Інші гарантії
З реді інших гарантій і компенсацій в галузі соціально-трудових відносин необхідно виділити в першу чергу ті, які надаються у випадках, коли працівник не може за станом здоров'я виконувати свої звичайні трудові обов'язки. До них відносяться гарантії і компенсаціїпри тимчасовій непрацездатності та при нещасному випадку на виробництві та професійного захворювання.
1. При тимчасовій непрацездатності роботодавець виплачує працівникові відповідну допомогу на підставі Закону про забезпечення допомогою з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах громадян, що підлягають обов'язковому соціальному страхуванню.
Тимчасова непрацездатність - це неможливість виконання працівником трудових обов'язків через хворобу та з інших причин, зазначеним у законі. Право на допомогу по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах мають громадяни, що підлягають обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством. Застрахованими особами є громадяни РФ, а також постійно або тимчасово проживають на території РФ іноземні громадяни та особи без громадянства, які працюють за трудовими договорами, державні цивільні службовці, муніципальні службовці, а також деякі інші категорії громадян, які не перебувають в трудових і службових стосунках. Особами, які працюють за трудовими договорами, визнаються особи, які уклали трудовий договір з дня, з якого вони повинні були приступити до роботи, або особи, фактично допущені до роботи у відповідності з трудовим законодавством.
Забезпечення застрахованих осіб посібникомз тимчасової непрацездатності здійснюється у випадках:
розмірі:
1) має страховий стаж 8 і більше років - 100% середнього заробітку;
2) має страховий стаж від 5 до 8 років - 80% середнього заробітку;
3) має страховий стаж до 5 років - 60% середнього заробітку.
Розмір допомоги з тимчасової непрацездатності не може перевищувати максимальний розмір допомоги з тимчасової непрацездатності, встановлений федеральним законом про бюджет Фонду соціального страхування РФ на черговий фінансовий рік. Якщо застрахована особа працює у декількох роботодавців, розмір допомоги не може перевищуватиме його максимальний розмір за кожним місцем роботи.
Застрахованій особі, яка має страховий стаж менше 6 місяців, допомога виплачується у розмірі, що не перевищує за повний календарний місяць мінімального розміру оплати праці, встановленого федеральним законом, а в районах і місцевостях, де застосовуються районні коефіцієнти до заробітної плати, - у розмірі, що не перевищує мінімального розміру оплати праці з урахуванням цих коефіцієнтів.
У страховий стаж для визначення розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах включаються періоди роботи застрахованої особи за трудовим договором, державної цивільної або муніципальної служби, а також періоди такоїдіяльності, протягом якої громадянин підлягав обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством. Обчислення страхового стажу проводиться в календарному порядку.
Допомога з тимчасової непрацездатності виплачується працівнику за час повного звільнення від виконання трудових обов'язків. У той же час можливі ситуації, коли працівник, втративши здатність трудитися за станом здоров'я на колишній роботі, може виконувати іншу роботу. Тому при переведенні працівника, що потребує відповідно медичним висновком в наданні такої роботи, на іншу постійну ніжеоп-лачіваемую роботу у даного роботодавця за ним зберігається його колишній середній заробіток протягом місяця з дня переведення (ст. 182 ТК).
2. Допомога по вагітності та пологах виплачується застрахованій жінці сумарно за весь період відпустки по вагітності та пологах тривалістю 70 (а у випадку багатоплідної вагітності - 84 календарних днів до пологів і 70, а у випадку ускладнених пологів - 86, при народженні двох або більше дітей - 110 ) календарних днів після пологів.
При усиновленні дитини у віці до трьох місяців допомога виплачується здня його усиновлення і до закінчення 70 календарних днів з дня народження дитини. При одночасному усиновленні двох і більше дітей допомога виплачується до закінчення 110 календарних днів з дня їх народження. Розмір допомоги по вагітності та пологах становить 100% середнього заробітку застрахованої жінки.
Призначення і виплата допомоги з тимчасової непрацездатності, а також по вагітності та пологах здійснюється роботодавцем за місцем роботи застрахованої особи. Якщо ця особа працює у декількох роботодавців, посібники призначаються і виплачуються кожним з них.
