Відповідальність роботодавців за порушення трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права

1. Відповідно до ч. 2 ст. 22 ТК роботодавець зобов'язаний дотримуватися трудове законодавство та інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, локальні нормативні акти, умови колективногодоговору, угод і трудових договорів.

Р уководітелі та інші посадові особи організацій, а також роботодавці - фізичні особи, винні в порушенні трудового законодавства (включаючи законодавство про охорону праці) і інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, згідно зі ст. 362 ТК, несуть відповідальність у випадках і порядку, встановлених Трудовим кодексом та іншими федеральними законами 1 .

Відповідальність за порушення правових норм - це юридична відповідальність. Така відповідальність встановлюється державою і виражається в обов'язки посадової особи зазнати передбачене законодавством покарання (особисті або майнові позбавлення) за протиправне і винна дію (бездіяльність).

Протиправним визнається поведінка посадової особи, коли він, застосовуючи трудове законодавство, порушує права працівника, наприклад привертає працівника до понаднормової роботи без його згоди у випадках, коли така згода необхідно в силу закону. Протиправне поведінка є винним, якщо посадова особа діяла умисно або з необережності.

2. Згідно зі ст. 419 ТК особи, винні в порушенні трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, притягуються до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, а такождо цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності.

результати розгляду представницького органу працівників у тижневий термін.

У разі якщо факти порушень підтвердила, роботодавець зобов'язаний застосувати до керівника організації, його заступникам дисциплінарне стягнення аж до звільнення (ст. 195 і ч. 2 ст. 370 ТК).

належних працівникові, роботодавець зобов'язаний виплатити їх зі сплатою відсотків (грошової компенсації) в певному розмірі.

і трудовими договорами (наприклад, необгрунтовану відмову в укладанні трудового договору, переведення працівника на іншу постійну роботу без його згоди, залучення вагітної жінки або особи молодше 18 років до нічних і надурочних робіт, відмова у видачі працівникам молока або лікувально-профілактичного харчування на роботах з шкідливими умовами праці; доручення працівникові виконання завдання без попереднього проведення належного інструктажу з охорони праці або порушення інших вимог охорони праці).

За вчинення адміністративних правопорушень у сфері зайнятості можуть встановлюватися і застосовуватися наступні адміністративні покарання:

Порушення законодавства про працю та про охорону праці посадовою особою, яка раніше підданим адміністративному покаранню за аналогічне адміністративне правопорушення, - тягне за собою дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років. До посадових осіб організацій ставляться керівники та інші працівники, які скоїли зазначені порушення у зв'язку з виконанням ними організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, а також особи, що здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи.

Дискваліфікація полягає у позбавленні фізичної особи права займати керівні посади у виконавчому органі управління юридичної особи, входити до ради директорів (наглядова рада), здійснювати підприємницьку діяльність з управління юридичною особою, а також здійснювати управління юридичною особою в інших випадках, передбачених законодавством РФ.

Адміністративний призупинення діяльності полягає в тимчасовому припинення діяльності осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, юридичних осіб, їх філій, представництв, структурних підрозділів, виробничих дільниць, а також експлуатації агрегатів, об'єктів, будівель або споруд, здійснення окремих видів діяльності (робіт) , надання послуг. Адміністративний призупинення діяльності застосовується у разі загрози життю або здоров'ю людей, виникнення епідемії, епізотіі, зараження (засмічення) підкарантинних об'єктів карантиннимиоб'єктами, настання радіаційної аварії або техногенної катастрофи, заподіяння істотної шкоди станом або якістю навколишнього середовища, а також в інших випадках, зазначених у ст. 3.12 КпАП.

Адміністративний призупинення діяльності призначається суддею тільки у випадках, передбачених особливою частиною КпАП, якщо менш суворий вид адміністративного покарання не може забезпечити досягнення мети адміністративного покарання. Названий вид адміністративного покарання встановлюється на строк до 90 діб. Виконання даного покарання може бути достроково припинено суддею, якщо усунені обставини, що послужили підставою для його призначення.

Адміністративна відповідальність, залучення до якої здійснюється посадовими особами федеральної інспекції праці та підвідомчих їй державних інспекцій праці, встановлена також за ухилення роботодавця або особи, його що представляє, від участі в переговорах про укладення колективного договору, угоди або порушення встановленого терміну їх укладення (ст. 5.28 КпАП); ненадання інформації, необхідної для проведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди (ст. 5.29); необгрунтовану відмову від укладення колективного договору, угоди (ст. 5.30); порушення або невиконання зобов'язань за колективним договором, угодою ( ст. 5.31); за ухилення роботодавця абойого представника від отримання вимог працівників і від участі в примирних процедурах (ст. 5.32); невиконання зобов'язань за угодою, досягнутою в результаті примирної процедури (ст. 5.33); звільнення працівників у зв'язку з колективним трудовим спором і оголошенням страйку (ст. 5.34) ; примушування до участі або до відмови від участі у страйку шляхом насильства чи погроз застосування насильства або з використанням залежного ситуація спонукала (ст. 5.40); відмова роботодавця у прийомі на роботу інваліда в межах встановленої квоти (ч. 1 ст. 5.42); необгрунтований відмова в реєстрації інваліда як безробітного (ч. 2 ст. 5.42); приховування страхувальником настання страхового випадку при обов'язковому страхуванні від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (ст. 5.44). За вчинення зазначених правопорушень передбачено накладення адміністративного штрафу.

Адміністративна відповідальність за порушення вимог промислової безпеки або умов ліцензій на здійснення видів діяльності в галузі промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів і суб'єкти такої відповідальності передбачені ст. 9.1 КпАП.

Заходи державного примусу у вигляді адміністративного покарання передбачені і за багато інших адміністративні правопорушення, наприклад завведення в експлуатацію паливо - і енергоспоживаючих об'єктів без дозволу органів, що здійснюють державний нагляд на зазначених об'єктах (ст. 9.9 КпАП); за порушення правил користування паливом і енергією, правил улаштування, експлуатації паливо-енергоспоживаючих установок, теплових мереж, об'єктів зберігання, утримання, реалізації та транспортування енергоносіїв, палива та продуктів його переробки (ст. 9.11 КоАП) і ін

Адміністративна відповідальність у сфері праці встановлена також за порушення організаціями санітарно-гігієнічних і про-тівоепідеміологіческіх норм і правил, порушення санітарноепідеміологіческіх вимог експлуатації громадських приміщень, будівель, споруд і транспорту (ст. 6.3 та 6.4 КпАП).

звільнення вагітної жінки або жінки, що має дітей у віці до трьох років (ст. 145 КК); за невиплату заробітної плати, пенсій, стипендій, допомог та інших виплат (ст. 1451 КК) і за інші порушення.

Суб'єктом зазначеного порушення може бути лише керівник організації.

У статтях 215, 216-218 КК передбачена відповідальність відповідно за порушення: правил безпеки на об'єктах атомної енергетики; правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт; правил безпеки на вибухонебезпечних об'єктах; правил обліку, зберігання, перевезення та використання вибухових, легкозаймистих речовин і піротехнічних виробів.

Суб'єктами названих злочинів можуть бути як керівники організацій та інші працівники, на яких покладено обов'язок щодо забезпечення дотримання правил безпеки, так і особи, зобов'язані дотримувати ці правила.