Науково-технічний прогрес і економічне зростання

Безсумнівна вплив на господарське зростання і структуру світової економіки надає науково-технічний прогрес, який зачіпає всі елементи продуктивних сил. Класичний економічний аналіз виходить з того, що в міру збільшення маси використовуваного капіталу норма прибутку знижується й її стійке зростання можливе тільки за рахунок впровадження нових технологій (Солоу). Він приводить до зміни технологічних систем, а зрушення в них викликають підвищення сукупної продуктивності. Це виражається формулою Y = AF (KL), де А - технологічний рівень виробництва.

НТП і економічний розвиток. Концепція технології і технологічних змін містить багато вимірів. Технологічний прогрес в одних випадках включає в себе процес інновацій, при цьому передбачається, що нові шляхи забезпечують випуск існуючих товарів і послуг з використанням меншої кількості капіталу та робочої сили. В інших випадках він включає оновлення продукту, створення нового або поліпшення якостей старого. Він може розумітися і як обсяг технічних і управлінських знань, використовуваних у виробництві та збуті. Частина цих знань втілена в машинах, інша - в умінні людини, методах управління, організаційних структурах.

Технологічний прогрес часто розглядається як самостійний фактор виробництва і як спосіб збільшення факторів виробництва. Удосконалення технології приводить до різних результатів. Тому ряд дослідників поділяє його на окремі види. Так, відповідно до моделі Дж. Хікса технічний прогрес ділиться на нейтральний, працезберігаючий і капіталосберегающій. Працезберігаючий ефект призводить до скорочення витрат виробництва в трудомістких, а капіталосберегающій - в капіталомістких галузях. Нейтральний ефект забезпечує одночасне підвищення обох факторів виробництва.

На теоретичному рівні технологія впливає на господарське зростання кількома шляхами.

• Поліпшення технології дозволяє національному господарству збільшити випуск
продукції при тому ж рівні витрат за рахунок збільшення продуктивності факторів
виробництва.

• Технологія сприяє господарському зростання через виробництво нових товарів з
більш високою доданою вартістю і більш високою еластичністю до доходів.

• Посилюється вплив на економічне зростання науково-технічного та
освітньо-кваліфікаційного потенціалів. Сьогодні нововведення і пов'язані з
ним процеси управління та підвищення якості робочої сили забезпечують вирішальний
внесок в економічне зростання.

• Наука і технологія життєво важливі для продуктивності і роблять внесок у добробут суспільства. Наприклад, випуск однієї тонни сталі в комп'ютерному виробництві вимагає в 12 разів менше зусиль, ніж на початку 80-х років.

• Науково-технічний прогрес призводить до великих змін у предметах праці. Серед них величезну роль відіграють різні види синтетичної сировини, які володіють заданими властивостями, не існуючими в природних матеріалах. Вони вимагають значно менше затрат праці на обробку. Тому сучасний етап НТП щодо знижує роль природних матеріалів в економічний розвиток та послаблює залежність обробної промисловості від мінеральної сировини.

• Під впливом НТП відбуваються зміни у засобах праці. В останні
десятиліття вони пов'язані з розвитком мікроелектроніки, робототехніки, інформаційної та
біотехнології. Інформаційні технології дозволяють механізувати сферу послуг.

Використання електронної техніки в комплексі з верстатами та роботами призвело до створення гнучких виробничих систем, в яких всі операції по механічній обробці вироби виконуються послідовно і безперервно. Гнучкі виробничі системи значно розширюють можливості автоматизації. Вони поширили сферу її дії на дрібносерійне виробництво, дозволяючи випускати, хоча й однотипні, але відрізняються один від одного моделі. Гнучкі виробничі системи здатні швидко перебудовуватися на випуск нових моделей виробів. Їх застосування значно збільшує продуктивність праці в результаті підвищення коефіцієнта використання устаткування та скорочення витрат часу на допоміжні операції.