Для призначення та виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах застрахована особа надає листок непрацездатності, виданий медичною організацією за формою і в порядку, що встановлені федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері обов'язкового соціального страхування. Ці допомоги обчислюються виходячи із середнього заробітку застрахованої особи, розрахованого за останні 12 календарних місяців, що передували місяцю настання тимчасової непрацездатності, відпустки по вагітності та пологах. Роботодавець здійснює виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах застрахованій особів порядку, встановленому для виплати працівникам заробітної плати.
^ 3. При нещасному випадку на виробництві та професійного захворювання працівнику (його сім'ї) відшкодовуються його втрачений заробіток, а також додаткові витрати на медичну, соціальну та професійну реабілітацію або відповідні витрати в зв'язку зі смертю працівника (ст. 184 ТК). Види, обсяги та умови надання працівникам гарантій і компенсацій в цих випадках встановлені Федеральним законом від 24.07.98 № 125-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», який встановлює правові, економічні та організаційні основи цього виду страхування і визначає порядок відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю працівника при виконанні ним обов'язків за трудовим договором та в інших встановлених законом випадках.
організаційно-правової форми або фізичних осіб, які наймають працівників, що підлягають даному виду страхування. Основні обов'язки страхувальників полягають у реєстрації у виконавчих органах Фонду соціального страхування РФ і сплату страхових внесків. У той же час закон гарантує застрахованій відшкодування шкоди незалежно від фінансових можливостей роботодавця - що спричинила шкоду, і несплата ним страхових внесків не позбавляє працівника права на страхове відшкодування.
РФ від 15.12.2000 № 967.
Шкода, заподіяна здоров'ю працівника, відшкодовується при втраті застрахованим працездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Ступінь тривалої або постійної втрати потерпілим професійної працездатності, причини та групу інвалідності, а також потребу в додаткових видах забезпечення по страхуванню у вигляді оплати витрат на його медичну, соціальну та професійну реабілітацію визначають установи медико-соціальної експертизи.
непрацездатності застрахованого до його одужання або встановлення стійкої втрати професійної працездатності у розмірі його середнього заробітку, обчисленого відповідно до законодавства про допомоги з тимчасової непрацездатності. По закінченні тимчасової непрацездатності або надалі до вирішення питання про стійкої втрати працездатності лікувальний заклад може видати висновок про необхідність переведення потерпілого на іншу, легшу роботу. При переведенні працівника, що потребує відповідно до медичного висновку у наданні іншої роботи, на іншу нижчеоплачувану роботу у даного роботодавця у зв'язку з трудовим каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з роботою, за ним зберігається середній заробіток за попередньою роботою до одужання або встановлення стійкої втрати професійної працездатності (ст. 182 ТК).
Одноразова страхова виплата надається застрахованій або його родині понад відшкодування втраченого заробітку, за сам факт заподіяння смерті або ушкодження здоров'я.
Розмір щомісячної страхової виплати визначається як частка середнього місячного заробітку застрахованого працівника до настання страхового випадку, обчислена відповідно до ступеня втрати ним професійної працездатності. Наприклад, при середній заробіток потерпілого перед каліцтвом 15 000руб. і ступенем втрати їм працездатності 60% розмір щомісячної страхової виплати складе 9000 крб. (60% від 15 000 руб.).
При розрахунку заробітку, втраченого застрахованим у результаті настання страхового випадку, враховуються всі види оплати праці як за місцем його основної роботи, так і за сумісництвом. Всі види заробітку враховуються в сумах, нарахованих до утримання податків, сплати зборів та інших обов'язкових платежів. У місцевостях, де встановлені районні коефіцієнти і процентні надбавки до заробітної плати, розмір щомісячної страхової виплати визначається з урахуванням цих коефіцієнтів і надбавок.
