 До кінця 30-х років XX століття, вона розвивалася як сировинний придаток провідних західних країн. Тільки в 1940 р. частка обробної промисловості в національному доході досягла 10%. Світовий економічний і фінансова криза 30-х років, що супроводжувався відтоком капіталу, багато в чому підірвав позиції латифундизму. Він викликав скорочення фото заощаджень і зумовило необхідність мобілізації внутрішніх ресурсів, що призвело до розширення національної бази промислового розвитку. Крах світової ринку кава означав, що експортний сектор не може служити двигуном економічного зростання.
1. Період 30-40-х років ознаменувався серйозними структурними змінами в господарстві. Однак машинне виробництво повністю не охопив навіть сферу виготовлення знарядь праці, технічний рівень залишався низьким. Економічний розвиток грунтувалося на індустріалізації у рамках політики імпортозаміщення. Зміцнювалися позицію держави як підприємця в галузях промисловості і в сферi послуг. Все це призвело до відносного ослаблення позицій іноземного капіталу. Якщо в 1929 р. його під контролем знаходилося 23% функціонуючого в країні капіталу, то в 1950 р. - тільки 7,5%.
2. З 50-х років відзначається новий період у розвитку бразильського господарства. Тоді початку проводиться цілеспрямована політика індустріалізації. Роль імпортних товарів різко скоротилася внаслідок зменшення експортних доходів від кави. Були введені зовнішньоторговельні численні бар'єри, що ціни на домінували на внутрішньому ринку нерідко вітчизняні товари були нижчими, ніж на американські. Тарифні збори не тільки захищали внутрішній ринок, але й мали на меті збільшення державних прибутків. За 1949-1964 рр.. частка імпортних товарів обробної промисловості скоротилася з 19 до 4,2% внутрішнього споживання.
На другому етапі індустріалізація охопила виробництво предметів вжитку тривалого користування. Методи машинного великого виробництва зайняли провідне місце. Сталося зміцнення товарно-грошових відносин. Розвитку внутрішнього ринку сприяла стагнація експортного сектору. Середньорічний темп експорту за 1947-1963 рр.. становив 1,2%. Посилилися державний сектор і зовнішньоекономічне регулювання. Була встановлена монополія державна на нафтовидобуток і нафтопереробку, а також на транспортування нафти і нафтопродуктів. Застійне стан експортної торгівлі стримувало ввезення промислового встаткування.
У другій половині 50-х років посилився притік іноземного капіталу. Почасти це була пов'язана із завершенням структурної перебудови та повоєнного відновлення господарства Японії і Західної Європи. У цей час заснували свої філії та дочірні компанії американські та німецькі автомобільні корпорації. Правлячі кола, відкривши іноземним підприємствам доступ в прибуткову сфери виробництва товарів тривалого споживання, забезпечували за допомогою держави концентрацію внутрішніх ресурсів і з залученням позикового капіталу розвивали та інфраструктурні і базові галузі. При цьому зовнішнє кредитування давало певну можливість забезпечення національних інтересів.
Темпи економічного зростання зросли: 1947-1957 рр.. - 6,4%, 1957-1961 рр.. - 8,3% на рік. Одночасно швидко наростала внутрішня і зовнішня заборгованість. Дефіцитного фінансування стало характерною рисою бразильської господарського розвитку.
3.Черговий етап економічного розвитку і включення бразильського господарства у
світогосподарські зв'язки почався після військового перевороту 1964 р. і встановлення у
країні воєнної диктатури. У основу економічної стратегії була покладена концепція
«Національної безпеки та розвитку», що ставила за мету перетворення Бразилії до 2000 р.
у велику індустріальну державу. Передбачалося досягнення високих темпів
економічного зростання за рахунок перерозподілу національного доходу, підвищення норми
накопичення при тісній співпраці держави, національного та іноземного
капіталів. Залучення іноземного позикового і підприємницького капіталів йшло під
гаслом «прагматичного націоналізму. Ідеологічні аспекти були націлені на
мобілізацію єдності нації в інтересах досягнення великої мети.
