Головна

Росія у другій половині XIX ст

Підготовка селянської реформи.Модернізація соціально-економічного і політичного життя країни була підготовлена попереднім розвитком Росії. Однак було противники реформ - значна частина дворянства і чиновництво. В умовах кризи феодально-кріпосницької системи і зростання виступів селян імператор Олександр II (1818-1881), який розумів необхідність перетворень, у промові на прийомі депутації московських дворян заявив: «Краще скасувати кріпацтво згори, ніж чекати того часу, коли воно само собою почне скасовуватися знизу ». Почалася корінна перебудова суспільного життя, "епоха великих реформ".

В початку 1857 р. виник Секретний комітет з селянського питання, який, пропрацювавши близько року, був перетворений у Головний комітет по селянському справі. У 1858-1859 рр.. було створено близько 50 губернських комітетів, що розробляють проекти звільнення селян. Для узагальнення проектів губернських комітетів у початку 1859 р. було утворено Редакційні комітети. Головний комітет по селянському справі, потім Державна рада на основі матеріалів Редакційних комітетів розробили концепцію скасування кріпосного права. План звільнення селян зводився до того, щоб зробити як можна менше поступок з боку поміщикам звільняти селян.

Скасування кріпосного права. 19февраля 1861 Маніфестом Александдра II було скасовано кріпосне право. Звільнення селян було відповіддю на історичний виклик капіталістичної Західної Європи, до цього часу значно обігнала Росію. За Положень 19 лютий 1861 приватновласницькі селяни стали особисто вільними. Вони отримали право розпоряджатись своїм майном, торгувати, підприємництвом, переходити в інші стани.

Положення 19 лютого зобовязували поміщиків дати землю селянам, а селянам - взяти цю землю. Селяни наділялися польовий землею по регіональним нормам, не безкоштовно, а за провину й викуп. Розмір викупу визначався не ринковою вартістю землі, а сумою капіталізованого оброку (6%). Держава, виступаючи посередником між поміщиком і селянином, сплачувала поміщикам у вигляді так званої викупної позики (80% вартості відданої селянину землі), яку потім селянин повинен був сплачувати в розстрочку зі сплатою й названих відсотків. Протягом 44 років селяни змушені були віддати державі близько 1.5 млрд. руб. замість 500 млн. руб. Селяни не мали грошей, щоб внести відразу поміщику викуп за отриману землю. Держава ж зобовязалося відразу виплатити поміщикам викупну суму грошима або шестипроцентний облігаціями. Прагнучи віддати землю в межах установленої Положеннями 19 лютого норми, поміщики відрізали від колишнього селянського наділу 1 / 5 землі. Відібрані в селян ділянки землі стали називатися відрізками, які могли бути тим же селянам здані в оренду.

Селяни отримали землю не у особисту власність, а на общину, яка і була юридично власником землі. Це означало, що традиційний уклад життя села залишався в недоторканності. У цьому була зацікавлена держава, поміщики, бо збереглася кругова порука, громада відповідала за збирання податків.

Від кріпосного права, крім приватновласницьких селян, що було звільнено і інші категорії селянства. Питомі селяни, які отримали особисту свободу ще 1858 р., були перекладені на викуп з збереженням існуючих земельних наділів (в середньому 4,8 десятин). За державними селянами указами 18 листопада і 24 Листопада 1866 закріплювали існуючі наділи, і вони отримували безстрокове право їх добровільного викупу. Дворові селяни отримали особисту свободу, але ще залишалися у феодальній залежності від своїх господарів протягом двох років з дня оприлюднення Положень 19 лютого 1861 Фортечні робочі вотчинних підприємств залишалися залежними від власників переходу до на викуп. Дворові селяни і робітники вотчинних підприємств закріпили за собою лише ті землі, які мали до скасування кріпосного права. Однак переважна більшість дворових селян і кріпосних робітників земельним наділом не володіли.

Услід за центральними губерніями кріпацтво було скасовано в Білорусії, на Україні, Північному Кавказі і в Закавказзі. Всього було звільнено з кріпацтва 22 млн. селян. З них 4 млн. були відпущені на свободу без землі. Обезземелення селян полегшувало створення ринку робочої сили в країні.

