Суб'єкти світового господарства
Цілеспрямована господарська діяльність на світовому господарстві здійснюється суб'єктами, які визначають стан і розвиток факторів виробництва, а також способи їх з'єднання. Суб'єктами світової господарства є господарюючі одиниці, що володіють необхідним капіталом, здатними організувати виробничу діяльність на міжнародному господарському просторі і володіють певними міжнародними правами й обов'язками. До числа таких основних господарюючих суб'єктів входять національні держави, ТНК, регіональні інтеграційні господарські об'єднання, міжнародні економічні організації.
Государство - основний суб'єкт світової господарства. Держава є формою політичної та економічної організації суспільства, що відбиває інтереси пануючого класу, групи населення. Панівний клас, групи перетворюють власні інтереси в цілі держави. На основі цієї відбувається взаємодія державної і господарської діяльності. Це передбачає приведення економічних суб'єктів до певного політичній єдності. Як апаратом влада, держава не тільки стає над суспільством, але і представляє його інтереси, що надає йому певну самостійність.
Розвиток держави тісно пов'язане з національним господарством. Національна
економіка звичайно являє собою розгалужений, збалансований комплекс, тому держава повинна захищати пропорційність господарювання, зберігати або знову створювати структуротворчі виробництва, забезпечувати їх захист від руйнівного зовнішнього впливу, сприяти поліпшенню структури економіки та підвищення її ефективності.
Роль держави у економіці проявляється насамперед у створенні гарантованих ринків для компаній всередині країни і за кордоном, його участь у накопиченні капіталу, регулюванні внутрішніх і зовнішніх економічних зв'язків у загальнонаціональних інтересах, безпосередньо у виробництві ВВП. Це досягається в основному перерозподіл національного доходу через державні фінанси.
Протягом тривалого часу походить збільшення фінансових коштів, що мобілізуються державою. Дані по 14 розвиненим країнам показують, що тільки урядові витрати у них зросли з 8,35 в 1870 р. до 47% в 1996 р. Норма поточних надходжень у розвинених країнах за 80-90-і роки XX в. піднялась з 34 до 37,5% ВВП, у країнах, що розвиваються - до 25%. За останні десятиріччя за винятком східноєвропейських країн практично ніде не відбувалося скорочення перераспределительной ролі держави.
• що мобілізуються державою фінансові кошти дозволяли забезпечувати
підготовку робочої сили, якої в основному займається держава. Витрати на
освіта тільки за 80-90-і роки збільшилася з 3,9 до 4,8% ВМП, витрати на
охорона здоров'я склали 2,5% ВМП, у тому числі в промислово розвинутих країнах - 6%
їх сукупного ВВП.
• Держава в багатьох країнах відповідає за соціальне забезпечення
населення. У цілому на соціальні послуги населення держави виділяють до 20% їх ВВП
(в країнах, що розвиваються - близько +5%).
• Держава є активним учасником господарської діяльності.
Купуючи товари і послуги, створює попит воно, здійснює капіталовкладення,
надає субсидії. Протягом минулого століття відбувалося зниження частки приватного
споживання та підвищення державної. У 1820 р. приватне споживання у нині розвинутих
країнах, очевидно, становило 85% ВВП, в кінці XX ст. - Порядку 60%.
Найбільша частка державного споживання відзначається в країнах з високим рівнем
доходу і найбідніших країнах.
У загальнодержавне споживання входять також видатки місцевих органів влади, відповідно до його показники будуть значно вище.
Державне споживання створює для компаній досить гарантований і місткий ринок збуту. Він робить на становище національних господарюючих суб'єктів не лише пряме, але і непрямий вплив. Державні замовлення утворюють ланцюгову
реакцію в господарстві, забезпечуючи можливість реалізації товарів і послуг не тільки фірм-контракторів, але і фірм-субпідрядників.
• Держава прямо і непрямо впливає на розміри і структуру капіталовкладень.
Роль державних капіталовкладень в кінці століття скоротилася, але вона залишається
значною, коливаючись у межах 0,7 - 14% ВВП.
• Державне кредитування і субсидування - важливий інструмент
впливу на інвестиційний процес і споживання приватного сектора. За оцінками,
субсидії, що надаються підприємницькому сектору, в середньому становлять 2,5%
ВМП. Розвиток цілого ряду галузей безпосередньо залежить від державних
капіталовкладень і субсидій. Яскравим прикладом цього є сільське господарство та
науково-дослідна сфера в розвинутих країнах.
• Держава виступає великим роботодавцем, забезпечуючи до 20% зайнятих.
• Держава безпосередньо займається підприємницькою діяльністю.
