значення галицько-волинської держави

Судова система. Органи контролю




Конституція Туреччини закріплює принцип незалежності суддів. Згідно з Конституцією судді та прокурори службі знаходяться на до 65 лет: вікова межа для військових суддів, порядок їх просування по службі та виходу на пенсію визначаються законом.

Судова система Туреччини складається із кримінально-цивільних суден правосуддя (адліе), адміністративних (Ідар) і спеціальних судів (хусусі). За організаційно-структурним ознаками суди підрозділяються на ряд ланок і категорій.

До судам вищої інстанції Конституція зараховує: Конституційного суду, Вищий касаційний суд, Державна рада, Вищий військовий касаційний суд, Вищий військовий адміністративний суд, Суд по юрисдикційних конфліктів. Компетенція і порядок формування цих судів в загальних рисах визначені Конституцією.

Нижчою ланкою судів правосуддя є мировий суд, що поділяється на кримінальний і цивільно-правової. До його складу входить, як правило, один суддя. Світові суди засновуються в адміністративних центрах Ілліча (округів) і діють майже в кожному Буджак (волості). До їх компетенції відносяться справи по незначних правопорушень, що тягне покарання у вигляді затримання, тюремного ув'язнення на термін від одного дня до одного року, а також цивільні позови на суму до 2 тис. лір. Крім цього на мирового суддю покладаються різні адміністративні функції (судове виконання рішень вищестоящих судів, проведення дізнання, розгляд майнових питань при шлюборозлучних процесах). При відсутності у найближчому адміністративному центрі більш високих основних суден Міністерство юстиції може покласти на світовий суд розгляд більш значних кримінальних, цивільних або комерційних справ.

До судів першої інстанції відносяться також основні суди (асліе), що діють в центрах провінцій та в великих містах. Вони підрозділяються на кілька видів: основний суд з особливо тяжких кримінальних злочинів (може винести вирок про ув'язнення від 5 років до довічного ув'язнення, а також про смертну кару); основний суд у кримінальних справах (покарання від одного року до 5лет); основний суд правосуддя у цивільних і комерційних справах (позови понад 2 тис. лір, спори по торгово-комерційних справах і справи про неспроможність). Основний суд зазвичай складається з голови, двох основних і одного члена резервного суду.

Систему судів загальної юрисдикції очолює Вищий касаційний суд (Яргитай). Його члени обираються пленумом Вищої ради суддів і прокурорів на 4 року. Головний прокурор Вищого касаційного суду, що є також генеральним прокурором Республіки, і його заступник на той самий строк призначаються Президентом із числа 5 кандидатів, висунутих пленумом Касаційного суду. У його компетенцію входить протестів і розгляд скарг на рішення всіх судів загальної юрисдикції, забезпечення однакового тлумачення і застосування процесуального законодавства всіма кримінально-цивільними судами. По ряду особливо небезпечних злочинів Вищий касаційний суд може виступити в якості суду першої інстанції. Вищий касаційний суд ділиться на 7 секцій (камер) у кримінальних, 9 секцій у цивільних і кілька секцій з комерційних справах та у справах про банкрутство. Кожна секція має голови, чотирьох основних і одного резервного члени. Вони розглядають скарги і протести на рішення судів першої інстанції, стверджують або направляють справу на новий розслідування. Рішення та визначення секций можуть бути оскаржені і оскаржені пленуму Вищого касаційного судна, що складається з голови суду, його перших заступників та голів секцій. Рішення та визначення пленуму суду є остаточними і оскарженню не підлягають.

У низці кримінальних судів особливе місце займають суди державної безпеки, що стали в 1980-х рр.. постійно діючими органами політичної юстиції. Відповідно до Конституції (ст.143) ці суди засновуються для розгляду справ про злочини, які зазіхають на цілісність держави, її території та нації, вільний демократичний лад або на Республіку, а також злочини, пов'язані з внутрішньої чи зовнішньої безпеки держави. Суд державної безпеки складається з голови, двох основних і 2 резервних членів, які призначаються урядом строком на 4 роки. Наглядовою інстанцією відносно вироків судів державної безпеки є Вищий касаційний суд.