Проведення реформи вимагало великих фінансових витрат. До того ж збільшилися державні капіталовкладення в економіку країни. У 1860 р. було відкрито Державний банк Росії, який один міг випускати паперові гроші, займатися емісією. Основним джерелом державних коштів була Подушна подати із селян без обліку розміру їхніх доходів. У 1863 р. Подушна подати з міщан була замінена податком із нерухомого майна.

Реформа 1861 р. стала найважливішим кордоном в історії країни, вона розчистила шлях для інтенсивного розвитку капіталізму, створивши ринок робочої сили. Разом з тим, реформа носила половинчастий характер. Селяни, отримавши свободу, залишилися стан неповноцінними. Селянське малоземелля (в середньому приватновласницькі селяни отримали 3,3 десятини землі на душу при необхідних 67 десятин) стало чинником загострення протиріч між селянами і поміщиками. Більше того, зявилися нові протиріччя - між селянами і капіталістами, що наступного мало призвести до революційного вибуху. Селянський ідеал справедливості і правди не збігався з реально проведеної реформою. Після 1861 р. боротьба селян за землю не припинилася. У Пензенській губернії заворушення селян були жорстоко придушені військами.

З метою зміцнення державних фінансів до 1862 р. по проекту В. А. Татаринова (1816-1871) була проведена бюджетна реформа, яка регламентувала складання кошторисів та витрачання державних коштів. У Росії вперше стали публікувати державного бюджету.

Земельна реформа. Після скасування кріпосного права було потрібно проведення інших реформ. Земська реформа 1864 вводила в центральних губерніях і повітах нові установи - земства, органи самоврядування. Земства не втручалися в державні питання, їх діяльність обмежувалася господарськими, просвітницькими функціями. Хоча земства і називалися всесословнимі і були виборними, але вибори не були загальними. Членами земств в більшості ставали дворяни. Земства знаходилися під контролем губернатора і поліції. Губернатор мав повноваження призупинити виконання рішень земств.

Судова реформа. У 1864 р. почалася судова реформа (нові суди спочатку стали діяти тільки в Петербурзькій і Московській губерніях. У решті регіонів нові суди грунтувалися поступово, протягом тривалого часу). Була проголошена незалежність суду від адміністрації: призначається урядом суддя міг бути звільнений з посади лише за постановою суду. Запроваджувалася рівна відповідальність усіх станів перед законом. Обмеженість судової реформи виявлялася в тому, що притягнення до відповідальності державного чиновника здійснювалося не за рішенням суду, а за постановою його начальства. Оголошувалася гласність суду, тобто на судових засіданнях могли бути присутніми публіка і представники преси. Запроваджувалося змагання прокурора і адвоката (присяжного повіреного). Хоча проголошувалася безстановий суду, але для селян зберігся волосних суд, для духовенства - консисторії, для розгляду комерційних справ і справ купців - комерційний суд. Зберігся також військовий суд. Політичні справи були вилучені з окружних судів і стали розглядатися особливими присутніми, без присяжних. Вищою судовою інстанцією був Сенат.

Судова реформа була найбільш послідовною, вона сприяла формуванню уявлень про права людини в суспільстві і правової держави.

Міська реформа. У 1870 р. за зразком земських установ було реорганізовано міське самоврядування. Реформа скасувала стару Катерининську станову міську думу і вводила безстановий думу, що обирається на чотири роки. Для управління містом міська дума обирала міську управу (виконавчий орган) і міського голову. У віданні виборних органів перебували питання благоустрою міста, охорони здоровя і освіти. Як і земські установи, міська дума не могла втручатися в державні питання.

Військова реформа. Поразка Росії в Кримській війні наочно показало, що армія потребує докорінної реорганізації. Напружена міжнародна обстановка, бурхливе зростання мілітаризму, військової техніки, збільшення чисельності армій в інших державах, нові методи ведення війни і, звичайно, завдання зовнішньої політики країни змусили уряд Олександра II в 1862-1874 рр.. здійснити реформи у військовій сфері. У проведення реформ величезний внесок зробив великий державний діяч, військовий міністр Д.А. Мілютін (1816-1912).