У забезпеченні економічного росту важлива роль відводилася державі, на частку якого припадало понад 50% усіх капіталовкладень. Держсектор концентрувався в базових, інфраструктурних галузях і в добувній промисловості. За національним капіталом залишалися традиційні галузі, а за іноземною - сучасні і найприбутковіші. При цьому держава здійснювала контроль за є підприємства, що займають стратегічне положення в господарстві країни. Воно контролювало відносини між працею та капіталом, результатом чого стало посилення поляризації населення. Розриви у зросли доходи.
Зовнішньоекономічна політика після військового перевороту була спрямована на
стимулювання експорту та лібералізацію імпорту. Сприяння експортній торгівлі
включало встановлення «реалістичною» облікової ставки, фінансову та кредитну
підтримку, спрощення митних процедур. Це сприяло підвищенню темпів
приросту експорту - 22% в понад 70-і роки і 38% для оброблених товарів.
Експорт перетворився на двигун економічного зростання. Темп приросту ВВП за 1968 - 1978 рр.. перевищив 9% ( "бразильське чудо»). Імпортна торгівля зростала швидше експорту.
У зростаючих масштабах притягувався іноземний капітал. Бразильський уряд прагнув нівелювати наслідку нафтового шоку 1974 масованим припливом іноземного позикового капіталу. Збільшення зовнішніх позик було пов'язане також з інфраструктурних модернізацією галузей, яка вимагала великих витрат. Переважна частину зовнішніх кредитів була отримана державними найбільшими компаніями і меншою мірою - філіями ТНК.
Ключовим елементом господарського життя цього періоду з'явилося виникнення сучасного сектора виробництва засобів виробництва, що призвело до створення самовідтворюються господарського комплексу. Капіталістична модернізація охопив сільське господарство і сфери послуг. Соціальна ціна економічного розвитку 60 - 70 років була високою. Доля заробітної плати до ВВП змінилася мало (34,5% в 1970 p., 35,8% в 1980 р.).
4.Початок наступного етапу економічного розвитку пов'язана з кризою зовнішньої
заборгованості. Загальноекономічні та боргову кризу Бразилії придбав глибокий структурний характер і привів до зміни умов відтворення в країні і характеру участі в МРТ. Боргова криза показав сильну залежність Бразилії від промислово розвинених країн. Практика 80-90-х років з врегулювання зовнішньої заборгованості показала, що навіть країна з великим економічним потенціалом не змогла підтримувати високий економічний ріст і одночасно обслуговувати величезний зовнішній борг.
80-ті роки характеризувалися дестабілізацією економіки, падінням темпів росту, стрімким збільшенням інфляції, що досягла чотиризначних величин. Ці роки одержали назву втраченого десятиліття.Сім років відбувався скорочення ВВП на душу населення.
5. У 90-х роках модель розвитку економіки знову була змінена, що визначалося зниженням ролі держави як підприємця і впровадженням відкритої зовнішньоекономічної стратегії. Приватний капітал одержав доступ в інфраструктурні і гірничо-видобувні галузі. Пройшла лібералізація зовнішньоекономічної сфери. Середній тариф був знижений з 52% в 1990 р. до 14% в 1994 р. (1986 р. - понад 100%), переглянуті багато інших обмежень імпорту. Державні компанії, які сприяли "економічному чуду» 60-70-х років, стали розглядатися як перешкоди на шляху розвитку. Багато найбільші державні компанії були приватизовані, в тому числі гірничодобувний гігант «Компанія Валі до Ріо Досе» (КВРД), «Бразилія телеком». В користь приватизації державного сектора чинився тиск зі сторони США та міжнародних фінансових організацій. На першому етапі приватизацію приплив до скарбниці коштів був невеликий, в більшості випадків застосовувалася схема обміну акцій підприємств на різні державні боргові зобов'язання.
Бразилія в 90-е роки відновила свої позиції в світовому господарстві, ослаблені у попередньому десятилітті. Невисокий рівень національних заощаджень й капіталовкладень, їх сповільнений зростання представляють один з тормозов економічного розвитку. Лібералізація і зовнішньоекономічних зв'язків посилення іноземної конкуренції, особливо на ринках промислових споживчих товарів, електронної інформаційної техніки, ускладнили положення бразильських виробників. Відбулася структурна перебудова господарства. Обробна промисловість, колишня протягом тривалого часу рушійною силою господарського розвитку, стала втрачати цю роль. Стався зсув у бік видобутку і первинної переробки мінеральної сировини і продовольчих товарів.
