Південна Корея в світогосподарських зв'язках

Розвиток господарства Південній Кореї багато в чому визначався розширенням її зовнішньоекономічних зв'язків.

Південна Корея не належить до країн вільного торгового режиму. Уряд, граючи домінуючу роль у економіку, здійснює прямий та непрямий контроль у зовнішньоекономічних зв'язках. До недавнього часу зовнішньоторговельна політика по суті являла собою систему протекціоністських методів розвитку експорту та

ліцензування імпорту.

Зовнішня торгівля. Зовнішня торгівля займає важливе місце в системі зовнішньоекономічних зв'язків країни. Вона розвивалась високими темпами. У 80-90-х роках темпи зовнішньої торгівлі у 1,2-2,7 рази перевищували темпи приросту ВВП. Так, у 80-ті роки середньорічний приріст експорту становив 14,5, в 90-ті - 15,6% (60-е - 33,4, 70-е - 39,8%). Швидке зростання зовнішньої торгівлі стала результатом впливу різних факторів й умов, зокрема зовнішньоторговельної політики, на процес формування та розширення експортного потенціалу країни.

Високі темпи зовнішньоторговельного обігу призвели до зростання значення Південній Кореї на світових ринках. Її частка на світовому експорті зросла з 0,04% у 1962р. до 1,1 в 1980р., 1,9 - в 1990 р. і 3,3% - в 1998 р. Збільшилася залучення країни до міжнародного розподілу праці, про що свідчить коефіцієнт еластичності експорту та імпорту по відношенню до ВВП і зростання експортної та імпортної квот. Експортна квота досягла 35 - 41% ВВП (1960 р. - 1,1%; 1980 р. - +30,1%) і трохи поступається відповідним показникам деяких малих розвинених країн. Імпортне залежність залишається традиційно вищою, але різниця у показниках значно скоротилася. Експортно виробництво-орієнтоване підсилило залежність країни від стану світового господарства, від характеру масштабів і зовнішньоекономічних зв'язків.

Істотні зміни відбутися у структурі зовнішньої торгівлі. У товарній структурі експорту суттєво збільшилася частка продукції матеріаломістких і наукомістких галузей і скоротилася частка продукції трудомісткою. Зміни в товарній структурі зовнішньої торгівлі відбили галузеві зрушення в провадженні

Швидкий ріст базових галузей із машинобудування другої половини 70-х років дозволила Південній Кореї вийти на зовнішній ринок постачальником різного виду машин і устаткування. Найбільш динамічної і перспективної експорту статтею продукції обробної промисловості стали електронні й електротехнічні вироби (телевізори, радіоприймачі, касетні магнітофони, обладнання для телекомунікації, оргтехніка). Частка електроніки і електротехніки збільшилася до 25% експорту. До середини 80-х років в його структурі займала важливе місце побутова електроніка. У наступні роки електронні компанії спрямували зусилля на виробництво телекомунікаційного обладнання, засобів автоматизації виробничих процесів. У 90-х роках відбувся перехід до вивезення більш дорогого устаткування в порівнянні з побутовою технікою. Серед товарів електронних найбільш високою конкурентоспроможністю володіють напівпровідники.

У групі транспортних засобів крім суднобудування зайняв важливе місце вивезення автомобілів і запчастин до ним - понад 9% усього експорту.

По окремих товарах южно-корейські компанії зайняли стійкі позиції на світовому ринку: золоті вироби - 23,3%, суду - 18,6%, транзистори, електронні лампи - 10,3%, обчислювальна техніка - 3%. Але ці продається відчувають зростаючу конкуренцію з боку інших країн.

У структурі імпорту основне місце займають промислове обладнання, сировину та продовольчі товари. Значна частина промислових реекспортуються матеріалів та палива. Частка сировини і палива третину перевищує імпорту. По ввозу круглого ліси, кам'яних вугілля, залізної руди, бавовни, кукурудзи, нафти Південна Корея виступає на світових ринках другим - четвертим за величиною імпортером у світі. Це зумовлює його високу залежність від коливань цін на сировинні товари.

