Российская тристороння комісія з регулювання соціально-трудових відносин. Регіональні, галузеві та територіальні комісії з укладення угод як субєкти трудового права
Діяльність Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин крім регламентується ТК РФ Федеральним законом "Про Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин" від 2 квітня 1999 року. Даний у ст.
4 зазначеного Закону перелік прав комісії дозволяє зробити висновок про те, що
вона володіє елементами правового статусу субєкта трудового права. Зокрема комісія
має право брати участь у підготовці нормативних правових актів федерального рівня,
здійснювати контроль за виконанням своїх рішень. Проведення такого контролю може
спричинити звернення до державної інспекції праці та до суду з метою реалізації прийнятих
рішень. За невиконання рішень комісії може наступати адміністративна
відповідальність, у тому числі й осіб, що входять до її складу. Тому слід визнати, що
Российская тристороння комісія, як безпосередній учасник відносин договірний
регулювання відносин у сфері праці, з контролю за дотриманням трудового
законодавства, врегулювання трудових спорів, володіє елементами, необхідними для
визнання субєктом трудового права. У ТК РФ повноваження Російської тристоронньої комісії
з регулювання соціально-трудових відносин істотно розширені. Відповідно до ч. 2
ст. +117 ТК РФ переліки виробництв, професій і посад, робота в яких дає право на
додаткова оплачувана відпустка за роботу зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а
також мінімальна тривалість цієї відпустки і умови його надання
визначаються Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин. У ч. 2 ст. 147 ТК РФ передбачається затвердження переліку важких робіт, робіт із шкідливими і (або) небезпечними умовами праці Урядом РФ з урахуванням думки названої Комісії. З урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин відбувається регламентація праці та творчих працівників. Процедура урахування думки комісії не позбавляє Уряд РФ права прийняти відповідний нормативний правовий акт всупереч її думку.У цьому випадку комісія має право оскаржити у Верховному Суді PФ такий акт, в ході розгляду даної справи думку Комісії має бути розглянуто як один з доказів у справі.
Відповідно до ст. 35 ТК РФ на регіональному, галузевому, територіальному рівнях можуть бути створені і створюються комісії з регулювання відносин у сфері праці. Такі комісії володіють аналогічними в порівнянні з Російською тристоронньої комісією з регулювання соціально-трудових відносин повноваженнями з тією лише різницею, що їхня діяльність обмежується певною територією чи галуззю. Наприклад, вказані комісії можуть брати участь у розробці нормативних правових актів на регіональному, галузевому та територіальному рівні. У разі незгоди з прийнятим актом вони мають право оскаржити його вміст у судовому порядку. При розгляді подібних справ думку перерахованих комісій повинно бути досліджене як один з доказів у справі. Отже, галузеві, регіональні, територіальні комісії з регулювання відносин у сфері праці є учасником відносин, які регулюються нормами трудового права, відповідно на галузевому, регіональному, територіальному рівні, що свідчить про наявність у них елементів правового статусу, що дозволяють визнати субєктом трудового права.
Чинне законодавство не забороняє оскарження прийнятих комісіями з регулювання відносин у сфері праці рішень, а також нормативних правових актів, затверджених з урахуванням їх думки. У цьому випадку представник комісії буде виступати в суді як зацікавленої особи, а її думка буде розглянуто як один з доказів у справі. Тому слід визнати, що комісія несе відповідальність за прийняті нею рішення, що також свідчить про наявність у неї розглянутих елементів правового статусу субєкта трудового права.