Матеріальна відповідальність роботодавця за затримку заробітної плати

У ст. 236 ТК РФ говориться про те, що при порушенні роботодавцем встановленого терміну виплати заробітної плати, оплати відпустки, виплат при звільненні та інших виплат, належних працівникові, роботодавець зобовязаний виплатити їх зі сплатою відсотків (грошової компенсації) у розмірі не нижче однієї трьохсот діючої в цей час ставки рефінансування Центрального банку РФ від невиплачених у строк сум за кожний день прострочення, починаючи з наступного дня після встановленого строку виплати по день фактичного розрахунку включно. Конкретний розмір виплачуваної працівнику грошової компенсації може бути визначений в колективному або трудовому договорі. Проте цей відсоток не може бути менше відсотка, передбаченого в ст. 236 ТК РФ. Таким чином, у ст. 236 ТК РФ встановлена матеріальна відповідальність роботодавця у вигляді виплати певного відсотка за кожен день прострочення виплати належних працівникові сум, у тому числі і сум у відшкодування шкоди.

Норма про виплату працівникові відсотків за затримку належних сум вміщено в розділі про матеріальну відповідальність. Проте в даному випадку загальні юридично значимі обставини, що підлягають на підставі ст. 233 ТК РФ доказуванню при залученні до матеріальної відповідальності сторони трудового договору, не повинні входити в предмет прийняття правового рішення. У ст. 236 ТК РФ встановлено більш пільговий для працівників режим у порівнянні зі ст. 233 ТК РФ для притягнення роботодавця до матеріальної відповідальності. У ст. 236 ТК РФ встановлено обовязок роботодавця виплатити працівникові відсотки за затримку заробітної плати та інших виплат, належних працівникові, незалежно від доведеності виникнення збитків у працівника і вини роботодавця у здійсненні неправомірних дій, що призвели до виникнення збитків у працівника, тобто загальних юридично значимих обс -

тоятельств, що підлягають доказуванню при залученні до матеріальної відповідальності сторони трудового договору. У звязку з чим роботодавець зобовязаний виплатити встановлені в ст. 236 ТК РФ відсотки при доведеності порушення ним термінів виплати сум, належних працівникові, незалежно від доведеності перерахованих загальних юридично значимих обставин. Роботодавець може бути звільнений від даного виду матеріальної відповідальності в тому випадку, якщо доведе, що затримка у виплаті належних працівникові сум сталася внаслідок дії непереборної сили або у звязку з навмисними діями працівника, наприклад при відмові працівника від отримання заробітної плати. Однак роботодавець може предявити до осіб, винних у несвоєчасної виплати працівникам належних їм сум, наприклад, не виконали зобовязання по оплаті праці, вимоги про відшкодування завданих з їх вини збитків.

Перш за все обовязок роботодавця щодо виплати відсотків поширюється на розрахунки по заробітній платі. Заробітна плата повинна виплачуватися працівникові не рідше ніж кожні півмісяця. У багатьох організаціях заробітна плата виплачується один раз на місяць. У звязку з чим після закінчення 15 днів з дня виплати заробітної плати у працівників виникає право на отримання відсотків за її затримку, оскільки законодавство встановлює виплату заробітної плати не рідше ніж кожні півмісяця. Отже, після закінчення кожної половини місяця у роботодавця виникає обовязок з виплати заробітної плати працівникам незалежно від того, що в організації другий день виплати заробітної плати не встановлений. Дата другого виплати заробітної плати протягом одного місяця повинна бути визначена на підставі ст. 136 ТК РФ після закінчення 15 днів з дня виплати працівникам заробітної плати.

В окремих організаціях терміни виплати заробітної плати взагалі не визначені. У подібній ситуації право на отримання відсотків за затримку заробітної плати виникає з першого числа місяця, наступного за тим, за який проводиться виплата заробітної плати. Якщо перше число цього місяця припадає на вихідні дні, то право на отримання відсотків за затримку заробітної плати виникає в останній робочий день, що передує вихідним, що потрапляє на перше число місяця. Після виплати заробітної плати в організації, в якій дні її отримання працівниками не визначені, право на отримання відсотків за затримку у виплаті заробітної плати виникає в працівника після закінчення 15 днів з дня попередньої виплати. При цьому зазначені відсотки нараховуються аж до дня наступного виплати заробітної плати.

Таким чином, на підставі ч. 6 ст. 136 ТК РФ після закінчення 15 днів з дня кожної виплати заробітної плати у працівника виникає право на отримання відсотків за затримку заробітної плати, якщо терміни виплати заробітної плати не визначені в колективному договорі, іншому локальному акті організації або трудовому договорі. Відповідно у роботодавця виникає обовязок з виплати працівникові відсотків за кожний день затримки у виплаті заробітної плати.

У тих випадках, коли дати виплати заробітної плати визначені в локальних актах організації або в трудовому договорі на підставі вимог ч. 6 ст. 136 ТК РФ, відсотки нараховуються з наступного після визначеного в них дня виплати заробітної плати. Коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, то роботодавець зобовязаний виплатити заробітну плату в останній робочий день, що передує вихідному, на який припав день виплати заробітної плати. Невиконання роботодавцем даного обовязку є порушенням термінів виплати заробітної платні, що спричиняє виникнення у працівників права на одержання встановлених у ст. 236 ТК РФ відсотків.