У Туреччині традиційно існує окрема система органів адміністративній юстиції. На місцях це адміністративні ради провінцій та округів і податково-претензійної комісії, які розглядають і вирішують скарги на дії посадових осіб органів управління. Систему адміністративних судів очолює Державну раду (Даништай), створений з французької зразком ще у середині XIX ст. В даний час - це вища касаційна інстанція адміністративної юстиції. Він також виступає за певними, зазначених у законі справах як суд першої та останньої інстанції. В обов'язки Державної ради входять і консультації уряду щодо законопроектів, які направляються на його розгляд Прем'єр-міністром та Радою міністрів, вивчення проектів статутів, договорів та конвенцій, розгляд і вирішення адміністративних спорів, здійснення інших функцій, зазначених законом. 3 / +4 складу Державної ради (32 члена) обирається Вищою радою суддів та прокурорів з числа суддів адміністративного права, 1 / 4 (11 членів) призначається Президентом з числа вищих посадових осіб.

Органом загального нагляду за діяльністю кримінально-цивільних і адміністративних судів є Міністерство юстиції. У 1981 р. при Міністерстві було створено Вищу раду суддів і прокурорів була. Склад Ради, за Конституцією, формується таким чином: на 3 місця основних і 2 місця резервних членів по 3 кандидата рекомендує пленум Вищого касаційного суду; на 2 місця основних і 2 місця резервних членів по 3 кандидата рекомендує пленум Державної ради. З числа рекомендованих Президент відбирає п'ятьох основних і чотирьох резервних членів Ради строком на 4 роки.

Вища рада суддів і прокурорів здійснює функції, пов'язані із затвердженням цивільних і адміністративних суддів і прокурорів, їх призначеннями та перекладами, підвищенням на посаді й виробництвом у перший клас, розподілом і розосередженням кадрів, винесенням дисциплінарних покарань і відстороненням від служби. Рішення ради не можуть оскаржувати в судових інстанціях.

Головою Вищої ради суддів і прокурорів є міністр юстиції, а його радник - член Ради за посадою. Міністру юстиції підпорядкована адміністрація існуючих і споруджуваних тюрем і місць ув'язнення. Він стежить за відбуванням покарання, має право подати клопотання про умовно-дострокове звільнення ув'язнених, увійти з пропозицією до парламенту про проведення приватної амністії. Міністерство юстиції відає також організацією та діяльністю нотаріальних контор та адвокатури.

Прокуратура в Туреччині повністю залежить від виконавчої влади; всі прокурори призначаються і зміщуються Президентом за рекомендацією Міністерства юстиції. Прокурори порушують кримінальні діла, контролюють хід попереднього слідства і виступають у суді в якості обвинувачів.

Органи військової юстиції відносяться до спеціальних судам і підрозділяються на військові і військово-дисциплінарні. В обов'язок входить цих судів розгляд справ, які стосуються: військових злочинів, скоєних військовослужбовцями; злочинів, скоєних не військовими особами та які є, як це визначено спеціальним законом, військовими злочинами; злочинів, спрямованих проти військових під час виконання ними визначених законом обов'язків; злочинів у військових зонах , оголошених законом.

Військові суди засновуються Міністерством національної оборони у складі двох військових суддів і одного офіцера. У судовому розслідуванні справ бере участь військовий прокурор чи його помічник. Військово-дисциплінарні суди при необхідності засновуються командирами полків і вище в складі голови - військового судді і двох офіцерів відповідного рангу. У період дії надзвичайного або стану облоги за рекомендацією Міністерства національної оборони урядом засновуються військові суди надзвичайного стану. Ці суди можуть функціонувати і після скасування надзвичайного стану - щоб завершити порушених кримінальних справ.

Вищої апеляційної та наглядовою інстанцією за вироками і визначенням військових судів є Вищий касаційний військовий суд (ВВКС). Його члени обираються з кандидатів Президентом Республіки, згаданих таємного шляхом голосування по троє на кожне вакантне місце, абсолютною більшістю повного складу колегії ВВКС з числа військових суддів першого класу. В якості суду першої інстанції ВВКС може розглядати також справи щодо злочинів, здійснених генералами та адміралами.

