Особливості економічного розвитку

Загальна характеристика. Країни Євросоюзу належать до групи економічно

розвинених країн з однотипною економікою. Вони характеризуються досить високим рівнем економічного розвитку, займаючи за величиною ВВП на душу населення від другого до 44-го місця серед країн світу. За рівнем економічного розвитку, характеру структури економіки, масштабами економічної діяльності країни Союзу діляться на кілька груп.

Основна економічна могутність регіону припадає на чотири крупні високорозвинені країни - ФРН, Францію, Італію і Британію, в яких зосереджено понад 50% населення і 70% сукупного ВВП. Ці держави багато в чому визначають загальні тенденції господарського та соціально-політичного розвитку всього регіону.

Інші держави відносяться до малих промислово розвиненим країнам. Особливе місце, займане малими країнами в регіоні та світі, визначається високим рівнем спеціалізації на виробництві технічно складною, високоякісної продукції. Важливу роль у розвитку процесів міжнародного поділу праці грали невеликі масштаби внутрішніх ринків цих країн, які стримували поява великих підприємств у всіх галузях господарства через недостатність попиту.

Малі країни сильно розрізняються за величиною ВВП. До першої групи можна віднести Іспанію, Нідерланди, Бельгію, Швецію. Вони поступаються великим державам регіону в 3-5 разів і на їх частку припадає 17% ВВП.

До другої групи входять Австрія, Данія, Греція, Фінляндія, Португалія. Їх значення в західно-європейському господарстві відносно невелика - близько 7,5% ВВП.

Третя група країн - Ірландія, Люксембург. Їх частка незначна - близько 2% від ВВП Євросоюзу, але по окремих видах виробництва вони грають помітну роль.

Країни істотно різняться за рівнем економічного розвитку. Наприклад, у Греції, Португалії національний дохід на душу населення не перевищує 70% середнього показника для всіх країн ЄС. Не менш значні відмінності в структурі господарства. У Греції, Португалії досить висока питома вага сільського господарства.

Темпи зростання, його фактори та умови. В останні десятиліття положення Європейського Союзу у світовій економіці змінилося. Його частка у ВВП світу за 1980-1999 рр.. скоротилася з 30 до 28%. Економічне зростання угруповання характеризувався що знижуються темпами. Він переривався скороченням виробництва в періоди криз у 1981 і 1993 рр.., Коли сукупний ВВП західно-європейських країн впав відповідно на 0,2 і 0,6%. Зазначені періоди характеризувалися різким збільшенням інфляції та безробіття, низької завантаженням виробничих потужностей.

Виробництво в EC в останні десятиліття збільшувалася більш повільними темпами, ніж у США, розвинених країнах і в світі в цілому.

Економічні негаразди 70-90-х років вражали ЄС сильніше, ніж інші центри господарської активності. Створення величезною митної зони сприяло

зростанням синхронності циклічного розвитку, що посилювало поширення кризових явищ. У ході взаємної лібералізації зовнішніх зв'язків держави постійно втрачали ряду національних важелів впливу на економічні процеси, що підвищило їх нестійкість.

Перехід до нових умов відтворення супроводжувався кризою традиційних галузей. Протекціоністський характер Європейського Союзу, захищаючи багато галузей промисловості (чорну металургію, хімію, текстильну промисловість) від конкуренції ззовні, сприяв старінню структури господарства.

Європейський Союз тривалий час поступається розвиненим країнам у цілому в нормі заощаджень і капіталовкладень.Норма заощаджень зазвичай перевищувала норму накопичень. Капіталовкладення в єврозоні за 90-і роки збільшилися на 19%, а в США вони майже подвоїлися.

У країнах EC менша частина капіталовкладень в порівнянні з США і Японією прямувала в інформаційний сектор, що було однією з причин зниження їх ефективності. У 90-і роки країни ЄС стали відставати від США за показником приросту загальної факторної продуктивності (відповідно 0,7 і 1,15 за 1990-1998 рр..).

