Представники роботодавців як субєкти трудового права

Інтереси юридичних і фізичних осіб, що виступають як роботодавців, також можуть представляти організації та окремі громадяни на підставі вираженого в письмовій формі волевиявлення. Таким чином, і кожного конкретного роботодавця можуть представляти організації та окремі громадяни за обємом повноважень, визначених у виданої нею довіреності.

За загальним правилом інтереси юридичних осіб представляють або уповноважені працівники організації, або фізичні особи, які мають статус адвоката. Це правило закріплено в п. 4 ст. 2 Федерального закону "Про адвокатської діяльності та адвокатуру в Російській Федерації" від 26 квітня 2002 року.

Обсяг реалізованих представниками конкретних роботодавців прав і обовязків, що випливають з норм трудового законодавства, дозволяє розглядати представників роботодавця як субєкта трудового права. Крім перерахованих елементів правового статусу для визнання представника роботодавця субєктом трудового права необхідно довести наявність у нього належно оформлених повноважень виступати від імені конкретного роботодавця. Спеціальні правила діють за наділення повноваженнями представників роботодавця, які мають право прийому і звільнення працівників, а також їх залучення до дисциплінарної і матеріальної відповідальності. Перераховані повноваження виходять за рамки суто процесуальних, Саме з цієї причини їх оформлення відбувається за особливими правилами. У ч. 4 ст. 20 ТК РФ сказано про те, що права та обовязки роботодавця у трудових відносинах здійснюються фізичною особою, що є роботодавцем, органами управління юридичної особи уповноваженими ними особами в порядку, встановленому законами, іншими нормативними правовими актами, установчими документами юридичної особи та локальними нормативними актами. З даної норми випливає, що повноваження роботодавця, який є юридичною особою, повинні бути передані органом управління відповідно до установчих документів. Наділення зазначеними повноваженнями шляхом видачі довіреності, видання наказу (розпорядження) керівником організації без проходження процедури, встановленої установчими документами, чинне законодавство не допускає. У звязку з чим наказ про звільнення працівника, про застосування заходів дисциплінарної відповідальності, який виданий представником роботодавця, не наділеним повноваженнями у відповідності з установчими документами, не повинна породжувати правових наслідків. Тоді як допуск працівника до роботи такою особою є підставою для виникнення трудових відносин, оскільки зазначена особа діє за дорученням повноважного представника роботодавця, що дозволяє визнати допуск працівника до роботи, що відбувся з відома особи, що користується правом прийняття і звільнення працівників. Загальні і спеціальні процесуальні повноваження оформляються роботодавцями за правилами ст. 53, 54 ЦПК РФ. Повноваження роботодавця - фізичної особи, у тому числі з прийому, звільненню, застосування дисциплінарних стягнень, можуть бути передані шляхом видачі довіреності, в якій і можуть бути перераховані дії, що здійснюються від імені роботодавця-фізичної особи його представником.

Такі правила індивідуального представництва роботодавців. Загальною вимогою для здійснення представництва та конкретного роботодавця є наділення відповідними повноваженнями представника безпосередньо роботодавцем - фізичною особою або органом управління юридичної особи згідно з установчими документами. Отже, повноваження з представництва конкретного роботодавця можуть бути оформлені довіреністю або рішенням повноважного органу юридичної особи, прийнятим на підставі установчих документів. Особливі правила діють за наділення повноваженнями представників роботодавця, який є юридичною особою.

Чинне законодавство надає роботодавцям право здійснювати колективний захист своїх інтересів. Фізичні та юридичні особи, що є роботодавцями, можуть створювати обєднання для захисту колективних інтересів. Такі обєднання повинні керуватися у своїй діяльності Федеральним законом "Про обєднання роботодавців" від 30 жовтня 2002 року (Российская газета, 30 листопада 2002 року). У пп.

3 п. 1 ст. 13 названого Закону йдеться про право обєднання роботодавців
захищати права своїх членів у взаємовідносинах з профспілками, органами державної
влади та органами місцевого самоврядування. Наявність даного положення в статуті обєднання
роботодавців дозволяє йому виступати на захист прав невизначеного кола роботодавців, в
тому числі й членів обєднання роботодавців. Наприклад, обєднання роботодавців на
підставі зазначеного Федерального закону та статуту, який дозволяє виступати на захист прав і
інтересів членів обєднання, а також п. 1 ст. 46 ГПК РФ має право оскаржити в суді норма
тивні акти органів державної влади і місцевого самоврядування в частині, що стосується
прав і свобод членів обєднання. Оскільки подібні акти поширюються і на
роботодавців, які не є членами обєднання, їх оскарження дозволяє говорити про
захисту прав невизначеного кола осіб. Таким чином, для захисту невизначеного кола осіб
шляхом оскарження нормативних правових актів органів державної влади та місцевого
самоврядування в статуті обєднання роботодавців на основі Федерального закону "Про
обєднання роботодавців "має бути закріплено повноваження на захист прав та інтересів
членів обєднання у відносинах з органами державної влади та місцевого самовря
лення. У цьому випадку оформляти доручення на представництво членів обєднання
роботодавців не потрібно. Обєднання роботодавців може виступати на захист прав
конкретного роботодавця. У цьому випадку потрібно оформлення повноважень на представітельст
в. Такі повноваження оформляються шляхом видачі довіреності повноважним представником
роботодавця. У цій довіреності повинен бути визначений обсяг повноважень об `єднання
роботодавців щодо захисту прав конкретного роботодавця. Отже, обєднання
роботодавців не має права виступати від імені конкретного роботодавця, в тому числі і члена
даного обєднання, без належно оформлених повноважень.