Страхове відшкодування виплачується незалежно від вини, що спричинила шкоду в нещасному випадку, що призвів до за собою трудове каліцтво. Не враховується вина страхувальника і при визначенні страхової суми. На її розмір може вплинути лише вина в нещасному випадку самого застрахованого (потерпілого). Так, якщо при розслідуванні страхового випадку комісією з його розслідування встановлено, що груба необережність застрахованого сприяла виникненню або збільшенню шкоди, заподіяної здоров'ю, розмір щомісячних страхових виплат зменшується відповідно до ступеня вини застрахованого, але не більше ніж на 25%. Наприклад,грубою необережністю може бути визнано порушення потерпілим правил виконання робіт, нетверезий стан потерпілого, сприяв виникненню або збільшенню шкоди. Розмір щомісячних страхових виплат не може бути зменшений у випадку смерті застрахованого. Щомісячні страхові виплати застрахованому, що складається в трудових відносинах із страхувальником, виробляються самим страхувальником у строки, встановлені для виплати заробітної плати, і зараховуються в рахунок сплати ним страхових внесків.
Додаткові витрати на медичну, соціальну та професійну реабілітацію постраждалого включають витрати:
на лікування застрахованого, яке здійснюється на території РФ безпосередньо після події нещасного випадку на виробництві до відновлення працездатності або встановлення стійкої втрати професійної працездатності;
придбання ліків, виробів медичного призначення та індивідуального догляду;
сторонній (спеціальний медичний і побутовий) догляд за застрахованим, у тому числі здійснюваний членами його сім'ї;
проїзд застрахованої, а в необхідних випадках і на проїзд супроводжуючої особи для отримання окремих видів медичної та соціальної реабілітації (лікування безпосередньо після події важкого нещасного випадку на виробництві, медичної реабілітації в організаціях, що надають санаторно-курортні послуги, отримання спеціального транспортного засобу, замовлення, примірки , отримання, ремонту, заміни протезів,протезно-ортопедичних виробів, ортезів, технічних засобів реабілітації) і при напрямку його страховиком в установу медико-соціальної експертизи та в заклад, що здійснює експертизу зв'язку захворювання з професією;
медичну реабілітацію в організаціях, що надають санаторно-курортні послуги, в тому числі по путівці, включаючи оплату лікування, проживання та харчування застрахованого, а в необхідних випадках оплату проїзду, проживання та харчування супроводжуючої його особи, оплату відпустки застрахованого (понад щорічно оплачуваної відпустки, встановленого законодавством РФ) на весь період його лікування та проїзду до місця лікування і назад;
виготовлення та ремонт протезів, протезно-ортопедичних виробів та ортезів;
забезпечення технічними засобами реабілітації і їх ремонт;
забезпечення транспортними засобами за наявності відповідних медичних показань і відсутності протипоказань до водіння, їх поточний та капітальний ремонт та оплату витрат на пально-мастильні матеріали;
професійне навчання (перенавчання).
Оплата додаткових витрат, за винятком оплати витрат на лікування застрахованого безпосередньо після події важкого нещасного випадку на виробництві, проводиться страховиком, якщо установою медико-соціальної експертизи встановлено, що застрахований потребує відповідно до програми реабілітації потерпілого в результаті нещасного випадку на виробництві тапрофесійного захворювання у зазначених видах допомоги, забезпечення чи догляду. Умови, розміри і порядок оплати таких витрат визначаються Урядом РФ (Положення про оплату додаткових витрат на медичну, соціальну та професійну реабілітацію застрахованих осіб, які отримали ушкодження здоров'я внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, затверджене постановою Уряду РФ від 15.05.2006 № 286) .
засобів) і, по-друге, завдяки закріпленню більш високих норм відшкодування в колективних договорах і угодах. Причому в тих випадках, коли розміри страхових виплат, призначених виконавчими органами Фонду соціального страхування РФ, нижче розміру відшкодування шкоди, передбачених колективним договором або галузевою угодою, різницю між ними повинен виплачувати страхувальник за рахунок власних коштів.
4. Гарантії працівникам, направленим на медичне обстеження. Законодавство про працю передбачає обов'язковий медичний огляд деяких категорій працівників. До них належать, зокрема, особи, які не досягли віку 18 років (ст. 69, 266 ТК), працівники, зайняті на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах, пов'язаних з рухом транспорту; працівники організацій харчової промисловості, громадського харчування і торгівлі, водопровідних споруд, лікувально-профілактичних і дитячих установ (ст. 213 ТК); працівники, які прибули в райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості (ст. 324 ТК), і деякі інші . На час обов'язкового медичного обстеження за працівниками зберігається середній заробіток за місцем роботи на весь час звільнення від роботи (ст. 185 ТК).Саме медичне обстеження проводиться за рахунок роботодавця.