Вплив НДДКР на економічний розвиток багато в чому визначається взаємозв'язком між науковими дослідженнями і виробництвом. Протягом тривалого часу наука і економіка розвивалися незалежно один від одного. Навіть у XVIII ст. безпосередні виробники більшою мірою спиралися на практичні навички, досвід, традиції. Незважаючи на значні досягнення, учених в більшій мірі цікавили природні явища та філософські побудови, взаємодії між наукою і використалися технологіями були вкрай слабкими. Тільки в XIX ст. стала створюватися реальний зв'язок між наукою і виробництвом, коли цілеспрямовано почали працювати дослідники, створюватися лабораторії, які використовували наукові розробки в комерційних цілях. Початок цієї тенденції було покладено в 1878 р., коли «Белл телефоун кампанії» заснувала першу промислову лабораторію в США.

Зараз основна частина досліджень та розробок здійснюється в лабораторіях фірм та державних організацій, а також в університетах. Роль індивідуальних дослідників, які розвивають свої ідеї поза організаційних рамок, не зменшилася, але їх частка значно скоротилася. У 1901 р. 82% патентів США було зареєстровано індивідуальними винахідниками, в 1987 р. їхня частка зменшилася до 17%.

Масштаби і концентрація світових НДДКР. Науково-технічний прогрес, технічні переваги залежать від коштів, що виділяються на НДДКР, і масштабів їхнього поширення і використання. Витрати на НДДКР у світовому господарстві швидко росли, випереджаючи темпи приросту ВМП і капіталовкладень. Частка витрат на наукові дослідження в ВМП тільки за 1980-1990 рр.. піднялася з 1,85 до 2,55%, а витрати на одного дослідника та інженера зросли в 1,6 рази. У сучасний період витрати на розвиток виробничих знань перевищують капіталовкладення в активні елементи основного капіталу в багатьох провідних компаніях.

Розподіл коштів і дослідників в світі нерівномірно. Основна частка витрат на НДДКР (95%) припадає на промислово розвинені країни (у 80-ті роки - 94-96%). Великий розрив наголошується в обсязі коштів, що припадають на одного дослідника та інженера, зайнятих у НДДКР в західних і країнах, що розвиваються, - майже в 4 рази. Подібні розбіжності характерні не тільки для основних підсистем світового господарства, а й усередині них, серед національних господарств. Сім найбільших країн зосереджують понад 90% витрат на наукові дослідження та розробки в країнах ОЕСР (США - 40%). Розвиток НДДКР тісно пов'язане з розвитком вищої освіти, з наявністю високо кваліфікованої робочої сили.

Абсолютна більшість результатів наукових досліджень зосереджено в руках великих компаній. У США 10 компаній зосереджують 24,5%, 50 компаній - 49,4% і 100 фірм - 58% витрат на НДДКР. У малих промислових країнах рівень концентрації наукових і конструкторських робіт ще вище (у Швейцарії на три компанії припадає 80% НДДКР). Широкомасштабні наукові дослідження ведуть великі компанії. За оцінками, всього 700 компаній контролюють більшу частину передових науково-технічних розробок у світі.

Великі компанії мають значні переваги в сфері науково-дослідних робіт. Їм доступні масштабні дорогі проекти, пов'язані з тривалим фундаментальним пошуком, що дозволяє вести багатоцільові дослідження, які об'єднують вчених і фахівців різних наукових дисциплін. Вони можуть фінансувати паралельну розробку одного або кількох проектів, а комерційні успіхи одних досліджень можуть компенсувати збитки від провалу інших.

Розвиток НТП має вогнищевий характер. Концентрація НДДКР в передових в економічному відношенні країнах призвела до того, що багато інших країн залишилися на периферії цієї сфери і наукового прогресу.

Розповсюдження досягнень НТП. Поширення науково-технічних знань є важливим питанням економічного зростання і розвитку виробництва. Вважається, що якщо країни мають доступ до однакової технології, то темпи зростання будуть вирівнюватися між ними. Поширення НТП теоретично має загальний характер. Воно здійснюється через зовнішню торгівлю готовою продукцією, закупівлі патентів, ліцензій, рух прямих капіталовкладень (основний капітал), передачу невловимих знань (ноу-хау). Переклад невловимих знань включає нові дослідницькі вміння, технічні та організаційні можливості. Але технологія не передається, а продається як фізичний товар.