У країні запроваджувалася загальна військова повинність для осіб чоловічої статі, які досягли 21 року, скорочувалися терміни служби для тих, хто мав освіту. Термін служби в піхоті встановлювався в шість років з подальшим зарахуванням в запас на 9 років; на флоті термін служби становив 7 років і три роки в запасі. Військова реформа дала можливість значно збільшити чисельність армії на випадок війни, поліпшити навчання солдатів і підготовку офіцерів. Армія почала оснащуватися новими видами військової техніки, створювався паровий флот.

Реформа освіти. Реформа освіти була досить радикальною для другої половини XIX ст. У 1863 р. запроваджено новий університетський статут, за яким ректор, професори і доценти обиралися на вакантні посади радою університету. Цим проголошувалася автономія університетів, які стали менше залежати від міністерства народної освіти. Однак обраних радою викладачів все ж таки затвердило міністерство. Іншим заходом в освітній системі сталося введення в 1864 р. принципів всесословной школи, створення державних, земських і церковно-парафіяльних шкіл. Ці три типи шкіл представляли систему початкової, трирічного освіти.

Середніми учбовими закладами семирічні гімназії були: класичні, в яких основна увага приділялася викладання давніх мов, і реальні - викладання математики і природознавства. Студенти, які закінчили класичної гімназії мали право без іспитів вступити до університету, а реальну - до технічних вузів. Встановлювалася спадкоємність середньої та вищої ланок освіти. Виникли вищі жіночі курси.

Реформи в освіті сприяли тому, що російський університетська наука і освіта у другій половині XIX ст. встали на рівень європейських країн.

Значення реформ. Реформи 60-70-х рр.., Не дивлячись на їх обмеженість, мали величезне значення в долі Росії і означали просування країни по шляху капіталістичного розвитку, по шляху перетворення феодальної монархії в буржуазну і розвиток демократії. Реформи було кроком від поміщицької держави до правової. Відчуження від влади на тривалий термін стало характерних лише для радикально налаштованої молоді та революційних демократів. Реформи демонстрували то, що позитивні зрушення в суспільстві можуть бути досягнуті не революціями, а зверху перетвореннями, мирним шляхом. У Росії почався процес мирного оновлення, однак він незабаром був перерваний. 1 березень 1881 Олександр II, цар-визволитель 1 був убитий членами "Народної волі», яка поставила за мету зміну політичного ладу шляхом царевбивства.

Перехід на реакції. З вступом на престол Олександра III (1845-1894) був покладений кінець ліберальним перетворенням. Суть політики його уряду виражалася у відході від зародилися в російському суспільстві демократичних елементів, у проведенні контрреформ, що тривали з 1881 р. по 1892 Це був період урочистості консервативної політики, зворотним рухом. Самодержавство бачило свою соціальну опору тільки у дворянстві. У заснованому в 1885 р. Дворянському банку відсотки за кредитами були нижчими, ніж у Селянському банку.

8 березня Радою міністрів була відхилена конституція, розроблена графом М.Т. Лоріс-Мелікова (1825-1888) і схвалена Олександром II. 29 квітня 1881 було прийнято Маніфест «Про непорушності самодержавства», що проголосив віру в «силу і істину самодержавної влади».

У 1889 р. була заснована посада земських начальників, які контролювали діяльність селянського общинного самоврядування. Світовий суд було скасовано.

У 1892 р. були внесені зміни до міського самоврядування, права вибору втратили ті, хто не мав нерухому власність. Губернатор був наділений правом керувати діями міських органів самоврядування. Також було встановлено контроль органів юстиції та внутрішніх справ за судочинством, гласність урізана. З 1881 р. відновлено всевладдя цензури, заборонені ліберальні видання «Голос», «Вітчизняні записки», багато творів російських і європейських письменників.

В освіті реакційна політика царизму проявилася в фактичної ліквідації університетської автономії, обмеження доступу в гімназії дітей нижчих верств населення (циркуляр міністра народної освіти «Про куховарчиних дітей»). Значно звузилася жіноче вища освіта: припинений прийом на Вищі жіночі курси (збереглися лише курси Бестужевські з обмеженим контингентом).

У національній політики держава проводила насильницьку русифікацію і релігійний гніт. Результатом проведених реформ стало значне ослаблення ліберального руху, посилення розриву між немобільних політичною системою і динамічно розвиваються, соціально-економічними відносинами в країні. Самодержавству вдалося ізолювати народ від лібералів. І якщо селянство в 60-70-х рр.. в цілому не пішло за революційними народниками, то на початку XX ст. відчужене від лібералів селянство було за революціонерами.