5. Гарантії та компенсації працівникам у разі складання ними крові та її компонентів. Працівники, добровільно здають свою кров і її компоненти для використання в медичних цілях, розглядаються в якості донорів. Існують наступні види донорства: донори крові, донори еритроцитів, донори імунної плазми, донори клітин крові, донори рідкісних груп крові, донори кісткового мозку. Гарантії і компенсації поширюються на всі види донорства і включають в себе наступні заходи.
У день здачі крові та її компонентів, а також у день передував цьому медичного обстеження працівник звільняється від роботи на підставі довідки установи, заготовлювати кров та її компоненти. Можливий і інший варіант, коли за угодою з роботодавцем працівник виходить у день здачі крові на роботу і йому надається за його бажанням додатковий день відпочинку. Неможливо угоду про вихід на роботу з працівниками, зайнятими на важких роботах i на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, коли вихід працівника на роботу в цей день не допускається. У разі здачікрові та її компонентів у період щорічної оплачуваної відпустки, у вихідний або неробочий святковий день працівнику за його бажанням надається інший день відпочинку. Крім звільнення від роботи в день здачі крові та її компонентів працівнику після кожного такого дня надається додатковий день відпочинку. Він має право за своїм бажанням приєднати цей день до щорічного оплачуваної відпустки або використати в інший час протягом календарного року після дня здачі крові та її компонентів.
За день здачі крові та її компонентів і надані у зв'язку з цим додаткові дні відпочинку роботодавець зберігає за працівником його середній заробіток.
Додаткові заходи соціальної підтримки донорів встановлені Законом РФ від 09.06.93 № 51424 «Про донорство крові та її компонентів» (далі - Закон про донорство). Так, в день здачі крові донор забезпечується безкоштовним харчуванням за рахунок коштів того бюджету, який здійснює фінансове забезпечення організації охорони здоров'я, що займається заготівлею донорської крові (ст. 9). Донору, що здав протягом року кров і (або) її компоненти в сумарній кількості, що дорівнює двом максимально допустимимдозам, протягом року надається:
допомога з тимчасової непрацездатності при всіх видах захворювань у розмірі повного заробітку незалежно від трудового стажу;
першочергове виділення за місцем роботи пільгових путівок для санаторно-курортного лікування (ст. 10).
Громадяни, які склали безкоштовно кров 40 і більше разів або плазму 60 і більше разів, нагороджуються федеральним органом виконавчої влади нагрудним знаком «Почесний донор Росії», яке дає право на ряд додаткових заходів соціальної підтримки і, в тому числі:
позачергове лікування в державних або муніципальних установах охорони здоров'я;
першочергове придбання за місцем роботи або навчання пільгових путівок для санаторно-курортного лікування;
надання щорічної оплачуваної відпустки у зручний для них час;
щорічну грошову виплату в розмірі 6 тис. руб. (З подальшою індексацією). Громадяни РФ, нагороджені раніше знаком «Почесний донор СРСР», користуються всіма заходами соціальної підтримки, передбаченими для громадян, нагороджених знаком «Почесний донор Росії» (ст. 11 Закону про донорство).
6. Гарантії та компенсації працівникам, направленим для підвищення кваліфікації. Підвищення кваліфікації та професійна перепідготовка фахівців проводяться в освітніх установах додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації)з метою підвищення професійних знань фахівців, вдосконалення їх ділових якостей, підготовки до виконання ними нових трудових функцій. Підвищення кваліфікації можливо з відривом від роботи, без відриву від роботи, з частковим відривом від роботи і за індивідуальними формами навчання. Терміни і форми підвищення кваліфікації встановлюються відповідним освітнім закладом виходячи з потреб замовника на підставі укладеного з ним договору.
У разі направлення роботодавцем працівника для підвищення кваліфікації з відривом від роботи за ним зберігається місце роботи (посада) і середня заробітна плата за основним місцем роботи (ст. 187 ТК). Дана гарантія поширюється на працівників всіх організацій незалежно від форм власності та організаційно-правових форм, а також видів навчання (перепідготовка кадрів, навчання другим професіям, підвищення кваліфікації в рамках колишньої професії та ін.)