На розвиток господарства, зростання загальної факторної продуктивності впливає динаміка витрат на НДДКР і їх використання. ЄС в цілому виділяє на дослідні та конструкторські роботи 1,8% ВВП. Провідні західноєвропейські країни, крім Італії, витрачають на ці цілі понад 2% ВВП, але нижче рівня США та Японії. До 1995 р. ЄС скорочував розрив за загальним обсягом витрат на НДДКР з США. У другій половині 90-х років темпи з приросту сповільнилися. Якщо в 1995 р. витрати на ці цілі ЄС досягали 75% американського обсягу видатків на НДДКР, то в 1998 р. цей рівень знизився до 70%, склавши 80 млрд дол При цьому слід зазначити, що загальні витрати ЄС представляють собою суму витрат окремих держав. Їх загальний ефект знижується дублюванням досліджень. Тому реальне значення цього показника буде нижче номінальної величини.

Витрати західно-європейських країн значною мірою орієнтовані на
фундаментальні дослідження. За асигнувань промислових досліджень вони
відставали від США в 2,3 рази за 1987-1991 рр.. До середини 90-х років на

дослідження в галузі мікроелектроніки виділяється майже стільки ж коштів, скільки в США виділяла одна компанія ІБМ. Частка західно-європейських біотехнічних фірм у світовому пакеті патентів в кінці 80-х років оцінювалася в 19%, США - 41, Японії --

36%.

За окремими оцінками, в такій важливій галузі, як інформаційні технології, ЄС відстає від США на 20-25 років. У ЄС у цій області створюється 4% ВВП, у США 7%, в Японії - +6,5% ВВП.

Євросоюз відстає від Північної Америки як за кількістю банків даних, так і по послугах, інформаційних послуг приблизно в два рази, причому переважає неділова інформація. Приблизно таке ж відставання в комп'ютеризації населення.

Відсутність необхідних національних та регіональних можливостей розвитку не дозволяє сформувати досить конкурентного потенціалу високотехнологічних підприємств. Ринок наукомісткої продукції також в багатьох випадках розрізнений і фрагментарен. Компанії часто не в змозі скористатися перевагами великого економічного простору. Негативний вплив на розвиток підприємств і їх перспективи надають національні та промислові політики, коли всі країни прагнуть зберегти свої шанси на розвиток кожної з великих технологічних ланцюжків майбутнього і надається підтримка великого числа відносно малих проектів. Створення національних підприємств-лідерів у великій кількості областей високих технологій призводить до того, що дані підприємства виявляються слабкими для участі у міжнародній конкуренції.

Подібна ситуація призвела до того, що європейські компанії не змогли добитися достатньої конкурентоспроможності ні в області складних систем, де лідирують США, ні у сфері масового виробництва наукомістких товарів масового споживання, в якій досягла успіху Японія. Компаніям Євросоюзу залишається лише користуватися наявними ринковими нішами.

Виняток становлять хімічні і фармацевтичні компанії. На цих та деяких інших напрямках західноєвропейські компанії займають передові рубежі (розробка АЕС, техніка зв'язку, оптика, окремі галузі транспортного машинобудування), але ці види техніки і продуктів недостатньо впливають на технологічну структуру виробництва. Тому більш вузький ринок наукомісткої продукції в Європейському Союзі в порівнянні з США в меншій мірі формується за рахунок внутрішнього виробництва.

У цілому в розвитку «економіки знання» ЄС поступається загальному рівню розвинених країн. Частка високотехнологічних галузей і секторів господарства з висококваліфікованої робочої силою в ЄС у виробництві підприємницького сектора становить 48,4%, а в країнах ОЕСР - 51%, США - 55%, Японії - 53%.

Негативний вплив на економічний розвиток ЄС, особливо на стан фінансів, надавало виробництво озброєнь перш за все в країнах - членах НАТО. Частка західноєвропейських країн у общенатовскіх військових витратах зросла. Військові витрати поглинали 3,6% ВВП у 1980 - 1984 рр.., Знизившись до 2,4% ВВП у 1995-1999 рр.. Вони були серйозною причиною бюджетних дефіцитів і збільшення державного боргу.

Державний сектор в Єврозоні помітно відрізняється від американського і японського за розмірами і структурі, Частка державних витрат тут досягла 49%, а в США і Японії - відповідно 39 і 34% ВВП. Рівень валового державного боргу вище, ніж у США - 72,9% ВВП. Процентні платежі за державним боргом з'їдають значну частину бюджетних витрат.

Ахіллесовою п'ятою економічного розвитку Європейського Союзу стала масове безробіття - понад 20 млн осіб. Рівень безробіття в середньому по країнах ЄС у 90-ті роки становив 9,9% у порівнянні з 5,6% у США і 3,4% в Японії. Найбільш високий відсоток безробітних наголошується в південних країнах, в Іспанії він дорівнював майже 20%.