Оскільки пряме одержавлення виробництва обмежує приватну власність,
правлячі кола його використовують, коли з допомогою інших заходів не вдається впоратися з
суперечностями у відтворювальному процесі, що виникли з труднощами. Зазвичай
посилення підприємницької функції держави і розширення державної
власності характерні для вирішення соціально-політичних завдань, для
мобілізаційного типу розвитку (під час війн, криз, повоєнного відновлення)
і для наздоганяючого типу розвитку. У промислово розвинених країнах Заходу в 70-і роки
державні підприємства забезпечували до 20% ВВП. Нині
економічна роль держави в більшій мірі зводиться до впливу на
через виробничі процеси перерозподіл національного доходу, регулювання
відтворення.
У цілому держава, використовуючи свою владну монополію, визначає національну стратегію, розробляє правові основи розвитку суспільства, регулює грошово-кредитні відносини, розвиток інфраструктури, соціальної сфери, забезпечує зовнішню безпеку. Об'єктом його впливу виступають всі пропорції національного виробництва. Спрямованість і характер вирішення цих завдань залежать від співвідношення між різними групами населення, цілеспрямованої діяльності правлячих груп, її відповідності інтересам всього суспільства.
Забезпечення загальнонаціональних, загальнодержавних інтересів історично означало перевагу власної території. Для власних господарюючих суб'єктів, населення створювалися переважні можливості господарської діяльності. У рамках національної господарської системи держава забезпечувала визначальне місце внутрішнім економічним, національним і культурним зв'язкам. Це зумовлювало самостійну роль національного господарства у світовій економічній системі. Державний вплив на інші суб'єкти світового господарства і на систему загалом порівнюється з господарським потенціалом держави і роллю національних господарюючих суб'єктів на міжнародних ринках.
Транснаціональні компанії. ТНК займають особливе місце у світовій господарстві, надаючи різнобічний вплив на його функціонування, на положення інших господарюючих суб'єктів і підсистем.
Поняття ТНК. Серед дослідників однакового розуміння немає міжнародних господарських об'єднань. Їх іменують міжнародних, багатонаціональними, глобальні, наднаціональні, транснаціональними корпораціями. Дані назви відображають пошук відповідного вираження різних функцій компаній, що діють на різних економічних просторах.
До багатонаціональних, транснаціональним компаніям відносять господарські підприємства, що діють в двох або більше країнах і в операції яких міститься певний закордонний компонент (експорт та закордонне виробництво становлять
25% обороту). Вони мають таку прийняття рішень систему, що дозволяє здійснювати узгоджену політику і загальну стратегію з одного або декількох центрів, надавати відповідне вплив на інших учасників спільної господарської структури. Зазвичай ці компанії є розрослися в міжнародному масштабі виробничі комплекси, внутрішні зв'язки між складовими частинами яких носять не ринковий, а виробничий характер.
По національному складу капіталу міжнародні компанії ділять на дві групи: власне транснаціональні та міжнародні, багатонаціональні компанії. Провідне місце ТНК займають, які є національними за капіталом і міжнародними за місцем його застосування. Міжнародні за капіталом компанії нечисленні і стоять на другому місці. К ним, наприклад, відносяться англо-голландські «Ройял Датч Шелл», «Юнілевер», шведсько-швейцарська «АСЕА-Браун Бовері», англо-американська «Брітіш Петролеум-Амок» та інші. Перешкодою на шляху розвитку міжнародних по капіталу компаній виступає національна клановість угруповань капіталу.
У підручнику вищезгадані типи компаній, які мають прямі капіталовкладення за кордоном, віднесені до ТНК.
Формування ТНК переважно відноситься до 60-х років XX ст., Коли провідні компанії західних країн почали здійснювати масований вивіз капіталу. Поглиблення суспільного поділу праці і запровадження нових технологій створили можливості просторового розподілу окремих технологічних процесів, а поява нових коштів транспорту і зв'язку сприяла реалізації цих можливостей. Раніше процес єдиний виробництва в рамках окремих виробничих одиниць став дробитися і розміщуватися з урахуванням відмінностей у цінах національних факторів виробництва. Розвинуто просторова децентралізація виробництва у планетарному масштабі при концентрації капіталу.
Роль ТНК в світовій економіці. Вплив і масштаби діяльності ТНК зростають. У 1998 р. налічувалося понад 63 тис. подібних об'єднань, а в 1970 р. - 7 тис. У сферу їхньої діяльності входить близько 700 тис. дочірніх компаній і відділень за кордоном. У цілому ТНК забезпечують 25% виробництва світового, але при цьому слід мати на увазі, що основна їх господарська діяльність зосереджена в країнах базування. На країни базування доводиться +2 / 3 об'єму їх виробництва.
Економічна міць ТНК високо концентрована. На найбільших 100 ТНК (0,16% їх загальної кількості) припадає 15% закордонних активів усіх міжнародних компаній і 22% їх міжнародних продажів. Країнами базування майже всіх найбільших ТНК є США, Японія та ЄС. Найбільші транснаціональні компанії з обсягом обороту нерідко перевершують ВВП цілої низки країн, що розвиваються і малих розвинених країн. Так, оборот американської «Дженерал моторз" перевищує обсяг ВВП Норвегії та Фінляндії.