Вищий військовий адміністративний суд - суд першої і останньої інстанції, що здійснює судовий нагляд за спорами, що виникають з адміністративних актів і дій, які зачіпають військовий персонал або що відносяться до військової служби, якщо навіть ці акти або дії виходять від цивільної влади. Члени цього суду обираються Президентом Республіки: що належать до класу військових суддів - з трьох кандидатів висунутих таємним голосуванням на кожне вакантне місце з військових суддів першого класу абсолютною більшістю повного складу судна цього класу; члени суду, які не належать до класу військових суддів, - з трьох кандидатів, висунутих на кожне вакантне місце генеральним штабом з числа офіцерів звання і якості яких визначаються законом.

До спеціальних судам законодавство відносить також суд з друку, транспортний суд, суд по торгових спорів, суд по кадастрових питань, виїзний суд по земельної власності і т.д.

Суд по юрисдикційних конфліктів у відповідності з Конституцією (ст.158) уповноважений виносити остаточні рішення по спорах між судами правосуддя, між адміністративними і військовими судами з приводу підсудності або винесених ними рішень. 3 члени цього суду обираються з числа членів Вищої секцій касаційного суду, 3 - з числа членів секцій Державної ради. При розгляді розбіжностей між кримінально-цивільними та адміністративними судами, з одного боку, і військовими судами - з іншого, до складу суду вводяться 2 члена з ВВКС. Головування в суді здійснюється особою, делегованих Конституційним судом з числа власних членів останнього.

Спеціальним органом конституційного нагляду в Туреччині є Конституційний суд (створений в 1961 р.). Цей суд вищої інстанції складається з 11 основних і 4 резервних членів. Їх обирає Президент з числа кандидатів, висунутих Вищим касаційними судом (2 основних і 2 резервних), Державною радою (2 основних і одного резервного), Військовим касаційними судом, Вищим військовим адміністративним судом, Рахункова судом, Вищою радою за освітою (всі по одному основному ), адвокатурою (3 основних і одного резервного). Членами суду можуть бути призначені юристи з 15-річним стажем роботи в судах або адвокатуру у віці не молодше 40 років.

Конституційний суд контролює відповідність Конституції законів, постанов, які мають силу закону, і внутрішнього статуту ВНСТ з точки зору форми (прийняття процедури) та змісту. Закони про зміну Конституції розглядаються і перевіряються тільки з точки зору відповідності форми. Однак у Конституційному суді не справа може порушуватися з приводу невідповідності Конституції за формою і змістом постанов, які мають силу закону і прийнятих при надзвичайній, стан облоги і в разі війни. Після закінчення 10 днів з моменту опублікування Закону не може порушуватися справа про його анулювання у зв'язку з невідповідністю його Конституції за формою; така вимога не може висуватися і шляхом опротестування.

В ролі Верховного суду Конституційний суд може розглядати справи по злочинах, пов'язаних з обов'язками Президента Республіки, членів Ради Міністрів, голів і членів Конституційного суду, Вищого касаційного суду, Державної ради, Вищого військового касаційного суду і Вищого військового адміністративного суду, їх головних прокурорів, заступника головного прокурора Республіки, голови і членів Вищої ради суддів і прокурорів і Рахункового суду. Обов'язки прокурора у Верховному суді виконує головний прокурор Республіки або його заступник.

Рішення Конституційного суду є остаточними і оскарженню не підлягають. При цьому Конституційний суд, скасовуючи повністю або частково закон чи постанову, що має силу закону, не будеш може діяти як законодавець, встановлювати норми, здатні приводити до нової практиці (ст.153 Конституції).

Лічильний суд, хоча і поміщений до Конституції (ст.160) в розділі "Судова влада", фактично є органом адміністративно-фінансового контролю (аналог лічильних палат парламентів в інших країнах). До його функцій входять перевірка і контроль від імені ВНСТ всіх видів доходів, витрат і стану майна підприємств, організацій та установ, що фінансуються за рахунок загального і додаткового бюджетів, і затвердження звітів по них.

обработка посуды