Розгляд колективного трудового спору за участю посередника

На підставі ч. 1 ст. 403 ТК РФ після складання примирною комісією протоколу розбіжностей боку колективного трудового спору можуть протягом трьох робочих днів запросити посередника для врегулювання наявних між ними розбіжностей. Запрошення посередника є правом, а не обовязком сторін колективного трудового спору. Хоча у встановлених законодавством випадках запрошення посередника є підставою для звільнення боків колективного трудового спору від обовязку щодо створення трудового арбітражу.

При розгляді колективного трудового спору за участю посередника застосовні Рекомендації про організацію роботи з розгляду колективного трудового спору за участю посередника, затверджені постановою Мінпраці РФ від 14 серпня 2002 року № 58. Посередник визначається за згодою сторін колективного трудового спору. У разі необхідності сторони колективного трудового спору можуть звернутися в Службу по врегулюванню колективних трудових спорів за рекомендацією кандидатури посередника. Як уже відзначено, кандидатура посередника повинна бути визначена угодою боків колективного трудового спору протягом трьох робочих днів після закінчення розгляду розбіжностей, що виникли примирною комісією.

Угода сторін про участь конкретної особи в якості посередника і умови його участі у врегулювання колективного трудового спору після попередньої угоди з майбутнім посередником має бути оформлене протоколом засідання представників сторін колективного трудового спору, зразок форми якого дана в якості Додатка № 1 до зазначених Рекомендацій. Даний протокол підписується повноважними представниками сторін колективного трудового спору. Якщо сторони колективного трудового спору не дійшли згоди щодо кандидатури посередника, то в цьому протоколі має бути відповідний запис.

Законодавство не виключає можливості використання в якості посередника працівника організації або відокремленого структурного підрозділу, у якому виник колективний трудовий спір. В якості посередника може бути залучений працівник іншої організації, що передбачає укладення відповідної угоди з них і керівником організації, в якій він працює. Загальна тривалість участі посередника у врегулюванні

колективних трудових спорів не повинна перевищувати трьох місяців на рік. Це положення не поширюється на працівників, що для яких участь у врегулюванні колективних трудових спорів входить в їх посадові обовязки, і на осіб, які не мають постійної роботи.

Можлива компенсація витрат особи, яка притягається до врегулювання колективного трудового спору в якості посередника, може бути здійснена за згодою його сторін. При цьому за посередником може бути збережено середня заробітна плата за місцем роботи на строк до трьох місяців протягом року, а також компенсовані витрати по проїзду, проживання, добові витрати.

Посередник має право: 1) запитувати і отримувати від боків колективного трудового спору документи і відомості, що стосуються виникли при його веденні розбіжностей; 2) проводить у разі потреби спільні та роздільні засідання представників сторін колективного трудового спору; 3) пропонувати можливі варіанти врегулювання колективного трудового спору ; 4) підписувати рішення, прийняті сторонами колективного трудового спору за його участю.

Порядок розгляду колективного трудового спору за участю посередника визначається угодою його сторін за участю запрошеного ними посередника. Посередник покликаний надати допомогу сторонам колективного трудового спору у пошуку взаємоприйнятного рішення щодо врегулювання розбіжностей, що виникли на основі конструктивного діалогу. У п. 6 названих Рекомендацій йдеться про те, що посередником може бути будь-який незалежний фахівець. Дане формулювання не виключає можливість використання в якості посередника працівника організації або відокремленого структурного підрозділу, у якому виник колективний трудовий спір, оскільки здатність посередника виступити в якості незалежного фахівця при врегулюванні розбіжностей, що виникли визначається сторонами даної суперечки.

Відповідно до ч. 4 ст. 403 ТК РФ розгляд колективного трудового спору за участю посередника має бути проведено протягом семи робочих днів з дня його запрошення (призначення). У разі потреби за згодою сторін колективної трудової суперечки і отримання згоди посередник цей термін може бути продовжений, що також слід оформляти протоколом, підписаних повноважними представниками працівників і роботодавця, а також посередником. Дана угода може бути скасоване за волевиявленням його сторін.

Узгоджена рішення сторін колективного трудового спору, прийняте за участю посередника, оформляється протоколом спільного засідання повноважних представників його сторін і посередника, зразок форми якого дана в якості Додатка № 2 до Рекомендацій про організацію роботи з розгляду колективного трудового спору за участю посередника. Названий протокол підписується повноважними представниками боків колективного трудового спору і посередником, у ньому мають бути зафіксовані конкретні заходи з врегулювання розбіжностей, що виникли, а також вказано на припинення колективного трудового спору у звязку з їх врегулюванням.

У тому випадку, якщо розбіжності, що складають предмет колективного трудового спору, повністю не вирішені, складається протокол розбіжностей спільного засідання представників сторін колективного трудового спору та посередника, зразок форми якого дана в якості Додатка № 3 до названих Рекомендацій. Протокол підписується повноважними представниками боків колективного трудового спору і посередником, що в ньому слід відображати наміри сторін колективного трудового спору, зокрема щодо створення трудового арбітражу.

Рішення, прийняте сторонами колективного трудового спору за участю посередника, також є обовязковим для виконання, що є в ньому зобовязальні умови представників працівників і роботодавця підлягають виконанню у встановлені ними терміни. При невиконанні майнових прав працівників, передбачених таким рішенням, вони можуть бути реалізовані в наказовому виробництві, як засновані на угоді, укладеної в простій письмовій формі.

Якщо після участі посередника у врегулюванні колективного трудового спору залишаються розбіжності, то його сторони можуть продовжити примирливі процедури шляхом створення трудового арбітражу. У установлених законодавством випадках створення трудового арбітражу примирної є обовязковою процедурою при вирішенні колективних трудових спорів.