Організаційна структура ТНК як правило, представляє собою форму багатогалузевого концерну. Головная компанія виступає оперативним штабом корпорації. На базі широкомасштабної спеціалізації і кооперування вона здійснює техніко-економічну політику і контроль за діяльністю закордонних компаній і філій. Вони зазвичай працює комбінатной структурою, власними кредитно-фінансовими та дослідницькими установами
Усі транснаціональні компанії проводять широку зовнішньоекономічну експансію. Зовнішньоекономічні операції ТНК розгортаються на основі широкої мережі їхніх закордонних підприємств. Продажі філій і дочірніх компаній перевищують обсяг світового експорту. В результаті їх міжнародних торговельних операцій більше третини світової торгівлі здійснюється в рамках транснаціональних комплексів.
Стратегія ТНК. В основі стратегії ТНК знаходиться світовій підхід, що передбачає оптимізацію результатів не кожної окремої ланки, а для об'єднання в цілому. Із цією метою використовуються різні внутріфірмові перекладні,
(трансферні) ціни. Приймаючи рішення збільшити випуск готових товарів або напівфабрикатів на якому-небудь закордонному ринку, корпорація враховує такі умови, як важливість даного ринку з точки зору перспектив його зростання, здатність закордонних підприємств конкурувати з місцевими виробниками однотипної продукції, курс валюти, торговельні обмеження, транспортні витрати. Світова стратегія виходить також з конфігурації галузі та її координації. При вирішенні проблеми географію, територіального розміщення підприємств можливий вибір від граничної концентрації до дисперсного розміщення по багатьох країнах різних функціональних блоків - дослідження та розробки і матеріальне постачання, виробничий процес, маркетинг, післяпродажне обслуговування.
ТНК проникають на ринки інших країн за рахунок наявних у них монопольних переваг, які дають можливість використовувати фактори виробництва інших країн. Основними джерелами капіталовкладень виступають самі приймають і треті країни. У американських ТНК доля самофінансування та рефінансування складає біля 16% інвестиційних витрат. Основні фінансові кошти (45%) мобілізуються на ринку приймаючої країни, тобто приймаючі країни переважно самі фінансують діяльність іноземних ТНК.
ТНК і держава. ТНК володіють великими можливостями впливу на економіку країн перебування. Приплив їх прямих інвестицій сягає 5% світових валових вкладень у основний капітал. Між підрозділами ТНК Операції, що розташовані в різних країнах, являють собою істотну частину зовнішньоторговельних оборотів і розрахунків навіть великих західних країн.
На торгівлю в рамках ТНК і пов'язану з ними торгівлю між незалежними компаніями припадає загалом близько 2 / 3 світового торговельного обороту. Частка ТНК у експорт промислової продукції деяких малих країн. Перевищує 50% (Угорщина, Малайзія)
Існуючий порядок вільного переміщення капіталу дозволяє ТНК переводити із країни до країни у своїх інтересах величезні обсяги капіталу.
Стратегія ТНК і стратегія держави, орієнтована на процвітання країни, стали розходитися. Сфери їх діяльності більше не перекривають один одну. ТНК у своїй діяльності виходить далеко за межі національних держав. Багато національні держави мають у своєму розпорядженні обмеженими більш, аніж раніше, можливостями самостійно перерозподіляти прибуток. Між державою і ТНК наростає структурна напруженість, збільшуються розбіжності між інтересами глобальних учасників ринку, з одного боку, та інтересами національних громадських і політичних сил - з іншого.
Світова спрямованість діяльності ТНК, їх прагнення до максимального збільшення прибутку нерідко приходять у суперечність з інтересами приймаючих країн. В зв'язку з тим, що держава повинна бути виразником національних інтересів і володіє суверенітетом на певній території, національний капітал прагне обійти або вихолостити монополію держави на владу. ТНК роблять спроби ставитися до іноземній державі як до звичайного господарюючому суб'єкту.
Як зазначалося, в абсолютної більшості ТНК переважна частина їх ділової активності пов'язана з країною базування. Нерідко їх діяльність зарубіжна слід спільної господарської стратегії країни базування, що створює можливість для перетину юрисдикції країни базування і приймаючої країни.
ТНК як суб'єкт господарювання у світовій економіці займає своєрідне становище. Міжнародній На арені вони де-факто мають економічні права, але не мають міжнародних зобов'язань. Спроби регулювання діяльності ТНК було вжито ще у 70-і роки. У рамках ООН велися переговори щодо укладання багатосторонньої угоди з регулювання діяльності ТНК, яке поставило б
їхню діяльність в певні рамки. Ці зусилля зустріли опір провідних західних країн. В наступні роки країни почали визначати свої відносини з ТНК конкретними на двосторонньому рівні. Ця практика створює певні суперечності між інтересами транснаціонального капіталу та національної держави. Конкретний прояв цих суперечностей залежить від економічної потужності суб'єктів відносин, положення дочірніх компаній ТНК в країну перебування.