Технологія є специфічним товаром як по складу внутрішніх властивостей, так і за формою їх прояву. У цього товару процес праці та її результати невідтворюваних, для нього не існує будь-яких природних засобів прямого вимірювання. Він володіє тільки якісною відмінністю і не повторимо за своїм змістом. Виробник технології наділений монопольним правом на використання

зробленого відкриття або винаходи, що зазвичай досягається видачею охоронного документа-патенту. Володіння результатами НДДКР дає можливість компаніям отримувати додатковий прибуток у формі технологічної ренти. Вона в 2-3 рази перевищує середній прибуток на капіталовкладення.

У зв'язку з тим, що результати НДДКР зосереджуються в руках ТНК як складова частина промислової власності (у першій половині 80-х років з 900 тисяч щороку реєструються в усьому світі патентів більше половини припадало на частку ТНК), вони зацікавлені в поширенні науково-технічних досягнень в тій мірі, в якій це сприяє збільшенню їхніх прибутків і зміцненню позицій на світових ринках. Один із наслідків цього положення - зменшення числа патентів, що використовуються в комерційних цілях. Наприклад, у США 50-60% патентів, зареєстрованих у 1938, 1948, 1952 рр.., Використовувалися в комерційних цілях протягом терміну їх дії. У 1970 р. в Британії лише 30% патентів знайшли комерційне застосування.

Положення не міняє факт інтернаціоналізації наукових досліджень, тобто їх здійснення в основному в рамках лабораторій і дослідницьких груп зарубіжних компаній. Зарубіжні дослідження досягли 10% загального обсягу внутрішніх промислових досліджень в США, Канаді, Британії, Франції (1990 р.). Найчастіше ТНК монополізують результати творчої діяльності закордонних дослідників. Міжнародне співавторство у підготовці публікацій (у 1991 р. 11% статей було написано співавторами з різних країн) в основному виявляється в фізики, математики, дослідження землі, космосу, які для більшості компаній не мають практичного значення.

ТНК переносять НДДКР за кордон через необхідність пристосувань продукції до вимог місцевого ринку, а потім вже для використання дослідницького потенціалу приймаючих країн. Пристосування продукції до вимог місцевого ринку важливо для таких галузей, як харчова, парфумерна, косметична, швейна, попит на які формується під впливом національних, культурних та інших традицій. Якщо наприкінці 60-х років розробка нової продукції проводилася в розрахунку на національний ринок з подальшим пристосуванням до попиту на закордонних ринках, то в останнє десятиліття цілий ряд ТНК здійснює спеціальні програми НДДКР для продукції, відразу розрахованої до виробництва і збуту закордонними підприємствами з урахуванням особливостей попиту на місцевих ринках. Тому філії в країні базування, як правило, першими отримують доступ до нової технології.

Застосування нової технології підприємствами в країні базування змінюється передачею технології закордонним філіям, коли традиційна продукція вичерпала можливості утримання позицій на ринку і отримання необхідних прибутків. Зазвичай тільки після експлуатації нової технології в закордонних філіях вона продається у вигляді патентів і ліцензій за кордоном. Продаж ліцензій забезпечує компаніям у середньому 15% їх загальних доходів від продажу технології. Реалізована на зовнішніх ринках технологія значною мірою поглинається іншими ТНК.

Крім того, поширення і застосування науково-технічних розробок обумовлюється такими ж факторами, як і розвиток НДДКР. Їх використання вимагає досить розвинених адаптаційних можливостей, наявності ефективних механізмів передачі ноу-хау. Впровадження нової технології вимагає істотних витрат - від 20 до 60% вартості проекту в залежності від господарської спеціалізації приймаючої компанії. Не дивно, що обмін здійснюється між провідними розвиненими країнами, а саме США і Японією, ФРН, Францією, Британією.