Якщо працівник направляється для підвищення кваліфікації в освітній заклад, розташоване в іншій місцевості, йому провадиться також оплата витрат на відрядження, у порядку та розмірах, які передбачені для осіб, які направляються у службові відрядження (оплата проїзду, добові, відшкодування витрат з найму житлового приміщення).
Звичайно роботодавецьзабезпечує працівників необхідним обладнанням, інструментами і іншими засобами і предметами праці, необхідними для виконання трудових функцій, що, між іншим, є однією з його юридичних обов'язків. І тим не менше можливі ситуації, коли працівники змушені з тих чи інших причин використовувати в процесі роботи власні інструменти, прилади, засоби та матеріали. У таких випадках у них виникає право отримати певну компенсацію за використання свого майна.
7. Відшкодування витрат при використанні особистого майна працівників допускається, якщо це майно (наприклад, інструменти, обладнання, особистий транспорт) використовується, по-перше, за погодженням або відома роботодавця, по-друге, в його інтересах і, по-третє, якщо угодою сторін трудового договору, вираженим у письмовій формі, заздалегідь визначений розмір відшкодування. Відшкодуванню підлягають витрати за використання, знос (амортизацію) інструменту, особистого транспорту, обладнання та інших технічних засобів і матеріалів, що належать працівнику, а також витрати, пов'язані з їх використанням (ст. 188 ТК). Отже, у всіх випадках, коли виникає необхідність використання працівником свого особистого майна в інтересах роботодавця, необхідно укладати про це угоду, в якій треба передбачити всіумови використання такого майна, а також розміри і порядок відшкодування відповідних витрат.
Відносно деяких видів особистого майна працівників норми відшкодування витрат на його використання встановлені в централізованому порядку. Так, постановою Уряду РФ від 08.02.2002 № 92 встановлені норми витрат бюджетних організацій на виплату компенсацій за використання для службових поїздок особистих автомобілів, які становлять залежно від робочого об'єму двигуна 1200-1500 руб. на місяць.
Виплата компенсацій проводиться в тих випадках, коли робота за родом виробничої (службової) діяльності пов'язана з постійними службовими роз'їздами відповідно до їх посадовими обов'язками.
Підставою для виплати компенсації є наказ керівника організації. Конкретний її розмір визначається в залежності від інтенсивності використання особистого автомобіля для службових поїздок. У розмірах компенсації враховується відшкодування витрат з експлуатації автомобіля (сума зносу, витрати на паливно-мастильні матеріали, технічне обслуговування та поточний ремонт). Для отримання компенсації працівники подають до бухгалтерії організації копію технічного паспорта особистого автомобіля, завірену в установленому порядку. Компенсація виплачується один раз на місяць незалежно від кількості календарних днів у даномумісяці. За час перебування працівника у відпустці, відрядженні, невиходу на роботу внаслідок тимчасової непрацездатності, а також з інших причин, коли особистий автомобіль не використовується, компенсація не виплачується.
Витрати на виплату компенсації працівникам бюджетних установ і організацій, що використовують для службових поїздок особисті легкові автомобілі, виробляються в межах асигнувань на утримання легкових автомобілів, передбачених на ці цілі за кошторисом відповідних установ, організацій. Виплата компенсації керівникам бюджетних установ і організацій проводиться з дозволу вищого органу управління (організації).
Особливий випадок відшкодування особистих витрат працівників, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків, передбачений Законом України «Про освіту», відповідно до якого педагогічним працівникам федеральних державних освітніх установ (у тому числі керівним працівникам, діяльність яких пов'язана з освітнім процесом) з метою сприяння їх забезпечення книговидавничою продукцією та періодичними виданнями виплачується щомісячна грошова компенсація у розмірі 150 руб. у федеральних державних освітніх установах зовнішнього професійної освіти і в розмірі 100 руб. - В інших федеральних державних освітніх установах. Педагогічним працівникам державних освітніх установ, що знаходяться у веденні суб'єктів РФ,ця компенсація виплачується за рішенням органу державної влади відповідного суб'єкта, а муніципальних освітніх установ - за рішенням органів місцевого самоврядування і в розмірі, визначеному цими органами.