Грошово-кредитна ситуація відрізнялася нестійкістю, високими процентними ставками, відтоком капіталу, високим рівнем заборгованості. Все це давало можливість спекулятивних тиску і виникнення фінансових криз. 31.3. Основні межі соціально-економічної структури
Загальна характеристика. Ряд рис господарського механізму, що включає соціальну структуру господарства, має багато спільного з іншими країнами Латинської Америки. Це дозволяє визначати його як латиноамериканську модель.
За процесу розвитку товарно-грошових відносин та етапам господарського розвитку Бразилія істотно відрізняється від класичної моделі західно-європейських країн. Виникла під впливом пізнього португальського феодалізму бразильська економіка з самого початку складалася різнорідно, включаючи колоніальне рабство, що було чинником первісного нагромадження капіталу. Тут виникло велике плантаційне господарство, повністю орієнтоване на експорт. Характерною рисою цього господарства була монокультурного, яка визначила його залежність від світового ринку і пануючих на ньому найбільших компаній провідних країн.
Особливості структури приватного сектора. Ситуація, що склалася в країні структура підприємництва неоднорідна. У приватному підприємницькому секторі одні
господарські об'єднання виникли на основі тісної співпраці з державою або приватизації, інші представляють іноземний капітал. За масштабами виробництва провідне становище займають дрібні підприємства з кількістю зайнятих до 100 чоловік і великі - відповідно 24,4 і 32,2%. При цьому частка дрібних підприємств з кількістю зайнятих до 10 осіб скоротилася, а число середніх (200-499 чоловік) піднялася з 16% до 21% за 1960 - 1985 рр. ..
Концентрація виробництва в промисловості на рівні компаній значно вище, ніж на рівні підприємств. Тут склалися досить потужні промислово-фінансові групи, які можна розділити з національної приналежності капіталу. На початку 80-х років питома вага національних за капіталом груп був відносно невеликий - 16% серед найбільших 102. 37% припадало на іноземні та 47% - на асоційовані.
Посилення позицій «асоційованих» груп відбулося в результаті переходу від філіальної організації іноземного капіталу до організації спільних підприємств з приватним і державним капіталом. Асоційована форма стала переважною серед найбільших підприємницьких груп Бразилії вже до початку 80-х років.
Характерною рисою бразильського господарства є величезний неформальний сектор, який швидко зростав з кінця 70-х років. За оцінками, до початку 90-х років у ньому було зайнято понад 1 / 3 працездатного населення. Зростання неформального і тіньового секторів пов'язаний з величезним відносним перенаселенням і перетворенням окремих підприємств у субпідрядників великих промислових компаній.
Роль держави. Різнорідність соціальної структури господарства викликала підвищення ролі держави. Бразильське держава, вирішуючи проблеми індустріалізації,
намагалося подолати протиріччя між потребами розвитку продуктивних сил і його обмеженнями, що накладаються виробничими відносинами, недостатнім накопиченням приватного капіталу. Воно було системоутворюючим фактором соціально-економічного розвитку. Держава «зверху» насаджувало ринкові відносини, підштовхувало приватний капітал до участі у створенні великих промислових об'єктів забезпечуючи йому всілякі пільги.
Держава виконувало роль локомотива економічного розвитку, прямо і побічно здійснювало фінансування економіки, індикативне планування. Державний сектор є одним з найзначніших в Латинській Америці. Державні підприємства на початку 90-х років домінували в базових галузях господарства, включаючи сектор комунальних послуг, нафтохімію, гірничу промисловість. На державних підприємствах створювалося 27% ВВП (1991 р.). Державні підприємства займали провідне місце серед найбільших компаній. У числі перших ста компаній налічувалося 59 державних, які зосереджували 85% сумарних активів. Державні компанії домінували у кредитній сфері.
Держава брало активну участь у регулюванні відносин між підприємницьким сектором і працею. Стратегія індустріалізації включала соціальні компоненти. Були прийняті кодекси про працю, створена система корпоративних профспілок, встановлений мінімум заробітної платні. Це сприяло налагодженню взаємовідносин між працею і капіталом.
Масштабна передача в другій половині 90-х років в приватне володіння державних підприємств різко скоротила підприємницьку роль держави - 8% доданої вартості в 1996 р.