Вплив закордонних НИОКР на економічне зростання. Нерівномірність розвитку НДДКР в різних підсистемах та групах країн неоднаково впливає на економічне зростання та ефективність виробництва в них. За оцінками, в 1971-1990 рр.. збільшення обсягу НДДКР на 1% в семи провідних країнах збільшувало загальну факторну продуктивність на 0,23%. У п'ятнадцяти малих країнах відзначався менший ефект від

збільшення НДДКР: приріст науково-дослідних робіт на 1% викликав приріст загальної продуктивності на 0,08%.

Здійснення НДДКР в одній країні через зовнішню торгівлю, імітацію технології впливає на загальну продуктивність інших країн. Приблизно 1 / 4 загальних результатів НИОКР "сімки" використовується іншими країнами. Найбільший вплив надають США, де збільшення науково-дослідних розробок на 1% підвищує загальну продуктивність у 21 країні на 0,04%. Найбільший вплив відчувають малі промислово розвинуті країни. Збільшення на 1% закордонних НДДКР, зважених за часткою імпорту країн, що дало в 1990 р. приріст загальної факторної продуктивності в Бельгії на 0,26%, в Ірландії - на 0,16%. При цьому слід мати на увазі, що вплив технології на господарську активність найбільш істотно в обробній промисловості, в економіці в цілому воно майже в три рази менше.

Вплив закордонних НИОКР на господарський розвиток країн світової периферії невелика, оскільки більшість країн, що розвиваються знаходяться на різних стадіях промислового перевороту.Індустріалізація в багатьох з них не завершена, НТП проникає в господарську сферу головним чином через філії ТНК. Власна база досліджень вкрай слабка, а в ряді країн вона відсутня взагалі.

НТП і світове економічне зростання. Вплив НДДКР і науково-технічного прогресу в цілому на світовий економічний розвиток залежить від комплексу умов. Перш за все велику роль грає спрямованість НТП, що вкрай важливо з точки зору перспектив впливу НТП на економічне зростання. Різні галузі виробництва по-різному впливають на зростання, деякі з них виступають його локомотивами, маючи сильний мультиплікативний ефект. Найбільший вплив на темпи економічного зростання і економічний розвиток НТП робить тоді, коли він сильніший за все впливає на розширення ринку і структуру господарства. Як найбільш яскравих прикладів такого впливу можна назвати широке впровадження в споживання електрики, таких товарів тривалого користування, як автомобіль, телевізор, електротовари, які стимулювали інші галузі. Так, масове виробництво автомобілів стимулювало збільшення виробництва в 70 галузях.

В інших випадках НТП, не створюючи нових масових товарів і проявляючись у галузях, що не несуть великого мультиплікативного ефекту, сприяє суттєвого підвищення технічного рівня традиційних знарядь праці і предметів споживання тривалого користування. Тут вплив технічного прогресу більш опосередковано. Розширення ринку досягається через зниження витрат виробництва.

Для 50-60-х років більш типовим був НТП першого типу. Тоді технічні зрушення спиралися на значні зміни у галузевій і виробничої структурах, на розвиток нових видів споживання і відповідно в більшій мірі впливали на прискорення економічного зростання.

В останні десятиліття НТП в основному виявляється в так званих функціональних зрушення всередині сформованої галузевої та виробничої структури (виняток - виробництво переносних телефонів, персональних комп'ютерів). На ринках переважають не нові товари, а поліпшені, не нові технології, а існуючі вироби, раціоналізувати на базі нововведень. Проведені обстеження показують, що 8% продукції, яка з'явилася в кінці 70-х років на світових ринках, було принципово нової по своїх властивостях і 12% - нової за технологією виготовлення. Інша основна частина припадала на поліпшують, або псевдоноваціі, що позначається на зміні галузевої, виробничої структури і структури особистого споживання, але не в таких масштабах, як у 50-60-і роки. У фазі кризи довгої хвилі Кондратьєва переважає поліпшення старої техніки і технології.