Оплата працівнику відпустки має бути здійснена роботодавцем не пізніше ніж за три дні до його початку. Якщо працівник використав відпустку, то у нього виникає право отримання процентів за кожний день затримки відпускних. Однак у випадку перенесення відпустки у звязку з несвоєчасною оплатою на інший час не можна вважати, що він оплачений несвоєчасно. Тому при перенесення відпустки працівник втрачає право на отримання зазначених відсотків, бо відпустку фактично оплачується з дотриманням вимог законодавства.

Належні працівникові при звільненні суми повинні бути виплачені в день звільнення, якщо працівник у цей день знаходився на роботі. Невиконання роботодавцем даного обовязку спричиняє виникнення у працівника права на отримання відсотків за кожен день затримки виплати належних йому сум. Відсотки сплачуються аж до фактичної виплати зазначених сум. У тих випадках, коли працівник відсутній на роботі в день звільнення, роботодавець зобовязаний провести з ним розрахунок у інший зазначений у письмовій заяві працівника день. Невиконання роботодавцем цього обовязку також тягне за собою виникнення у працівника права на отримання відсотків за кожний день прострочення у виплаті належних йому при звільненні сум.

Невиконання роботодавцем що вступив у законну силу рішення КТС, суду, приписи державного інспектора праці, яким з нього на користь працівника стягнуті будь-які виплати, також спричиняє за собою виникнення у працівника права на отримання відсотків за їх

затримку з моменту вступу зазначених актів у силу і до дати фактичної виплати працівникові визначених у них сум.

Встановлені в ст. 236 ТК РФ відсотки нараховуються тільки на суму основної заборгованості роботодавця перед працівником. Відсотки на суми, визначені з застосуванням відсотків за затримку заробітної плати та інших виплат, не нараховуються. Тобто встановлені ст. 236 ТК РФ відсотки застосовуються одноразово до суми основної заборгованості.

Визначена таким чином сума стягується за кожний день прострочення у виплаті належних працівникові сум.

Зазначені у ст. 236 ТК РФ відсотки сплачуються за кожний день прострочення платежу, у тому числі і за вихідні й неробочі святкові дні, тобто за кожен день, протягом якого працівник міг би користуватися належними йому сумами.

У ст. 236 ТК РФ визначений мінімальний розмір матеріальної відповідальності роботодавця перед працівником за затримку у виплаті належних йому сум. Цей відсоток може бути підвищений у колективному або трудовому договорі. Зменшення цього відсотка погіршує становище працівника порівняно з законодавством. У звязку з чим договори про працю, в яких встановлюється менший відсоток, ніж передбачено у ст. 236 ТК РФ, на підставі ст. 9 ТК РФ не повинні застосовуватися.

У колективному і (або) трудовому договорі доцільно продублювати встановлену у ст. 236 ТК РФ відповідальність і її розмір. Наявність у договорі про працю обовязки роботодавця виплатити працівникові відсотки за затримку належних йому виплат дозволяє працівникові стягнути суму заборгованості та відсотки на підставі судового наказу. У подібній ситуації роботодавець сплачує лише половину державного мита, яка стягується в позовній виробництві, так як судового розгляду з приводу стягнення зазначених сум не відбувається.

Затримка заробітної плати та інших виплат з вини інших осіб, які у встановлені терміни не перерахували роботодавцю грошові кошти за продукцію або послуги, за наявності відповідного договору з працівником дозволяє роботодавцю вимагати від цих осіб відшкодування понесених у звязку з виконанням договірних зобовязань перед працівниками збитків. У даному випадку судової постанови про стягнення з роботодавця відсотків за затримку заробітної плати та інших виплат не потрібно, тому що роль цієї постанови виконує договір про працю, за якою роботодавець виконав перед працівниками зобовязання з виплати відсотків за затримку належних їм сум.

Укладення договору про працю з визначенням у ньому відсотків за затримку належних працівникові сум відповідає ст. 236 ТК РФ. Виконання умов договору, що відповідають чинному законодавству, є обовязком роботодавця. Якщо збитки у звязку з виконанням роботодавцем зобовязань за договором з працівниками понесені з вини інших осіб, він має право вимагати їх відшкодування на підставі ст. 15, 395 ТК РФ. Тоді як відсутність договору, в якому на підставі ст. 236 ТК РФ закріплено обовязок роботодавця з виплати працівникові відсотків за затримку належних йому сум, позбавляє роботодавця одного з доказів при веденні спору про стягнення збитків з осіб, з вини яких роботодавець не виконав договірні зобовязання перед працівниками.

Таким чином, укладання договору про працю з умовою про відповідальність роботодавця на підставі ст. 236 ТК РФ відповідає інтересам як роботодавця, так і інтересам працівника.

При застосуванні ст. 236 ТК РФ також не потрібно доводити розмір заподіяної працівникові шкоди. При її застосуванні цей розмір визначається виходячи з певного відсотка за кожний день прострочення платежу. Отже, матеріальна відповідальність роботодавця за ст. 236 ТК РФ наступає при доведеності порушення ним термінів виплати належних працівникам сум.