Структурні зрушення в економіці. Економічний розвиток західно-європейських країн в останнє десятиліття протікає під знаком структурних змін. Ці зміни відображають загальні тенденції розвитку виробництва і суспільного розподілу праці в

умовах нового етапу НТП і є наслідком структурних криз надвиробництва 70-х - початку 80-х років.

Частка промисловості у світовому виробництві скоротилася, але в структурі виробництва обробна промисловість перевершує показник США (23 і 18% ВВП).

Різнопланові тенденції відзначаються в ролі промислового виробництва. У більшості країн вона знижувалася. У ряді країн (Греція, Ірландія, Іспанія, Фінляндія) частка промислового виробництва у ВВП зросла, оскільки там створювалися нові виробничі потужності.

До найбільш динамічним галузями є електронна промисловість, в якій переважний розвиток отримало виробництво устаткування промислового і спеціального призначення, а також виробництво засобів зв'язку. Однак вони виявилися не тільки не в змозі забезпечити високі темпи зростання економіки, але і відставали в своєму розвитку від США та Японії. Вітчизняні компанії забезпечують лише 35% регіонального споживання напівпровідників, 40% електронних компонентів, ще менше - інтегральних схем. Західно-європейська промисловість з випуску інформаційної техніки забезпечує 10% потреб світового і 40% регіонального ринків.

У виробництві комп'ютерної техніки і електронних компонентів західноєвропейські компанії продовжують відставати від США та Японії, незважаючи на проведені реорганізації виробництва. Американська ІБМ контролює приблизно 20% західно-європейського ринку.

За минуле десятиліття положення Європейського Союзу в прогресивності
галузевої структури покращився. На вироби, що користуються високим попитом,
припадає 25% продукції обробної промисловості ЄС (33% - США). У
західно-європейській економіці переважала модернізація рентабельно

функціонуючого виробничого апарату, а не його докорінне оновлення на базі новітньої техніки: Тому країни ЄС займають важливі позиції у виробництві традиційної продукції, зокрема, забезпечують майже половину світового випуску металообробного обладнання (35% верстатів), 36% автомобілів, 37% промислових хімікатів, 48% керамічних виробів.

Багато західно-європейські країни є великими виробниками споживчої продукції. Частка галузей легкої промисловості в Італії, Греції, Португалії перевищує 15%.

Помітні відмінності в структурних показниках за часткою сільського господарства у формуванні ВВП - від 1,0 до 4% при середньому показнику для ЄС в 2% ВВП. У 90-і роки на 1 / 10 скоротився обсяг виробництва сільськогосподарської продукції в основному за рахунок скорочення виробництва зернових. ЄС виробляє близько 10% світового обсягу кормового зерна, 7% харчового зерна, 20% молока, 18% м'яса, 12% цукру. Покращилися показники продуктивної праці в сільському господарстві, хоча розрив за цим показником залишається значним між США і Західною Європою (у два рази).

Досить високі темпи зростання цієї галузі сприяли збільшенню самозабезпеченості західно-європейських країн сільськогосподарською продукцією. Наприкінці 90-х років вони більш ніж на 90% покривали свої потреби в продуктах сільського господарства за рахунок власного виробництва. Виробництво окремих видів продукції - зерна (виключаючи кукурудзу), молока і молочних продуктів, цукру, яєць - перевершує внутрішні потреби, і поставки на зовнішні ринки є основним способом реалізації «зайвої» продукції регіону.

Головна галузь сільського господарства - тваринництво. Важливу роль в підвищенні його ефективності грають заходи щодо раціонального використання кормів і, зокрема, більш широкого використання комбікормів. Виробництво комбікормів в значній мірі залежить від зовнішніх джерел сировини, до яких відносяться соя-боби, кукурудза,

тапіока та ін

Зрушення в економіці західно-європейських країн йшли в одному напрямі - скорочення у ВВП питомої ваги галузей матеріального виробництва і збільшення частки послуг. Саме цей сектор в даний час багато в чому визначає зростання національного виробництва і динаміку інвестицій. У ньому зайнята 1 / 3 економічно активного населення. Це збільшує значення західно-європейських країн як фінансового центру, центру надання іншого роду послуг.

Зміни в соціально-економічних структурах. Незважаючи на однакові тенденції, галузева структура країн ЄС до цих пір має досить істотні відмінності, що пояснюється історичними умовами розвитку, стійкістю монополістичних структур національних економік. Заснувати тут компанію важче, ніж у США, потрібно в 4 рази більше витрат.