Пореформений розвиток Росії. Роки після великих реформ 60-70-х рр.. це період швидкого економічного розвитку, сопроваждавшегося змінами в соціальній структурі суспільства. До кінця XIX ст. Росія стала найбільшою по території і населенню країною в світі, в ній проживало 126 млн. чоловік.

Її економічний розвиток зазначалося рядом особливостей, найважливішими з яких були:

а) нерівномірність розміщення продуктивних сил. Велике значення набували нові промислові райони - Південь, Закавказзя, Прибалтика. Урал став відставати у своєму розвитку. Залишки кріпосництва обумовили зниження його ролі в російській промисловості. Райони Сибіру та Середньої Азії залишались неосвоєними;

б) висока ступінь концентрації виробництва і робітників. Так, у 1890 р. половина всіх робітників Росії була зайнята на підприємствах з чисельністю 500 і більше робітників. За рівнем концентрації робочого класу до кінця XIX ст. Росія посіла перше місце серед країн капіталістичних;

в) поряд з великою промисловістю в економічному житті ще значну роль відігравали селянські промисли;

г) проникнення в російську економіку іноземного капіталу, якого залучали дешева робоча сила, сировина, а також широкі можливості розвитку підприємницької діяльності. Якщо до 60-х рр.. іноземна капітал в російській промисловості становив 9,7 млн. руб., то до кінця 70-х рр.. - 97,7 млн. руб.

Основною галуззю економіки залишалося сільське господарство, де зберігалися залишки кріпацтва. Частина поміщиків пристосувала свої господарства до капіталістичного ринку і збільшувала товарність хліба. Але більшість поміщиків не змогло перевести господарювання на капіталістичний лад і розоряються. Якщо на 1880 було закладено 15% поміщицьких земель, то в 1895 р. - вже 40%.

За 60-90-і рр.. середня врожайність зернових зріс з 29 до 39 пудів з десятини, а середньорічний збір зернових - з 1,9 до 3,3 млрд. пудів. Однак сільське господарство продовжувало розвиватися екстенсивно. Як відзначав Д.Ф. Самарін, в Європі з одного кілометра землі годуються 500 чоловік, а в Росії - тільки 40.

Селянство потерпало від малоземелля, особливо гострим земельний голод був в європейській частині Росії. Якщо в 1860 р. на одну чоловічу душу доводилося 4,8 десятин землі, то в 1880 р. - 3,6, а в 1900 р. - всього 2,6. Малоземелля змушувало селян орендувати землю в поміщика за обробку, половинщини і іздольщіну 1.

До кінця XIX ст. аграрне питання загострилося. Можливості розвитку сільського господарства, забезпечені реформою 1861 р., були вичерпані. Необхідні були нові аграрні перетворення, які могли бути здійснені або мирним, або революційному шляхом.

Значні зміни в пореформені роки відбулися в промисловості. Розвивалися не тільки старі галузі (текстильна, харчова), але виникають нові - нафтовидобувна, хімічна, машинобудівна.

У 80-90-х рр.. завершився промисловий переворот і машинна індустрія прийшла на зміну мануфактурі. За темпами зростання виробництва в галузях, що визначають процес індустріалізації, до 80-х рр.., Росія вийшла на перше місце в світі, а за абсолютним обсягами виробництва до пятірки найбільших держав світу. З 1860 по 1895. Рр.. виплавка чавуну зросла в 4,5 рази, видобуток вугілля - в 30 разів, нафти - в 754 раза. Широко розгорнулося залізничне будівництво. До початку 60-х рр.. довжина залізниць склала 1,5 тис. км, а до початку XX ст. - Понад 50 тис. км.

Але незважаючи на швидкий розвиток промисловості, індустріалізація країни не було завершено, і Росія не могла наздогнати передові країни Європи та Америки.

