державотворення

Державний устрій




Хорватія - унітарна держава. Основна адміністративно-територіальна одиниця - жупани.

Форма правління згідно з Конституцією 1990 р. - змішана (парламентсько-президентська) республіка.

Вищий законодавчий орган - Сабор Республіки Хорватії (парламент) обирається строком на 4 роки. Складається з 2 палат - Палати представників (127 депутатів) і Палати Жупанов (громад) - 68 депутатів.

Палата представників обирається на основі прямого, загального і рівного виборчого права. Палата Жупанов - також загальним голосуванням, причому від кожній жупани обираються по 3 депутати. Президент Республіки може призначати до 5 членів до Палати Жупанов з числа громадян, які мають особливі заслуги перед Республікою. Екс-президент Республіки стає довічним членом Палати Жупанов.

Палата представників і Палата Жупанов можуть бути розпущені за рішенням, прийнятим більшістю усіх їхніх представників. Президент Республіки має право відповідно до Конституції розпускати Палату представників.

Палата представників вирішує питання про прийняття нової Конституції і поправки до діючої, приймає закони, стверджує державного бюджету, що приймає рішення про війну і мир, про зміни меж Республіки; призначає референдуми; контролює роботу уряду та інших органів та осіб, відповідальних перед парламентом за Конституцією і законами; оголошує амністію.

Палата Жупанов має право вносити законопроекти до Палати представників, обговорювати і висловлювати думку з будь-яких питань, що знаходяться в компетенції Палати представників; давати останньої попередню думку з процедурою прийняття Конституції та законів, що регулюють: національні права; конституційні права і свободи людини і громадянина; виборчу систему ; організацію, компетенцію і діяльності державних органів; організацію місцевого самоврядування та управління. Палата Жупанов може в межах +15 днів з моменту прийняття закону в Палаті представників повернути закон з мотивованими запереченнями. Повернутий закон вважається прийнятим, якщо Палата представників підтримала його більшістю всіх своїх членів (крім випадків, коли необхідно більшість 2 / 3 голосів).

За загальним правилом обидві палати приймають рішення простою більшістю за умови, що більшість їхніх членів присутні на засідання. Закони, регулюючі національні права, повинні прийматися Палатою представників більшістю в 2 / 3 всіх членів палати; закони, які зачіпають закріплені конституцією права і свободи людини і громадянина, стосуються виборчої системи, організації, компетенції та діяльності місцевого самоврядування та адміністрації, - більшістю всіх членів палати.

Депутати обох палат парламенту мають право адресовивать питання уряду і окремим міністрам.

Палата представників може дозволяти уряду на термін не більше одного року регулювати декретами окремі питання, що відносяться до компетенції Палати, за винятком тих, які стосуються визначених Конституцією прав і свобод, національних прав, виборчої системи, організації, компетенції та діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування .

Закони промульгіруются Президентом Республіки протягом 8 днів з дати, коли вони були відповідно до Конституції прийняті Палатою представників.

Глава держави - Президент Республіки, який обирається безпосередньо громадянами строком на 5 років. Ніхто не може бути Президентом більш ніж двічі.

Президент представляє Республіку усередині країни і за кордоном, несе відповідальність за дотримання Конституції, гарантує спадкоємність і єдність Республіки і регулярне функціонування органів державної влади.

Президент призначає вибори палат парламенту і відповідно до Конституції референдуми; призначає та звільняє з посади Прем'єр-міністра Республіки; за пропозицією Прем'єр-міністра призначає і звільняє від обов'язків заступників Прем'єр-міністра і членів уряду; здійснює помилування; присвоює державні нагороди.

В області зовнішніх відносин президент призначає і відкликає дипломатичних представників Хорватії, отримує вірчі і відкличні грамоти від закордонних дипломатичних представників. В області виступає оборони як головнокомандувач збройних сил Республіки, призначає членів Національної ради оборони та здійснює контроль за діяльністю його, згідно з законом призначає на вищі військові посади та звільняє з них. На основі рішення може парламенту оголошувати війну і укладати мир.

Президент видає декрети з силою закону і вживає надзвичайних заходів у разі стану війни або безпосередньої небезпеки для незалежності та єдності Республіки або коли органи державної влади позбавлені можливості нормально виконувати свої конституційні обов'язки. У період, коли Президент використає такі повноваження, Палата представників не може розпущена. Президент Республіки являє декрети із силою закону для схвалення Палати представників, як тільки парламент зможе зібратися.

Президент може скликати засідання уряду і визначати порядок денний. Президент керує засіданнями уряду, на які є.

Президент Республіки може за пропозицією уряду і з контрасігнатурой Прем'єр-міністра розпускати Палату представників (після консультації з її головою), якщо вона винесла вотум недовіри уряду або протягом місяця не схвалила державний бюджет. Президент не може розпускати Палату двічі в межах одного календарного року.

Виконавча влада представлена урядом, яке фактично призначає Президент і затверджує парламент. Уряд складається з Прем'єр-міністра, його заступників, міністрів та інших Членів. Він видає декрети у відповідності з Конституцією і законом, представляє парламенту законопроекти і проект Державного бюджету, реалізує закони та інші акти, прийняті парламентом.

Уряд відповідальний перед Президентом Республіки і Палатою представників. Прем'єр-міністр, заступники та члени його уряду несуть солідарну відповідальність за вирішення, вжиті урядом, і особисту - за відповідні ділянки роботи.

Прем'єр-міністр повинен не пізніше 15 днів після свого призначення просити Палату представників про вотум довіри уряду. Призначення Прем'єр-міністра і членів уряду вважається прийнятим, коли йому буде висловлена довіра більшістю всіх членів Палати представників.

Питання про вотум довіри Прем'єр-міністра, окремим членам уряду або уряду у цілому може бути поставлений за пропозицією принаймні 1 / 10 депутатів Палати представників. Голосування про вотум довіри уряду може також вимагати сам Прем'єр-міністр. Вотум недовіри виноситься більшістю голосів від загальної кількості членів Палати представників.

У разі винесення вотуму недовіри Прем'єр-міністру чи уряду в цілому Прем'єр-міністр подає прохання про відставку Президенту Республіки, який має розпустити уряд. Вотум недовіри окремим члену уряду не спричиняє відставки його обов'язковою.

анатомо-физиологические особенности сердечно-сосудистой системы