Громадяни як субєкти трудового права
Правовий статус працівника є складовою частиною правового статусу людини і громадянина. Однак для визнання людини і громадянина субєктом трудового права значення має його здатність стати учасником відносин, що складають предмет даної галузі. У звязку з чим правовий статус людини і громадянина як субєкта трудового права, слід розглядати через призму вступу в трудові відносини.
Відповідно до ч. 1 ст. 63 ТК РФ правосубєктність виникає у людини і громадянина з 16 років, з цього віку допускається укладення трудового договору.
Як передбачено у ч. 2 ст.63 ТК РФ, у випадках отримання основної загальної освіти або залишення у відповідності з федеральним законом загальноосвітнього закладу трудовий договір можуть укладати особи, що досягли віку 15 років. Сказане дозволяє визнати субєктами трудового права та осіб, що досягли віку 15 років, оскільки вони мають право самостійно укласти трудовий договір, тобто вступити в трудові відносини. Встановлені в ч. 2 ст. 63 ТК РФ обмеження повязані з проходженням цими особами навчання. Слід зауважити, що дані обмеження не перешкоджають вступу в трудові відносини і не можуть служити підставою для їх припинення. Тому особи, які досягли віку 15 років, є субєктами трудового права.
Дещо інші правила встановлені у ч. 3 ст. 63 ТК РФ для залучення до праці осіб,
досягли віку 14 років. Неповнолітні у віці від 14 до 15 років можуть працювати в
вільний від навчання час на легкій роботі, що не завдає шкоди їх здоровю і не
порушує процесу їх навчання. Із зазначеними особами трудовий договір може укладатися
лише за згодою одного з батьків та органу опіки та піклування. Отже,
сукупністю трудових прав і обовязків вони можуть володіти на законних підставах лише
за наявності належним чином оформленого згоди одного з батьків, а також органів опіки та
піклування. Після отримання такої згоди і надходження на роботу особи у віці від 14
до 15 років стають субєктами трудового права, оскільки володіють усіма елементами правового
статусу. Названі особи мають правосубєктність і сукупністю трудових прав і
обовязків дещо відрізняються від прав і обовязків повнолітніх працівників.
Однак надання додаткових прав працівників у віці від 14 до 15 років і
звільнення їх від обовязків, покладених на повнолітніх працівників, не впливає на
визнання цих осіб субєктами трудового права, тому що вони мають розглянутими
елементами правового статусу. Їм надано і гарантії реалізації трудових прав. Однією
з головних гарантій захисту прав у сфері праці слід визнати можливість звернення до
судові органи.
Відповідно до п. 4 ст. 37 ГПК РФ неповнолітні у віці від 14 до 18 років у справах, що виникають з трудових, публічних та інших відносин, має право особисто захищати свої інтереси в суді. Проте суд має право залучити до участі в таких справах законних представників неповнолітніх. Таким чином, неповнолітні у віці від 14 до 18 років можуть самостійно захищати свої права в суді, при цьому вони можуть виступати позивачем і відповідачем, заявниками та зацікавленими особами. Тому після вступу на роботу осіб у віці від 14 до 18 років необхідно визнавати субєктами трудового права, як мають розглянутими елементами правового статусу.
У ч. 4 ст. 63 ТК РФ встановлено, що в організаціях кінематографії, театрах, театральних і
концертних організаціях, цирках допускається за згодою одного з батьків та органу опіки та
піклування укладення трудового договору з особами, які не досягли віку 14 років, для
участі у створенні і виконанні творів без шкоди здоровю та моральному розвитку.
Очевидно, що працюють у віці до 14 років не володіють деліктоздатність. Їм не
надані і гарантії захисту трудових прав, так як позивачем і відповідачем в суді вони можуть
виступати лише з віку 14 років. Сказане не дозволяє визнати осіб, які працюють у віці
до 14 років, субєктами трудового права, оскільки вони не володіють всіма перерахованими
елементами правового статусу. Наявність деліктоздатність, а також гарантій реалізації
трудових прав у названих осіб повязано з діяльністю законних представників, а також
органів опіки та піклування.
У звязку з викладеним слід визнати, що субєктами виникають при залученні до праці осіб, які не досягли віку 14 років, відносин будуть виступати їх законні представники, а в ряді випадків і органи опіки та піклування, які покликані захистити права і законні інтереси працюючих у віці до 14 років. Хоча трудові обовязки в подібних ситуаціях будуть виконувати неповнолітні, що не володіють статусом субєкта трудового права. Дана конструкція не може бути визнана правової, оскільки неповнолітні, самостійно виконують трудові обовязки, не можуть самостійно захищати гаран -
тірованних їм у законодавстві права. Тоді як правова конструкція повинна забезпечувати баланс обовязків і гарантій працівників. Тому особи, які працюють у віці до 14 років, повинні мати право самостійно захищати свої інтереси, в тому числі і в суді. У звязку з чим необхідно розробити особливий процесуальний порядок звернення за судовим захистом працюючих у віці до 14 років. У свою чергу виконання ними трудових обовязків без шкоди здоровю й моральному розвитку має відбуватися з метою отримання ними професійної освіти. Дієве заборона дитячої праці, як цього вимагають міжнародні правові акти, має полягати в забороні використання праці осіб у віці до 15 років, який не повязаний з отриманням неповнолітніми професійної освіти.