Розвиток капіталізму в Росії, прискорене буржуазними реформами, втручанням держави в економічну життя, збільшенням його капіталовкладень, не могло не позначитися на соціально-класовій структурі суспільства. Відбувся зростання чисельності робітничого класу: до кінця XIX ст. промисловий пролетаріат налічував понад 5 млн. чоловік; з 1865 по 1879 рр.. число індустріальних робітників зросло в 1,5 рази, а залізничників - у 6 разів. Однак до кінця XIX ст. тільки 40% індустріальних робітників були родовими робітниками.

Джерелами формування буржуазії були розбагатіли селяни, купці та дворяни. Чисельність буржуазії до кінця XIX ст. досягла 1,5 млн. чоловік. Хоча її економічна міць (ключові позиції в промисловості, фінансах, проникнення в сільське господарство) було значна, але громадський вплив та політичну вагу були настільки великими. Підтримка буржуазії з боку держави робила її консервативною і відданою самодержавству. Тому і до створення своїх політичних партій вона приступила тільки на початку XX ст.

Політичне панування дворянства похитнулося в роки царювання Миколи I, а в другій половині XIX ст. воно втратило панівне становище в суспільстві: політична влада перейшла до бюрократії, а ідеологічна - до інтелігенції. Понад 1,8 млн. дворян ще зберігали економічну міць. Незважаючи на скорочення дворянського землеволодіння, вартість дворянських земель в європейській Росії на 60% перевищувала вартість всього акціонерного капіталу.

У цілому правлячі кола не хотіли бачити протиріччя між нерухомою політичною структурою і соціально-економічним розвитком країни.

Міністри Н.Х. Бунге (1823-1895) і С.Ю. Вітте (1849-1915), захищали ліберальні тенденції в економіці і проводили протекціоністську політику, здійснили низку реформ, спрямованих на стабілізацію фінансів, вдосконалення податкової системи, індустріалізацію країни і перетворення її в першокласну державу. У 1894 р. була введена монополія на горілку, що дозволило значно збільшити державні доходи: якщо на початку 80-х рр.. доходи держави становили 730 млн. руб. то вже в 1897 - близько 1,5 млрд. руб. Золотий запас країни зріс у три рази і досяг 649 млн. крб. Була проведена грошова реформа (+1897), відповідно до якої в обіг замість паперового рубля вводився золотий рубль і встановлювався вільний обмін кредитного рубля на золотий.

Економічна С.Ю. політика Вітте була повязана з залученням іноземного капіталу в промисловість, банки та державні позики. У Росію було залучено 3 млрд. золотих рублів іноземних позик. Підвищення мита на ввезені іноземні товари, непрямих податків на гас, сірники та інші предмети і введення промислового податку в промисловості також сприяли збільшенню державних доходів. Накопичені кошти використовувалися для інтенсивного розвитку російської промисловості.

Разом з тим життєвий рівень широких народних мас був низьким. Робочий законодавство по суті було відсутнє. На кінець XIX ст. Росії не була здійснена демократизація суспільного життя. Промисловий переворот не доторкнувся сільського господарства, половина селян обробляла землю плуга, хоча Росія і була найважливішим постачальником зерна до Європи.

Антиробітничих політика держави, сприяла тому, що робітничий рух очолили революціонери, а селянство, яка страждає від малоземелля, виявилося сприйнятливим до соціалістичної пропаганди. Протиріччя між самодержавним ладом і перетворюючої економікою в Росії до кінця XIX ст. вкрай загострилася.

Громадсько-політичний рух. Невдачі у реформування Росії Олександром I, поразку декабристів зумовили наростання консервативних настроїв у суспільстві. У 30-х рр.. міністр народної освіти С.С. Уваров (1786-1855) висунув теорію "офіційної народності», суть якої полягала в твердженні, що російський народ за своєю природою релігійний, відданий цареві і не противиться кріпосного права. Ця теорія була покладена в основу державного навчання в навчальних закладах. Однак у «жорстокий вік» миколаївської реакції ідейно-політична боротьба не тільки не завмерла, вона почала ширше і різноманітніше, у неї виникли течії, що розрізняються в питаннях про загальний про особливе в історичному процесі і долю Росії.

З різкою критикою урядової ідеології виступив П.Я. Чаадаєв (1794-1856) у своєму «філософського листі» (1836), в якому торкнувся проблеми минулого, теперішнього і майбутнього Росії. Автор було оголошено божевільним. Вивчення членами гуртка Н.В. Станкевича (1813-1840) праць Гегеля, Канта, Шеллінга та інших німецьких філософів було визнано інакомисленням.