Під контролем найбільших компаній здійснюється виробництво значної частини сукупного ВВП. 400 провідних промислових компаній (всього в Західній Європі більше 10 млн фірм) зосередили 39% загальної чисельності зайнятих і здійснювали 37,4% продажу в обробній промисловості країн ЄС.

Для великих компаній Єврозони характерне перехресне володіння акціями, на відміну від США та Британії. Акції зосереджувалися в руках сімейних груп, що вело до зниження якості керівників, зниження конкуренції, ризику та прибутків. В Італії, Бельгії, Німеччини в половині компаній єдиний акціонер або група, об'єднана загальними інтересами, володіє понад 50% голосуючих акцій (у США в окремих компаніях окремі акціонери володіють більше 5% акцій). У 90-і роки контроль сімей, груп над компаніями знизився, Відсоток перехресного володіння акціями зменшився з 18% у 1995 р. до 11% в 1998 р., але широко використовується принцип блокуючого меншини акцій.

Перехід до нового технологічного базису, розширення сфери послуг та зростаюча орієнтація господарств на кінцевий споживчий попит сприяли значної зміни олігополістичних структур. У другій половині 90-х років пройшла хвиля злиттів і поглинань.При цьому внутрішньоєвропейські поглинання перевищували обсяги угод з компаніями третіх країн.

Структурна перебудова великого капіталу сприяла збереженню позицій західно-європейських компаній у світовому господарстві. У числі 500 найбільших за оборотом компаній світу - 148 західно-європейських, американських у півтора рази більше. Всі найбільші компанії мають міжнародний характер. Відбулися зміни у співвідношенні сил між західноєвропейськими гігантами. Вперед вийшли корпорації Німеччині, в меншій мірі - Франції та Італії. Позиції британських компаній ослабли. Зберегли свої позиції найбільші банки ЄС, 23 з них входять до числа 50 найбільших банків світу, у тому числі б британських, 4 німецьких і французьких 4.

Процеси монополізації в Західній Європі відрізняються від подібних процесів в Північній Америці. Найбільш міцні позиції найбільші західно-європейські компанії займають в традиційних галузях, значно відстаючи в новітніх наукомістких. Так, серед 50 найбільших по капіталу компаній інформаційного сектору тільки 12 з ЄС. Галузева спеціалізація найбільших об'єднань Західної Європи менш рухома, ніж у американських корпорацій, а це в свою чергу гальмує структурну перебудову економіки.

Відносна слабкість найбільших компаній у наукомістких галузях спонукає ЄС
і національні держави проводити коригування діяльності

частномонополістіческого капіталу.

Роль держав. Діяльність з врегулювання господарське життя в Західній Європі здійснюється як в межах національних держав, так і на наднаціональному рівні. Зміни у співвідношенні політичних сил, положення на світових ринках привели до зміни ролі держави як сукупного функціонуючого капіталіста.

Втручання держави безпосередньо в процес виробництва або розподілу зменшилася. Різко скоротилася державне підприємництво. Державні компанії були приватизовані в Британії, Франції, Італії, Португалії і в інших країнах.

Значна увага приділялася посилення бюджетної політики. Бюджетні дефіцити центральних урядів скоротилися з 5% до 1% ВВП. У порівнянні з 80-ми роками знизилися темпи приросту державного споживання в 1,6 рази, а темпи приросту приватного споживання - в 1,3 рази. Політика стримування попиту на догоду дефляційним цілям сприяла скороченню попиту і зростання виробництва та зайнятості.

Поворот до методів політики пропозиції супроводжувався посиленням структурного регулювання. Держави посилили пріоритети, розраховані на тривалу перспективу.

Першочерговими завданнями для західно-європейських країн стала перебудова господарства на основі новітніх знань, використання новітніх технологій та стимулювання економічного зростання, проведення змішаної макроекономічної політики, здатної забезпечити стабільність і зайнятість.

Таким чином, державне регулювання в країнах Євросоюзу відзначається тенденцією до переміщення центру тяжіння на питання довгострокового зростання, зміцнення економічних потенціалів на основі глибоких структурних зрушень, якісного оновлення виробничої бази. На макроекономічному рівні до цих пір важливе місце займає антиінфляційна політика, зростає значення підтримки економічного зростання.