Південно-корейські компанії закуповують за кордоном значну частину спеціального обладнання та машин високої складності. Обсяг ввезення машин та устаткування сягає 37% загального обсягу імпорту. За рахунок імпорту задовольнялося до 50% попиту на промислове встаткування.

В основі конкурентних переваг южно-корейських товарів тривалий час перебували низькі витрати на робочу силу, а також пряме і непряме субсидування. В експортних галузях наполовину були знижені податки, знято мита на ввіз сировини та напівфабрикатів, необхідних для виробництва товарів на експорт. На здійснення експортних операцій надавалися пільгові позики. З середини 80-х років значення вищевказаних факторів знизилося. Тільки через 1980 - 1993 рр.. реальна заробітна плата у промисловості збільшилася в 5,4 раза, а вироблення на знятого - в 4,8 рази. Витрати на робочу силу для чеболь збільшилися ще більше у зв'язку з відрахуваннями на соціальні потреби, зокрема, на субсидування житлових витрат робітників. У південно-корейських експортерів підвищився цінової фактор. Ускладнення проблем конкуренції, тиск підприємців змушують правлячі кола вишукувати шляхи послаблення установок у сфері зайнятості.

Головними торговими партнерами Південної Кореї на всіх етапах індустріалізації виступали Японія і США. Країни, що розвиваються АТР зіграли роль таких постачальників товарів, як нафту та іншу мінеральну сировину, ринків збуту промислових товарів. На частку Японії в 1998 р. припадало 9,2% південно-корейського експорту та 18,1% імпорту на долю США відповідно - 17,2 і 21,9%. У зв'язку зі зміцненням конкурентних позицій южно-корейських компаній на світових ринках США посилили свою зовнішньоекономічну політику.

Значення США і Японії трохи знизилося. Зміцнюються зв'язку з КНР, країнами АСЕАН. На частку КНР припадає 9% південно-корейського експорту та 7% імпорту.

Зміни в товарній структурі зовнішньої торгівлі знайшли віддзеркалення в обміні технологією. Головною особливістю географічної структури технологією обміну є той, що основним її постачальником виступає Японія, а не США.

Зовнішньоторговельний оборот високо концентрований. Чотири найбільші чеболь забезпечують 25% експорту країни, що реалізується через торгові компанії.

Експорт, імпорт капіталу. Зовнішня торговля до середини 90-х років зводилася з дефіцитом, чому сприяла збільшення імпорту машин і устаткування. Дефіцитність зовнішньої торгівлі не покривалася іншими операціями, і основними засобом підтримки зовнішнього балансу було використання іноземного капіталу в різних формах, які значно відрізнялися залежно від періоду господарського розвитку країни.

Важливу роль займав позичковий капітал.Під час індустріалізації, особливо в 60-ті роки під час здійснення експортно-орієнтованої політики, основне місце займали державні запозичення. З кінця 70-х років частка державних позик значно скоротилася.

Широке залучення позикового капіталу призвело до різкого зростання зовнішньої заборгованості, але норма обслуговування боргу трималася на прийнятному рівні - 15-16%. У 90-х роках абсолютні й відносні показники зовнішньої заборгованості зросли в результаті фінансової лібералізації, що скасував різні обмеження на іноземні запозичення. Її обсяг в 1997 р. перевищив 158 мільярдів дол при високій короткостроковій компоненті - +2 / 3, що стало однією з причин фінансової кризи 1997 р.

З 70-х років зростаючу роль у зовнішньоекономічних відносинах стало грати рух прямих капіталовкладень.За сукупним обсягом іноземних прямих капіталовкладень (20,5 млрд дол 1999 р.) країна поступається ряду східно-азіатських і південно-східних країн. За відносними показниками іноземні інвестиції також поступаються названим вище країнам. У 1971-1980 рр.. середньорічний приток іноземних прямих капіталовкладень становив 1,34% валових інвестицій в основний капітал країни, в 1981-1990 рр.. - 0,54, в 1991 - 1998 рр.. - 3,2%.