Особливе розуміння шляхів розвитку Росії було властиве представникам двох ідеологічних течій західникам і словянофілів. Словянофілами були: А.С. Хомяков (1808-1856), К.С. Аксаков (1817-1860), П.В. Киреевский (1808-1856), І.В. Киреевский (1806-1856), Ю.Ф. Самарін (1819-1876) та ін Доводячи своєрідність російського історичного розвитку, вони заперечували капіталізм, а також можливість і необхідність революції в Росії. Словянофіли стверджували, що петровські реформи нанесли серйозний збиток російським традицій і вивели країну з вірного шляху. Процвітання Росії вони бачили в православї, селянській громаді, соборність і самодержавстві, обмеженому Земським собором.

Противниками словянофілів виступали західники: А.И. Герцен (1812-1870), Т.Н. Грановський (1813-1855), Б.Н. Чичерін (1828-1904), К.Д. Кавелін (1818-1885), В.П. Боткін (1811/12-1869), М.Н. Катков (1818-1887), піддали різкій критиці громадські початку російської насправді. Вони твердили європейський варіант розвитку Росії, вважаючи, що засвоєння широкими масами досягнень європейської культури та технічного прогресу забезпечить добробут народа.

Наприкінці 40-х рр.. XIX ст. змінюється характер ідейних пошуків та формуються погляди революційних демократів В. Г. Бєлінського (1811-1848), А.И. Герцена, Н.П. Огарьова (1813-1877) та ін А.І. Герцен у своїй творчості відобразив специфіку політичної ситуації в країні і коло проблем, які займали розуми мислячої частини російського суспільства. Страшний, вищий деспотизм і інквізиційному управління, за словами Герцена, змусило його покинути Батьківщину. Видавані їм за кордоном альманах «Полярна зірка» та журнал «Дзвін» зіграли величезну роль в освіті Росії. Герцен і Бєлінський вважали, що побудований у майбутньому соціалізм стане суспільством без експлуатації людини людиною.

За республіканської форми правління і звільнення селян від кріпацтва виступали члени гуртка М. В. Петрашевского (1821-1866).

На початку царювання Олександра II представники різних, ідейних течій були єдині в розумінні необхідності соціально-економічних перетворень. Але обмеженість аграрної реформи зумовила підйом опозиційного самодержавству руху та його розкол на ліберальний та революційний напрямок. Революційний напрямок складалося із двох течій: народництва і марксизму. Ідеологія народництва, найважливіше положення якої - перехід до соціалізму Росії, минаючи капіталістичний шлях розвитку. Ні «ходіння в народ», ні терористичних актів, ні вбивство Олександра II не привели до народної революції і руйнування самодержавного ладу.

Інтерес до марксизму в Росії зріс в 70-х рр.. У 80-х рр.. зявилися нелегальні марксистські групи та гуртки. У Женеві діяла створена Г.В. Плехановим (1856-1918) група «Визволення праці". У 1895 р. розрізнені соціал-демократичні гуртки Петербургу були обєднані В.І. Леніним (1870-1924) в «Союз боротьби за визволення робітничого класу».У 1898 р. відбувся I зїзд соціал-демократичних Росії організацій, що заявив про створення політичної партії робітничого класу, однак статут і програма не були прийняті.

Отже перша чверть XIX ст. була відзначена ліберальними реформами державного управління та розробкою програми перетворень Росії М.М. Сперанським. Це був період протистояння буржуазної Франції і феодально-кріпосницької Росії.

Героїчна боротьба російського народу у Вітчизняній війні 1812 р. дозволила це протистояння на користь Росії і затвердила її пріоритет в Європі.

Тридцятирічна миколаївська епоха була часом утвердження самодержавної влада, яка зазнала поразки у Кримській війні.

У другій половині XIX ст. самодержавство змушене було зайнятися самовдосконаленням і провести цілий ряд ліберальних реформ, що забезпечують швидкий розвиток капіталізму.

Проте незавершеність реформ сприяла формуванню нелегальної опозиції і її соціальної бази. Дозвіл гострих суперечностей в суспільстві відкладали на наступні роки.