Міжнародні економічні організації. Міжнародні економічні організації відносяться до числа важливих суб'єктів світового господарства. В якості носіїв міжнародної економічної діяльності найбільше значення мають міжнародний валютний фонд і Міжнародний банк реконструкції та розвитку.Останній разом із створеними ним дочірніми організаціями (Міжнародна фінансова корпорація (МФК), Міжнародна асоціація розвитку (MAP) тощо) утворює групу Світового банку (СБ), або Світового банку.
МВФ і МБРР були створені в 1944 р. як спеціалізовані координаційні валютні органи. Їх діяльність в певній мірі взаємопов'язана. Членство в МБ неможливе без участі в МВФ.
МВФ за своїми цілями спочатку повинен був сприяти розвитку міжнародної торгівлі через усунення обмежень з міжнародних поточних операцій і впровадження оборотності валют. У зв'язку з цим фонд надавав фінансову допомога для усунення дефіцитів платіжних балансів і забезпечення стійкості валютних курсів.
У 80-90-і роки Фонд перетворився у великий фінансовий центр. Основне місце в його діяльності стало займати кредитування, спрямоване на цілі економічного розвитку і структурної перебудови господарства. МВФ став переважно надавати кредити на конкретних економічних здійснення програм. Фінансування програми економічного розвитку практично перетворили його на міжнародний банк Кошти на здійснення економічних програм і регулювання валютної сфери утворюються за рахунок внесків країн-членів на основі певних квот і за рахунок позик на приватних ринках позикового капіталу.
З другої половини 80-х років об'єктом впливу МВФ виступають тільки країни, що розвиваються і країни з перехідною економікою. Розвинені країни перестали користуватися кредитами МВФ.
Світовий банк, будучи визнаним суб'єктом світової господарства, виступає найбільшим інвестиційним установою. В останні десятиліття він здійснює кредитування конкретних проектів в країнах, що розвиваються та країнах з перехідною економікою. Кредити Світового банку в основному покривають близько 30% загальній вартості проектів. Основну частину витрат несе країна-позичальник. За більш ніж піввікову діяльність Банк видав кредитів на суму понад 300 млрд дол Його діяльність координувалася МВФ.
Дочірні установи МБ спеціалізуються на виконання особливих завдань. МФК сприяє зростанню приватного сектора країн, що розвиваються, a MAP - допомога найбіднішим країнам на пільгових умовах.
Регіональні економічні інтеграційні угруповання. Учасниками світового господарства виступають регіональні інтеграційні об'єднання. Їх налічується понад 20. Вони являють собою міждержавні економічні утворення, що ставлять собі за мету поступове об'єднання їхнього господарств шляхом зближення і зміни господарських механізмів насамперед у зовнішньоекономічній сфері.
Регіональні інтеграційні об'єднання включать територіально близькі країни із приблизно однаковим рівнем соціально-економічного розвитку. Майже всі вони знаходяться на нижчих рівнях господарського єдності. Реальне просування до об'єднанню національних господарств відбувається на Західній Європі, де складається
економічна спільність у формі Європейського Союзу (ЄС), і в Північній Америці (НАФТА).
ЄС організований у наднаціональної формі. Він має ряд повноважень, що були притаманні тільки національним державам. На їх основі діє цілий ряд органів економічного та іншого управління, які мають міждержавний (Європейська рада, Рада міністрів) і наднаціональний характер (Європейська комісія, Європейський парламент, Європейський суд, суд аудиторів). Цей поділ органів ЄС відображає поділ компетенції між інституціями ЄС та національними урядами. Наднаціональні органи реалізують загальносоюзні цілі, міждержавні органи відображають національні інтереси. Головною особливістю організаційно-правової системи ЄС виступає перевагу права Європейського Союзу над національним правом у межах основних договорів. ЄС виступає самостійним суб'єктом міжнародного права, укладає торговельні угоди, угоди про співробітництво з іншими країнами, є великим центром надання економічної допомоги.
У Північної Америці з 1994 р. діє Північноамериканська асоціація вільної торгівлі (НАФТА).До її складу входять США, Канада, Мексика. Угода передбачає до 2010 р. ліквідувати взаємні бар'єри в русі тільки товарів і капіталу. Основу інтеграційного процесу в цьому регіоні створює транснаціоналізація капіталу, а американського саме, що займає панівні позиції в регіоні. Як суб'єкт світової економіки НАФТА перебуває на початковому етапі процесу формування.