Правовий статус громадян, як субєктів трудового права, безпосередньо повязаний з гарантованими їм правами і покладеними на них обовязками. Основні права та обовязки працівників перераховані в ст. 21 ТК РФ. Слід зауважити, що передбачені трудовим законодавством права носять не абстрактний характер, оскільки їм кореспондують відповідні обовязки по реалізації. У ст. 2 Конституції РФ дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина, в тому числі і у сфері праці, проголошені обовязком держави. Тому кожному праву працівників як мінімум кореспондує обовязок відповідних державних органів з його реалізації. Перераховані в ст. 21 ТК РФ права та обовязки працівників також мають кореспондуючий характер.
Праву працівників на укладення, зміна і розірвання трудового договору кореспондує обовязок роботодавця щодо прийняття законного рішення на яке надійшло від працівника заяву про укладення, зміну або розірвання трудового договору, а також обовязок повноважних державних органів забезпечити правомірна поведінка роботодавців.
Працівник має право на отримання роботи, обумовленою трудовим договором, із кореспондуючий йому обовязком роботодавця з надання такої роботи. І в даному випадку на повноважних державних органах лежить обовязок щодо забезпечення правомірної поведінки роботодавців.
Працівник має право отримати, а роботодавець зобовязаний надати йому робоче місце, що відповідає державним стандартам організації та безпеки праці. Повноважні державні органи зобовязані забезпечити правомірна поведінка роботодавця при виконанні даного обовязку.
Працівник має право отримати, а роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному обсязі виплачувати йому заробітну плату відповідно до наявної кваліфікацією, складністю праці, кількістю і якістю виконаної роботи.
Працівник має право на відпочинок, якому кореспондує обовязок роботодавця щодо встановлення передбаченої законодавством тривалості робочого часу, надання щотижневих вихідних днів, неробочих святкових днів, щорічних оплачуваних відпусток і відпусток без збереження заробітної плати.
Працівник має право на інформацію з кореспондуючий йому обовязком представників роботодавця та органів нагляду за дотриманням трудового законодавства щодо доведення до нього інформації про умови праці на робочому місці.
Працівник має право на професійне навчання з кореспондуючий обовязком роботодавця та навчальних закладів щодо забезпечення можливості професійної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації.
Працівники мають право на обєднання з кореспондуючий йому обовязком представників роботодавців, органів державної влади та місцевого самоврядування не перешкоджати створенню професійних спілок та здійснення ними діяльності по захисту трудових прав.
Працівники мають право на участь в управлінні організацією з кореспондуючий йому обовязком представників роботодавця забезпечити таку участь у передбачених законодавством формах.
Працівники мають право на ведення колективних переговорів, укладення колективних договорів і угод та виконання містяться в них умов з кореспондуючий йому обовязком роботодавців приступити до колективних переговорів, необгрунтовано не відмовлятися від укладення колективних договорів та угод, а також виконувати їх умови.
Працівники мають право на захист своїх прав і законних інтересів не забороненими законом способами з кореспондуючий йому обовязком роботодавців не перешкоджати здійсненню цього права обовязком державних органів забезпечити його реалізацію.
Працівники мають право на ведення індивідуальних та колективних трудових спорів з кореспондуючий йому обовязком повноважних державних органів і представників
роботодавця розглянути заявлені в ході їх ведення вимоги відповідно до чинного законодавства.
Працівники мають право на відшкодування шкоди і компенсацію моральної шкоди з кореспондуючий йому обовязком роботодавця з відшкодування і компенсації працівникові шкоди, заподіяної при виконанні ним трудової функції.
Працівники мають право на обовязкове соціальне страхування з кореспондуючий йому обовязком роботодавців, державних органів щодо забезпечення встановлених законодавством видів соціального страхування працівників.
Даний перелік трудових прав працівників не є вичерпним. У свою чергу кожному праву працівників кореспондує обовязок повноважних державних органів за його дотримання та захисту.
Перерахованим в ст. 21 ТК РФ обовязків працівника кореспондують права представників роботодавця вимагати сумлінного виконання трудових обовязків, дотримання дисципліни праці та правил внутрішнього трудового розпорядку, виконання встановлених норм праці і вимог з охорони праці, дбайливого ставлення до майна роботодавця, а також повідомлення про ситуацію, що створює загрозу життю і здоровю людей, збереження майна роботодавця. Повноважні державні органи зобовязані забезпечити правомірна поведінка представників роботодавця при реалізації наданих законодавством прав.
Таким чином, правовий статус людини і громадянина як субєкта трудового права нерозривно повязаний з діяльністю повноважних державних органів, які зобовязані забезпечити реалізацію трудових прав громадян і правомірна поведінка роботодавців при застосуванні норм трудового законодавства.