Правлячі кола виявляють зацікавленість у залученні прямих капіталовкладень при участі на паях місцевого капіталу, що сприяло б засвоєнню нової технології. З середини 60-х років прийняті закони, згідно з якими, зокрема, підприємства із іноземним капіталом звільнялися від прибуткового податку на перші п'ять років, від податку з юридичних осіб, податку з майна. При цьому влада намагалися тримати іноземні прямі капіталовкладення під контролем. В деякі сектори економіки їхній доступ було закрито, включаючи засобу інформацією, нафтопереробку, послуг ряд. Іноземні банки могли відкривати тільки відділення, але не дочірні компанію.

Іноземні капіталовкладення в основному були зосереджені в експортних зонах, що були засновані в 1966 р. для виробництва на експорт товарів. На закордонних підприємствах в 1997 р. вироблялося +6% ВВП (Тайвань - 8,1% ВВП), 22,5% продукції обробної промисловості. В деяких галузях промисловості компанії, що контролюються іноземним капіталом, забезпечували основну частку промислового виробництва - у електромашинобудуванні і електроніці - 65-73%. Наприкінці 90-х років в результаті фінансової кризи позиції іноземного капіталу посилилися. Основними інвесторами виступають компанії США, Нідерландів, Німеччини, Японії.

Підвищення рівня економічного і соціального розвитку перетворило Південну Корею в другій половині 80-х років в нового експортера капіталу.Таке зміна означає процес радикальних перетворень її позицій та значення у міжнародних економічних відносинах і в світовому господарство в цілому, особливо в економіці АТР. Капітал став вивозитись ще в кінці 60-х років, але це були епізодичні угоди. За 1966-1981 рр.. кумулятивна сума прямих інвестицій склала тільки 209 млн дол, з 1981 по 1989 рр.. досяг 1,7 млрд, а в 1998 р. - вже 21,5 млрд дол, або 0,5% світового

обсяг ІПК. Основними ринками капіталу додатки виступають країни Південно-Східної Азії.

Якщо в 70-ті роки південно-корейські компанії вкладали капітал в об'єкти, продукція яких постачалася на внутрішні ринки одержали інвестиції країн, то в останні десятиліття 75% закордонних підприємств експортують більшість своєї продукції. Зарубіжні інвестиції на території країн, що розвиваються вкладені з метою перевести туди трудомісткі і матеріаломісткі галузі, використовувати місцеву сировину і робочу силу, у розвинених країнах - наблизити продукцію до ринків, отримати доступ до науково-технічних досягнень приймаючих країн.

Помітне місце в системі міжнародних економічних відносин країни посідають будівельні послуги й міграція робочої сили. На початку 80-х років доходи від закордонних будівельних підрядів склали 40% усіх надходжень від невидимої торгівлі. Основним районом додатки робочих рук були країни Близького і Середнього Сходу, насамперед Саудівська Аравія. В той період країна вийшла на друге місце в світі після США за вартість здійснених зарубіжних проектів - 6,1% контрактів.

Зовнішньоекономічна стратегія викликала серйозні структурні проблеми. Орієнтація на експорт, залежність від зовнішніх ринків підсилили схильність внутрішнього ринку зовнішніх впливів, обмежили розміри і ефективність внутрішньої стабілізаційної політики. Капіталовкладення перетворилися на функцію експортного перспектив. Оскільки експортні надходження коливаються залежно від збуту, валютна політика стала мінливої відповідно до коливань циклу. Розвиток експорту з 1965 р. у основному підтримувалося короткостроковими кредитами. Експортні кредити зв'язувалися з обсягом експорту, зміни в експортних доходах порушували механізм валютного контролю. Баланс поточних надходжень виплат зводився з негативним сальдо.

Економічні відносини з РФ. У 90-і роки отримали розвиток зовнішньоекономічні зв'язки з Російською Федерацією. На її частку припадає менш ніж 1% південно-корейського експорту, основу якого складають електротехнічні та електронні вироби, автомобілі. Найбільшими статтями імпорту є деревина та морепродукти.

Інвестиційне співробітництво стоїть на початковому етапі. Загальний обсяг південно-корейських капіталовкладень перевищує лише 100 млн дол