Права та обовязки роботодавця щодо підготовки і перепідготовки кадрів

Відповідно до ч. 1 ст. 196 ТК РФ необхідність професійної підготовки та перепідготовки кадрів для власних потреб визначає роботодавець. Отже, за загальним правилом проведення професійної підготовки та перепідготовки кадрів для використання в організації є правом повноважних представників роботодавця. Тоді як працівник, спрямований роботодавцем для підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, зобовязаний пройти відповідне навчання. Невиконання працівником цього обовязку може стати підставою для покладання на нього передбачених законодавством несприятливих наслідків. Наприклад, по звільненню у звязку з проведенням заходів щодо скорочення чисельності або штату працівників організації через відсутність можливості його працевлаштування через відмову пройти перепідготовку для роботи на новій техніці.

У ч. 2 ст. 196 ТК РФ говориться про те, що роботодавець проводить професійну підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації працівників, їх навчання другим професіям в організації, а при необхідності в освітніх установах початкової, середньої, вищої професійної та додаткової освіти на умовах і в порядку, що визначені в угоді, колективному договорі, трудовому договорі. Включення до угоди, колективний або трудовий договір умови про проходження працівниками професійної підготовки, перепідготовки підвищення кваліфікації, навчання другій професії спричиняє виникнення у працівника права на їх проходження в порядку, визначеному названими договорами про працю. У цьому випадку в роботодавця виникає обовязок щодо реалізації права працівників на проходження даних видів навчання відповідно до умов договорів про працю. Наприклад, в окремих колективних договорах зустрічаються умови про надання працівникам права на отримання іншої професії у разі скорочення його робочого місця. У звязку з чим в роботодавця при проведенні заходів по скороченню чисельності або штату працівників організації виникає обовязок з навчання працівника іншої професії за рахунок наявних в організації коштів. Невиконання даного обовязку може стати підставою для визнання звільнення працівника незаконним з наслідками, що випливають з такого визнання наслідками, що а також для стягнення з роботодавця коштів, необхідних для отримання працівником іншої професії. Поновлення на роботі в ситуації, що розглядається може відбутися, якщо в договорі про працю передбачено навчання працівника іншої професії з наданням гарантій і компенсацій, передбачених законодавством, що передбачає збереження з працівником трудових відносин на період навчання.

У ч. 3 ст. 196 ТК РФ говориться про те, що професійної підготовки форми, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, перелік необхідних професій і спеціальностей визначаються роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників. З чого випливає, що при виданні локальних актів про форми професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації повноважні представники роботодавця повинні пройти процедуру врахування думки представницького органу працівників. Порушення роботодавцем даного обовязку може стати основою для визнання виданого локального акта нечинним. Зокрема, суд повинен визнати цей акт нечинним, якщо буде встановлено, що непроходження урахування думки процедури представницького органу працівників привело до порушення його права на розгляд повноважними представниками роботодавця внесених ним пропозицій. У зв `язку з чим наявність у представницького органу працівників пропозицій по формах професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, які не були розглянуті через порушення роботодавцем обовязки з обліку його думки при розробці зазначених локальних актів, є підставою для визнання цих актів нечинними в судовому порядку.

У випадках, передбачених федеральними законами та іншими правовими нормативними актами, роботодавець повинен проводити професійне навчання працівників, якщо це є умовою виконання працівниками певних видів діяльності. Наприклад, роботодавець зобовязаний відповідно до чинного законодавства забезпечити навчання працівників правилами охорони праці, що діють при виконанні ними трудових обовязків. Відповідно до ст. 219 ТК РФ роботодавець зобовязаний забезпечити

професійну перепідготовку за рахунок наявних у нього коштів у разі ліквідації робочого місця працівника внаслідок порушення вимог охорони праці. У звязку з чим роботодавець не має права звільнити працівника по скороченню чисельності або штату працівників організації при ліквідації його робочий місця через порушення правил охорони праці. У цьому випадку в роботодавця виникає обовязок по професійній перепідготовці працівника за рахунок наявних в організації коштів. Цей обовязок виникає на підставі що вступив в законну силу рішення повноважного державного органу з контролю за виконанням правил охорони праці про ліквідацію робочого місця. Невиконання роботодавцем даного обовязку є підставою для поновлення працівника, звільненого на зазначених підставах на роботі, стягнення з роботодавця необхідних для професійної перепідготовки працівника коштів, а також для залучення повноважних представників роботодавця до адміністративної відповідальності за порушення трудового законодавства. Причому залучення повноважного представника роботодавця до адміністративної відповідальності не звільняє його від обовязку реалізувати право працівника на професійну перепідготовку за рахунок коштів організації.

Відповідно до ч. 5 ст. 196 ТК РФ роботодавець зобовязаний створювати працівникам, які проходять професійну підготовку, необхідні умови для суміщення роботи з навчанням, надавати гарантії, передбачені законодавством, угодами, колективним договором, трудовим договором. Дана обовязок кореспондує в право працівників на отримання пільг і переваг, повязаних з проходженням професійної підготовки.